近期,中小學(xué)迎來游學(xué)熱潮,不少學(xué)校組織學(xué)生到境內(nèi)外研學(xué)旅行。記者探訪了解到,北京市一些中學(xué)已將學(xué)生研學(xué)旅行表現(xiàn)納入綜合素質(zhì)評價體系。研學(xué)旅行火熱的同時,有家長反映,雖然多數(shù)研學(xué)旅行自愿報名,但由于學(xué)校將其納入綜合素質(zhì)評價,“不敢不報”。對此,校方表示,研學(xué)旅行自愿參加,也可以用其他實踐活動代替。(新京報4月15日)
研學(xué)旅行,該不該納入綜合素質(zhì)評價?納入綜合素質(zhì)評價,是否就變?yōu)椤皬?qiáng)制”?這些本來不應(yīng)該成為問題,但是,現(xiàn)在卻隨綜合素質(zhì)評價的推進(jìn)而變?yōu)榧议L擔(dān)憂的問題,這表明,學(xué)生評價改革要順利推進(jìn),必須推進(jìn)學(xué)校治理改革。更近一步說,我國所有教育改革,最終都指向?qū)W校治理改革,只有推進(jìn)學(xué)校治理改革,才能讓各項教育改革落到實處,避免走調(diào)變形。
研學(xué)旅行納入綜合素質(zhì)評價,就被指是“強(qiáng)制”,主要有兩方面原因。一是有學(xué)校“一刀切”要求所有學(xué)生都必須參加研學(xué)旅行,沒有給學(xué)生選擇權(quán)。而從綜合素質(zhì)評價要求看,研學(xué)旅行只是一個選項而已,學(xué)生不參加研學(xué)旅行,可以選擇參加其他形式的社會實踐活動。如果學(xué)校明確告訴學(xué)生、家長,研學(xué)旅行可自愿選擇參加,只要認(rèn)真參與,參加研學(xué)旅行與參加社會實踐是等值的,那么,學(xué)校的學(xué)生綜合素質(zhì)評價也變得富有個性,而不是大家都參加一樣的活動。
二是在組織學(xué)生參加研學(xué)旅行時,沒有就活動內(nèi)容、收費等聽取家長意見,導(dǎo)致學(xué)生家長對研學(xué)旅行的活動內(nèi)容、收費不滿,有的研學(xué)旅行只游不學(xué),但收費卻比正常的旅行費用還高,家長于是質(zhì)疑研學(xué)旅行商業(yè)化。而這完全可以通過聽取家長意見,進(jìn)行收費聽證達(dá)成一致。如果研學(xué)旅行就按成本收費,學(xué)校不從中牟取任何利益,而是作為純粹的教學(xué)實踐活動,那家長也不會有質(zhì)疑。
以上這兩方面,就折射出學(xué)校的治理能力問題。推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革的目的,是為了讓學(xué)校重視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。而綜合素質(zhì)評價要發(fā)揮作用,就必須做到個性、寫實、客觀,這要求學(xué)校要改變傳統(tǒng)的一刀切統(tǒng)一要求學(xué)生模式,開放辦學(xué)。為此,要進(jìn)行學(xué)校治理改革,實行學(xué)校民主管理,發(fā)揮教師委員會、家長委員會在綜合素質(zhì)評價中的作用。應(yīng)由教師委員會制訂本校進(jìn)行綜合素質(zhì)評價方案,并具體進(jìn)行評價,比如,學(xué)生研學(xué)旅行的評價,要重視研學(xué)旅行中的表現(xiàn),而非研學(xué)旅行的經(jīng)歷。綜合素質(zhì)評價方案,應(yīng)提交給家長委員會討論、審議,并由家長委員會監(jiān)督綜合素質(zhì)評價的實施,以確保方案公平公正的推進(jìn)。
但遺憾的是,我國中小學(xué)并沒有進(jìn)行學(xué)校治理改革,還采取行政主導(dǎo)決策的方式,于是,一刀切要求、不透明決策,令家長和社會輿論對改革意見很大。改革也從良好的初衷走到反面。這幾乎是近年來大部分教育改革面臨的共同問題,如高校自主招生改革,現(xiàn)在的路越走越窄,今年各自主招生高校招收的學(xué)生,必須有五大類學(xué)科競賽獲獎,原因是,社會輿論質(zhì)疑高校難以對申請學(xué)生的學(xué)術(shù)能力與創(chuàng)新潛質(zhì)進(jìn)行公正的主觀評價。我國高考改革,一旦提到要落實和擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),建立多元評價體系,都會遭到強(qiáng)烈反對,而原因不是大家不知道建立多元評價體系的好處,而是認(rèn)為建立多元評價體系,會滋生亂象,會讓農(nóng)村、貧困家庭學(xué)生面臨更不公平的升學(xué)環(huán)境。
學(xué)校的治理改革,是落實所有教育改革的基礎(chǔ)性改革,這一改革必須先行。離開學(xué)校治理改革,而推進(jìn)學(xué)生評價改革、教師評價改革,都會讓改革,受制于學(xué)校的治理模式。像職稱評審改革,取消論文標(biāo)準(zhǔn),沒有剛性條件約束,就必須推進(jìn)教師同行評價,否則可能有更多的權(quán)錢交易、跑要職稱問題。推進(jìn)學(xué)校治理改革,就是建立現(xiàn)代學(xué)校制度,要求政府向?qū)W校放權(quán),建立新型的政府管理學(xué)校模式,以及學(xué)校內(nèi)部推進(jìn)行政權(quán)、教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)分離,建立現(xiàn)代學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“騰訊教育”,作者21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。
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