圖片來源于攝圖網(wǎng)
芥末堆4月12日文,今日,教育部官網(wǎng)發(fā)布《關于公布2019年度面向中小學生的全國性競賽活動的通知》(以下簡稱《通知》),公布了2019年度面向中小學生開展的29項全國性競賽活動。
同時《通知》強調,今年要加大對競賽的監(jiān)管力度,要特別加強研判,加大對名為“活動”,但實際體現(xiàn)了競爭性,增加了中小學生負擔的“變相競賽”的查處力度。
2019年被批準的29項全國性競賽活動
與此前教育部公示過的32項名單相比,芥末堆發(fā)現(xiàn),“第十四屆全國高中生創(chuàng)新作文大賽”、“肯德基三人籃球賽”以及“全國中小學生英語能力競賽(NEPCSS)”等3項競賽未能進入最終名單。
對此,教育部稱,公示期間收到一些來信情況反映,教育部進行研判及調查核實,發(fā)現(xiàn)上述三項競賽活動存在承辦方違規(guī)辦賽、競賽管理主體責任落實不到位、主辦方年檢不合格等問題,不符合有關條款的規(guī)定,因此取消了上述3項競賽活動,最終向社會正式公布了29項競賽活動名單。
此外,芥末堆發(fā)現(xiàn)。在本次最終公布的29項競賽活動中,科技創(chuàng)新類包含12項,學科類包含13項,藝術體育類包含4項。學科類競賽占比為44.8%,面向群體僅為高中生。
中國教育科學研究院基礎教育研究所陳如平表示,這樣的設置可謂“縮水”“瘦身”,讓各類面向中小學生的競賽活動回歸本位,回到本來,發(fā)揮競賽的綜合育人功能,杜絕把競賽僅僅當作招生入學的“敲門磚”“入場券”。
最終名單如下:
來源于微言教育
特別加大對“變相競賽”的查處力度
《意見》提出,地方各級教育行政部門是規(guī)范管理中小學生競賽活動的責任單位,要加大對違規(guī)舉辦競賽的查處力度,除本次公布的競賽活動以及根據(jù)教育教學需要,由教育部按規(guī)定組織開展的競賽活動以外,其他所謂全國性競賽包括通過網(wǎng)絡形式舉辦的全國性競賽均不合規(guī),不得在任何區(qū)域內實施。
其中要特別加強研判,加大對名為“活動”,但實際體現(xiàn)了競爭性,增加了中小學生負擔的“變相競賽”的查處力度。
其次,《意見》提出,如果發(fā)現(xiàn)本次公布的競賽活動存在擅自擴大競賽范圍、強迫或誘導學生參賽、收費、推銷書籍或商品、舉辦有關培訓、競賽成績與中小學招生入學掛鉤等違規(guī)行為的,要及時查處并將有關情況上報教育部。
此外,《意見》要求,各省級教育行政部門結合本地實際,研究制訂行政區(qū)域內中小學生競賽監(jiān)管辦法,特別要嚴格主辦方資質,突出素質教育導向,堅持“零收費”和公平自愿原則,嚴控面向義務教育階段學生和學科類的競賽活動。各地要于2019年12月底前全部出臺行政區(qū)域內中小學生競賽活動管理辦法。
教育部競賽的監(jiān)管將日趨嚴格
從2018年開始,教育部對競賽的監(jiān)管逐漸趨嚴,教育部先后發(fā)布了多份文件,從競賽的主辦方、收費、競賽結果等多個方面提出嚴厲要求。
先是2018年2月四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》,釋放了對競賽活動嚴格規(guī)范和限制的信號。提出要嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為。
緊接著,3月22日,教育部印發(fā)《關于規(guī)范管理面向基礎教育領域的競賽掛牌命名表彰等活動的公告》,提出現(xiàn)有面向基礎教育領域開展的競賽、掛牌、命名及表彰等活動一律按管理權限進行重新核準,并在批準部門官網(wǎng)上公布活動組織時間、內容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等。未經(jīng)重新核準的,不得再組織開展活動。
而經(jīng)批準組織實施的競賽、掛牌、命名及表彰等活動,必須堅持公益、自愿原則,不得以任何理由和條件強行要求學?;驅W生參加此類活動,不得收取活動費、報名費和其它各種名目的費用,不得組織培訓,不得推銷或變相推銷相關資料、書籍或商品。
而在9月21日,教育部辦公廳又再次印發(fā)《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》的通知,對競賽的主辦方提出明確要求——面向中小學生的全國性競賽活動的組織主體(主辦方)應為在中央編辦、民政部登記注冊的正式機構,必須具有法人資格。
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