圖片來源：unsplash

2019年5月7日，合肥市教育局召開了關(guān)于規(guī)范開展國際教育的專題會議，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度，保障學(xué)生及家長的合法權(quán)益，堅持依法辦學(xué)，維護(hù)教育政策的嚴(yán)肅性。

圖片源自合肥市教育局官網(wǎng)

此次會議釋放出的信號是否意味著合肥將限制打壓國際教育？當(dāng)?shù)匦屡d國際化學(xué)校有無可能面臨夭折？目前合肥地區(qū)國際教育的發(fā)展現(xiàn)狀如何？

帶著以上疑問，新學(xué)說于5月下旬開展了合肥地區(qū)的訪校，此次走訪的學(xué)校以華東康橋國際學(xué)校合肥校區(qū)、新華公學(xué)、合肥安生學(xué)校為主。整體上，合肥地區(qū)國際化學(xué)校數(shù)量在全國范圍內(nèi)占比較小。

合肥地區(qū)國際化學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)來源：新學(xué)說國際學(xué)校在線四庫全書

學(xué)校數(shù)量

截至2019年5月，新學(xué)說在線四庫全書統(tǒng)計顯示，目前合肥市運(yùn)營中的國際化學(xué)校共有20所（如有遺漏，歡迎補(bǔ)充）。受外企落地、人才引進(jìn)以及居民教育觀念的影響，近兩年，合肥地區(qū)國際化學(xué)校增速較快。

建校歷史

從建校時間來看，合肥地區(qū)的國際教育起步較晚。中國大陸最早的國際化學(xué)校始于上世紀(jì)80年代，而合肥地區(qū)最早的國際化學(xué)校合肥世界外國語學(xué)校誕生于2000年。從2018年開始，合肥地區(qū)國際化學(xué)校如雨后春筍般開始涌現(xiàn)出來。例如，新學(xué)說此次訪問的合肥安生學(xué)校成立于2018年，華東康橋國際學(xué)校合肥校區(qū)、新華公學(xué)成立于2019年。近兩年，合肥大力建設(shè)科技之城，發(fā)展跨境貿(mào)易，引進(jìn)和吸引了很多外來人才，并促使很多高凈值家庭落戶合肥，他們對國際教育的需求直接促成了國際化學(xué)校的蓬勃發(fā)展。

學(xué)校性質(zhì)

合肥地區(qū)有6所公辦國際化學(xué)校，13所民辦國際化學(xué)校，1所外籍人員子女學(xué)校。從學(xué)校性質(zhì)來看，民辦學(xué)校最多，這反映出合肥地區(qū)國際化學(xué)校市場吸引了諸多社會資本投資辦學(xué)。而外籍人員子女學(xué)校寥寥無幾，這也從側(cè)面說明合肥地區(qū)外籍家庭數(shù)量相較于一線及部分沿海城市有比較大的差距。

建校模式

隨著合肥市政府大力引進(jìn)人才，高凈值家庭群體落戶合肥，國際教育市場需求激增，多種模式的國際化學(xué)校也應(yīng)運(yùn)而生。除公立學(xué)校外，也有當(dāng)?shù)乜缧袠I(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)辦學(xué)。如新華公學(xué)是新華控股集團(tuán)為弘揚(yáng)合肥“大湖名城、創(chuàng)新高地”的城市精神，而創(chuàng)辦的一所十五年一貫制的國際化學(xué)校。合肥安生（托馬斯）學(xué)校則是引進(jìn)美國托馬斯杰弗遜科技高中融合課程的理念及教育資源。華東康橋國際學(xué)校合肥校區(qū)通過國內(nèi)教育品牌——“康橋”進(jìn)駐進(jìn)行辦學(xué)。相對而言，合肥地區(qū)合作辦學(xué)模式居多。

開設(shè)學(xué)段

合肥地區(qū)十五年一貫制學(xué)校共計9所，占比接近一半，這與當(dāng)?shù)貒H化學(xué)校多為民辦學(xué)校性質(zhì)有關(guān)。國際高中有7所，除卡迪夫公學(xué)（合肥）學(xué)校之外，其余6所皆為公立學(xué)校國際部（班）。除此之外，有4所國際化學(xué)校開設(shè)小初高學(xué)段。

師資

整體上，合肥地區(qū)國際化學(xué)校教師數(shù)量在50—150人之間（視學(xué)生數(shù)量而定），師生比約為1:4。教師招聘渠道，除了國內(nèi)國際招聘展會之外，也包括合肥當(dāng)?shù)貒H教育圈內(nèi)的師資流動。一線城市人才回流到合肥此類的二三線城市工作的趨勢也在逐漸攀升。

學(xué)費(fèi)

合肥地區(qū)國際化學(xué)校幼兒園階段的學(xué)費(fèi)區(qū)間為4-8萬元/年，小初高階段學(xué)費(fèi)在5-15萬元/年之間。對比全國其它城市，合肥地區(qū)的國際化學(xué)校學(xué)費(fèi)處于平均水平。學(xué)費(fèi)高低一方面代表課程成本高低，另一方面，一定程度上代表家長和學(xué)生對課程的認(rèn)可程度，同時與課程開設(shè)學(xué)校類型也有直接關(guān)系，開在公立學(xué)校國際部的課程學(xué)費(fèi)相對較低。

面臨的問題與挑戰(zhàn)

新學(xué)說在走訪過程中，聽到了一些合肥地區(qū)國際教育者的憂慮，從他們的反饋中，我們可以發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)國際教育面臨的一些挑戰(zhàn)。

政府嚴(yán)格把關(guān)，政策趨緊

5月7日，合肥市教育局曾召開規(guī)范開展國際教育專題會議，會議對規(guī)范合肥市各級各類學(xué)校開展國際教育的宣傳和招生工作提出了具體明確要求，要求明確把握好國際教育辦學(xué)的政策規(guī)定。

特別值得注意的是，會議明確事項第三條提到：開展國際教育的學(xué)校應(yīng)將招生簡章和廣告報市教育局備案，任何學(xué)校未經(jīng)許可不得開展國際教育的宣傳和招生活動，否則將依法處罰?；I辦中的學(xué)校不得招生。

義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”、“國際課程班”、“境外班”等名義招生。義務(wù)教育階段不得引進(jìn)原版的外國教材和課程，必須完成國家規(guī)定的課程教學(xué)任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范高中階段學(xué)?！皣H部”、“國際課程班”、“境外班”招生教學(xué)活動，其使用的教材和設(shè)置的課程內(nèi)容必須報審批機(jī)關(guān)備案。

此次會議表明，合肥市教育局將對國際教育嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和管理，決心規(guī)范和整治魚龍混雜的國際教育市場，打擊違規(guī)辦學(xué)行為。長遠(yuǎn)來看，此舉利于當(dāng)?shù)貒H教育規(guī)范發(fā)展，但也不得不承認(rèn)，它為國際化學(xué)校引入國際課程以及市場招生帶來了很大挑戰(zhàn)。

家長對國際教育的認(rèn)知有待提高

相較于一線以及沿海發(fā)達(dá)城市，合肥地區(qū)居民對國際教育認(rèn)知程度較低。一些家長對國際教育仍停留在一知半解，甚至有所誤解的階段，他們?nèi)猿钟小昂⒆訉W(xué)習(xí)不好才送出國讀書”的舊觀念，而對于成績較好的學(xué)生，公立學(xué)校、高考路線依舊是該地區(qū)學(xué)生家長的首選。學(xué)校在與家長的溝通過程中，需要進(jìn)一步解釋國際教育理念以及國際課程等相關(guān)概念。

市場起步晚，競爭愈發(fā)激烈

我國的國際教育初始發(fā)展階段起步于上世紀(jì)80年代，中國改革開放之后，越來越多的國家與中國建交，隨著外交人員群體的增加，外籍人員子女學(xué)校開始出現(xiàn)。

2000年后，國民收入水平不斷提高，高凈值人群不斷壯大，越來越多的家庭思想觀念開始轉(zhuǎn)變，國際教育進(jìn)入快速發(fā)展期。合肥在這個階段誕生了第一所民辦國際化學(xué)?！戏适澜缤鈬Z學(xué)校。2010年左右，為滿足部分學(xué)生到海外留學(xué)的需求，幾所公立學(xué)校國際部（班）相繼成立。從歷史發(fā)展來看，合肥地區(qū)起步較晚，其國際教育氛圍尚未形成，理念仍需普及，相較于其它發(fā)達(dá)城市，它仍處在追趕階段。

在合肥的國際教育市場尚未成熟之際，2018-2019年有一大波國際化學(xué)校相繼落地，這也直接造成了當(dāng)?shù)貒H教育競爭的加劇，學(xué)校在招生時不可避免會面臨“貨比三家”的問題。在國際教育規(guī)模效應(yīng)欠缺，市場向心力不足的情況下，學(xué)校之間競爭加劇，對于每所學(xué)校來說，在招生時都會面臨更多挑戰(zhàn)。

科技之都、人才回流帶來發(fā)展機(jī)遇

科技之光吸引高凈值家庭落戶

合肥是全國首個科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，也是WTA（世界科技城市聯(lián)盟）會員城市之一，目前正在創(chuàng)建成為中國科學(xué)城(有望進(jìn)入國家十一五計劃）。合肥擁有“合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國家實(shí)驗室”、“合肥火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室”、“國家（合肥）同步輻射實(shí)驗室”等國家重點(diǎn)科研設(shè)施及33個省部級重點(diǎn)實(shí)驗室。

隨著合肥“大湖名城創(chuàng)新高地”的發(fā)展，合肥將加快打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都。科技創(chuàng)新成為合肥發(fā)展指揮棒，輻射帶動高精尖產(chǎn)業(yè)落地，同時吸引了大批外來高凈值家庭落戶，而這些家庭對子女教育往往有更高要求，他們更加渴望國際教育，這為當(dāng)?shù)貒H教育的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位承東啟西

安徽省緊靠以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，是臨江近海的內(nèi)陸省份。中國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，安徽省在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特的承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，而合肥作為安徽省省會，起到了引領(lǐng)全省發(fā)展的帶頭作用。合肥也將充分發(fā)揮“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶雙節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢，積極融入全球開放體系，著力提升競爭合作水平。政府推動發(fā)展跨境貿(mào)易，招商引資，不斷促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民可支配收入持續(xù)增加，越來越多的家庭開始有能力支撐孩子接受國際教育。

受到經(jīng)濟(jì)和科技雙輪驅(qū)動的影響，合肥地區(qū)國際化學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，2019年，一大波國際化學(xué)校落戶合肥。其中包括：合肥上海世界外國語學(xué)校、協(xié)和合肥校區(qū)、康橋國際學(xué)校合肥校區(qū)、新華公學(xué)、卡迪夫公學(xué)（合肥）學(xué)校、萊普頓公學(xué)落子安徽合肥。

一線城市人才回流

隨著北上廣深等一線城市國際化學(xué)校市場日趨飽和，國際教育資源逐漸向全國范圍內(nèi)二三線城市縱深發(fā)展。大批新建國際化學(xué)校落戶合肥，也為在一線城市工作的安徽籍人才提供了回鄉(xiāng)就職的良好機(jī)會，像華東康橋國際學(xué)校合肥校區(qū)、新華公學(xué)、合肥安生學(xué)校不乏有教職工從北京上海等地的國際化學(xué)校跳槽而來。

此外，作為國家重要的科研教育基地，諸多科技企業(yè)可以為員工提供豐厚福利待遇，滿足其職業(yè)發(fā)展需求，部分厭倦了一線城市生活和工作節(jié)奏的人才，也會回流到合肥此類發(fā)展?jié)摿V闊的城市，他們對子女教育的高要求，刺激了當(dāng)?shù)貒H教育的市場需求。

總體來看，科技興城吸附大批人才落戶是合肥新增多所國際化學(xué)校的關(guān)鍵因素，而這些學(xué)校的出現(xiàn)，也將推動當(dāng)?shù)貒H教育發(fā)展迎來一個“小高峰”。

另一方面，合肥市教育局對于國際教育既不屬鼓勵支持，也不算打壓，目前仍處在觀望階段。當(dāng)?shù)卣岢鲆訌?qiáng)對國際化學(xué)校的審查和監(jiān)管，根本上也是為避免劣幣驅(qū)逐良幣，規(guī)范國際教育市場良性發(fā)展。此外，如合肥安生（托馬斯）學(xué)校這類民辦學(xué)校本身就是由合肥市人民政府招商引進(jìn)，基于此，當(dāng)?shù)卣膊粫馑绹H教育發(fā)展之路，去搬起石頭砸自己的腳。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“新學(xué)說”。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。