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2019年5月7日，合肥市教育局召開(kāi)了關(guān)于規(guī)范開(kāi)展國(guó)際教育的專(zhuān)題會(huì)議，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度，保障學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益，堅(jiān)持依法辦學(xué)，維護(hù)教育政策的嚴(yán)肅性。

圖片源自合肥市教育局官網(wǎng)

此次會(huì)議釋放出的信號(hào)是否意味著合肥將限制打壓國(guó)際教育？當(dāng)?shù)匦屡d國(guó)際化學(xué)校有無(wú)可能面臨夭折？目前合肥地區(qū)國(guó)際教育的發(fā)展現(xiàn)狀如何？

帶著以上疑問(wèn)，新學(xué)說(shuō)于5月下旬開(kāi)展了合肥地區(qū)的訪校，此次走訪的學(xué)校以華東康橋國(guó)際學(xué)校合肥校區(qū)、新華公學(xué)、合肥安生學(xué)校為主。整體上，合肥地區(qū)國(guó)際化學(xué)校數(shù)量在全國(guó)范圍內(nèi)占比較小。

合肥地區(qū)國(guó)際化學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)來(lái)源：新學(xué)說(shuō)國(guó)際學(xué)校在線四庫(kù)全書(shū)

學(xué)校數(shù)量

截至2019年5月，新學(xué)說(shuō)在線四庫(kù)全書(shū)統(tǒng)計(jì)顯示，目前合肥市運(yùn)營(yíng)中的國(guó)際化學(xué)校共有20所（如有遺漏，歡迎補(bǔ)充）。受外企落地、人才引進(jìn)以及居民教育觀念的影響，近兩年，合肥地區(qū)國(guó)際化學(xué)校增速較快。

建校歷史

從建校時(shí)間來(lái)看，合肥地區(qū)的國(guó)際教育起步較晚。中國(guó)大陸最早的國(guó)際化學(xué)校始于上世紀(jì)80年代，而合肥地區(qū)最早的國(guó)際化學(xué)校合肥世界外國(guó)語(yǔ)學(xué)校誕生于2000年。從2018年開(kāi)始，合肥地區(qū)國(guó)際化學(xué)校如雨后春筍般開(kāi)始涌現(xiàn)出來(lái)。例如，新學(xué)說(shuō)此次訪問(wèn)的合肥安生學(xué)校成立于2018年，華東康橋國(guó)際學(xué)校合肥校區(qū)、新華公學(xué)成立于2019年。近兩年，合肥大力建設(shè)科技之城，發(fā)展跨境貿(mào)易，引進(jìn)和吸引了很多外來(lái)人才，并促使很多高凈值家庭落戶合肥，他們對(duì)國(guó)際教育的需求直接促成了國(guó)際化學(xué)校的蓬勃發(fā)展。

學(xué)校性質(zhì)

合肥地區(qū)有6所公辦國(guó)際化學(xué)校，13所民辦國(guó)際化學(xué)校，1所外籍人員子女學(xué)校。從學(xué)校性質(zhì)來(lái)看，民辦學(xué)校最多，這反映出合肥地區(qū)國(guó)際化學(xué)校市場(chǎng)吸引了諸多社會(huì)資本投資辦學(xué)。而外籍人員子女學(xué)校寥寥無(wú)幾，這也從側(cè)面說(shuō)明合肥地區(qū)外籍家庭數(shù)量相較于一線及部分沿海城市有比較大的差距。

建校模式

隨著合肥市政府大力引進(jìn)人才，高凈值家庭群體落戶合肥，國(guó)際教育市場(chǎng)需求激增，多種模式的國(guó)際化學(xué)校也應(yīng)運(yùn)而生。除公立學(xué)校外，也有當(dāng)?shù)乜缧袠I(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)辦學(xué)。如新華公學(xué)是新華控股集團(tuán)為弘揚(yáng)合肥“大湖名城、創(chuàng)新高地”的城市精神，而創(chuàng)辦的一所十五年一貫制的國(guó)際化學(xué)校。合肥安生（托馬斯）學(xué)校則是引進(jìn)美國(guó)托馬斯杰弗遜科技高中融合課程的理念及教育資源。華東康橋國(guó)際學(xué)校合肥校區(qū)通過(guò)國(guó)內(nèi)教育品牌——“康橋”進(jìn)駐進(jìn)行辦學(xué)。相對(duì)而言，合肥地區(qū)合作辦學(xué)模式居多。

開(kāi)設(shè)學(xué)段

合肥地區(qū)十五年一貫制學(xué)校共計(jì)9所，占比接近一半，這與當(dāng)?shù)貒?guó)際化學(xué)校多為民辦學(xué)校性質(zhì)有關(guān)。國(guó)際高中有7所，除卡迪夫公學(xué)（合肥）學(xué)校之外，其余6所皆為公立學(xué)校國(guó)際部（班）。除此之外，有4所國(guó)際化學(xué)校開(kāi)設(shè)小初高學(xué)段。

師資

整體上，合肥地區(qū)國(guó)際化學(xué)校教師數(shù)量在50—150人之間（視學(xué)生數(shù)量而定），師生比約為1:4。教師招聘渠道，除了國(guó)內(nèi)國(guó)際招聘展會(huì)之外，也包括合肥當(dāng)?shù)貒?guó)際教育圈內(nèi)的師資流動(dòng)。一線城市人才回流到合肥此類(lèi)的二三線城市工作的趨勢(shì)也在逐漸攀升。

學(xué)費(fèi)

合肥地區(qū)國(guó)際化學(xué)校幼兒園階段的學(xué)費(fèi)區(qū)間為4-8萬(wàn)元/年，小初高階段學(xué)費(fèi)在5-15萬(wàn)元/年之間。對(duì)比全國(guó)其它城市，合肥地區(qū)的國(guó)際化學(xué)校學(xué)費(fèi)處于平均水平。學(xué)費(fèi)高低一方面代表課程成本高低，另一方面，一定程度上代表家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)課程的認(rèn)可程度，同時(shí)與課程開(kāi)設(shè)學(xué)校類(lèi)型也有直接關(guān)系，開(kāi)在公立學(xué)校國(guó)際部的課程學(xué)費(fèi)相對(duì)較低。

面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

新學(xué)說(shuō)在走訪過(guò)程中，聽(tīng)到了一些合肥地區(qū)國(guó)際教育者的憂慮，從他們的反饋中，我們可以發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)國(guó)際教育面臨的一些挑戰(zhàn)。

政府嚴(yán)格把關(guān)，政策趨緊

5月7日，合肥市教育局曾召開(kāi)規(guī)范開(kāi)展國(guó)際教育專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)議對(duì)規(guī)范合肥市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展國(guó)際教育的宣傳和招生工作提出了具體明確要求，要求明確把握好國(guó)際教育辦學(xué)的政策規(guī)定。

特別值得注意的是，會(huì)議明確事項(xiàng)第三條提到：開(kāi)展國(guó)際教育的學(xué)校應(yīng)將招生簡(jiǎn)章和廣告報(bào)市教育局備案，任何學(xué)校未經(jīng)許可不得開(kāi)展國(guó)際教育的宣傳和招生活動(dòng)，否則將依法處罰?；I辦中的學(xué)校不得招生。

義務(wù)教育學(xué)校不得以“國(guó)際部”、“國(guó)際課程班”、“境外班”等名義招生。義務(wù)教育階段不得引進(jìn)原版的外國(guó)教材和課程，必須完成國(guó)家規(guī)定的課程教學(xué)任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范高中階段學(xué)?！皣?guó)際部”、“國(guó)際課程班”、“境外班”招生教學(xué)活動(dòng)，其使用的教材和設(shè)置的課程內(nèi)容必須報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

此次會(huì)議表明，合肥市教育局將對(duì)國(guó)際教育嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和管理，決心規(guī)范和整治魚(yú)龍混雜的國(guó)際教育市場(chǎng)，打擊違規(guī)辦學(xué)行為。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，此舉利于當(dāng)?shù)貒?guó)際教育規(guī)范發(fā)展，但也不得不承認(rèn)，它為國(guó)際化學(xué)校引入國(guó)際課程以及市場(chǎng)招生帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。

家長(zhǎng)對(duì)國(guó)際教育的認(rèn)知有待提高

相較于一線以及沿海發(fā)達(dá)城市，合肥地區(qū)居民對(duì)國(guó)際教育認(rèn)知程度較低。一些家長(zhǎng)對(duì)國(guó)際教育仍停留在一知半解，甚至有所誤解的階段，他們?nèi)猿钟小昂⒆訉W(xué)習(xí)不好才送出國(guó)讀書(shū)”的舊觀念，而對(duì)于成績(jī)較好的學(xué)生，公立學(xué)校、高考路線依舊是該地區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)的首選。學(xué)校在與家長(zhǎng)的溝通過(guò)程中，需要進(jìn)一步解釋國(guó)際教育理念以及國(guó)際課程等相關(guān)概念。

市場(chǎng)起步晚，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈

我國(guó)的國(guó)際教育初始發(fā)展階段起步于上世紀(jì)80年代，中國(guó)改革開(kāi)放之后，越來(lái)越多的國(guó)家與中國(guó)建交，隨著外交人員群體的增加，外籍人員子女學(xué)校開(kāi)始出現(xiàn)。

2000年后，國(guó)民收入水平不斷提高，高凈值人群不斷壯大，越來(lái)越多的家庭思想觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變，國(guó)際教育進(jìn)入快速發(fā)展期。合肥在這個(gè)階段誕生了第一所民辦國(guó)際化學(xué)校——合肥世界外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。2010年左右，為滿足部分學(xué)生到海外留學(xué)的需求，幾所公立學(xué)校國(guó)際部（班）相繼成立。從歷史發(fā)展來(lái)看，合肥地區(qū)起步較晚，其國(guó)際教育氛圍尚未形成，理念仍需普及，相較于其它發(fā)達(dá)城市，它仍處在追趕階段。

在合肥的國(guó)際教育市場(chǎng)尚未成熟之際，2018-2019年有一大波國(guó)際化學(xué)校相繼落地，這也直接造成了當(dāng)?shù)貒?guó)際教育競(jìng)爭(zhēng)的加劇，學(xué)校在招生時(shí)不可避免會(huì)面臨“貨比三家”的問(wèn)題。在國(guó)際教育規(guī)模效應(yīng)欠缺，市場(chǎng)向心力不足的情況下，學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)于每所學(xué)校來(lái)說(shuō)，在招生時(shí)都會(huì)面臨更多挑戰(zhàn)。

科技之都、人才回流帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

科技之光吸引高凈值家庭落戶

合肥是全國(guó)首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，也是WTA（世界科技城市聯(lián)盟）會(huì)員城市之一，目前正在創(chuàng)建成為中國(guó)科學(xué)城(有望進(jìn)入國(guó)家十一五計(jì)劃）。合肥擁有“合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”、“合肥火災(zāi)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“國(guó)家（合肥）同步輻射實(shí)驗(yàn)室”等國(guó)家重點(diǎn)科研設(shè)施及33個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

隨著合肥“大湖名城創(chuàng)新高地”的發(fā)展，合肥將加快打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都。科技創(chuàng)新成為合肥發(fā)展指揮棒，輻射帶動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)落地，同時(shí)吸引了大批外來(lái)高凈值家庭落戶，而這些家庭對(duì)子女教育往往有更高要求，他們更加渴望國(guó)際教育，這為當(dāng)?shù)貒?guó)際教育的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位承東啟西

安徽省緊靠以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，是臨江近海的內(nèi)陸省份。中國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，安徽省在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特的承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而合肥作為安徽省省會(huì)，起到了引領(lǐng)全省發(fā)展的帶頭作用。合肥也將充分發(fā)揮“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶雙節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，積極融入全球開(kāi)放體系，著力提升競(jìng)爭(zhēng)合作水平。政府推動(dòng)發(fā)展跨境貿(mào)易，招商引資，不斷促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民可支配收入持續(xù)增加，越來(lái)越多的家庭開(kāi)始有能力支撐孩子接受?chē)?guó)際教育。

受到經(jīng)濟(jì)和科技雙輪驅(qū)動(dòng)的影響，合肥地區(qū)國(guó)際化學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，2019年，一大波國(guó)際化學(xué)校落戶合肥。其中包括：合肥上海世界外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、協(xié)和合肥校區(qū)、康橋國(guó)際學(xué)校合肥校區(qū)、新華公學(xué)、卡迪夫公學(xué)（合肥）學(xué)校、萊普頓公學(xué)落子安徽合肥。

一線城市人才回流

隨著北上廣深等一線城市國(guó)際化學(xué)校市場(chǎng)日趨飽和，國(guó)際教育資源逐漸向全國(guó)范圍內(nèi)二三線城市縱深發(fā)展。大批新建國(guó)際化學(xué)校落戶合肥，也為在一線城市工作的安徽籍人才提供了回鄉(xiāng)就職的良好機(jī)會(huì)，像華東康橋國(guó)際學(xué)校合肥校區(qū)、新華公學(xué)、合肥安生學(xué)校不乏有教職工從北京上海等地的國(guó)際化學(xué)校跳槽而來(lái)。

此外，作為國(guó)家重要的科研教育基地，諸多科技企業(yè)可以為員工提供豐厚福利待遇，滿足其職業(yè)發(fā)展需求，部分厭倦了一線城市生活和工作節(jié)奏的人才，也會(huì)回流到合肥此類(lèi)發(fā)展?jié)摿V闊的城市，他們對(duì)子女教育的高要求，刺激了當(dāng)?shù)貒?guó)際教育的市場(chǎng)需求。

總體來(lái)看，科技興城吸附大批人才落戶是合肥新增多所國(guó)際化學(xué)校的關(guān)鍵因素，而這些學(xué)校的出現(xiàn)，也將推動(dòng)當(dāng)?shù)貒?guó)際教育發(fā)展迎來(lái)一個(gè)“小高峰”。

另一方面，合肥市教育局對(duì)于國(guó)際教育既不屬鼓勵(lì)支持，也不算打壓，目前仍處在觀望階段。當(dāng)?shù)卣岢鲆訌?qiáng)對(duì)國(guó)際化學(xué)校的審查和監(jiān)管，根本上也是為避免劣幣驅(qū)逐良幣，規(guī)范國(guó)際教育市場(chǎng)良性發(fā)展。此外，如合肥安生（托馬斯）學(xué)校這類(lèi)民辦學(xué)校本身就是由合肥市人民政府招商引進(jìn)，基于此，當(dāng)?shù)卣膊粫?huì)封死國(guó)際教育發(fā)展之路，去搬起石頭砸自己的腳。

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