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芥末堆 6月28日文，近日，北京市海淀區(qū)人民政府印發(fā)《關于推進中小學集團化辦學的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟诽岢?，為擴大優(yōu)質教育資源輻射面，支持辦學規(guī)范、社會認可度高的民辦校發(fā)展教育集團，支持城區(qū)學校通過集團化辦學，向中關村科學城北部擴充優(yōu)質教育資源。

作為北京市基礎教育規(guī)模最大的區(qū)，海淀的教育體量占全市的五分之一。此前，海淀區(qū)已有人大附中、清華附中、十一學校等近30所優(yōu)質校牽頭開展集團化辦學探索。

今年5月11日，北京海淀區(qū)教委再次宣布成立兩大教育集團：北京一零一中教育集團、海淀區(qū)教師進修學校教育集團，被業(yè)內認為是海淀區(qū)教育格局的洗牌。

海淀區(qū)此次印發(fā)文件鼓勵優(yōu)質民辦校申請發(fā)展教育集團，凸顯了海淀區(qū)集團化辦學的總趨勢?！秾嵤┮庖姟肪唧w內容如下：

優(yōu)質民辦?？缮暾埌l(fā)展教育集團

《意見》提出，凡通過強弱合并、委托管理、承辦等名校辦分校、名校辦新校方式，實施一個法人一體化管理，多個法人聯(lián)合管理等的中小學學校，可申請組建教育集團。中小學學校之間建立九年一貫對口直升機制的，小學學?？梢陨暾埣尤胫袑W教育集團。

海淀將建立教育集團動態(tài)孵化管理機制，集團成員校成長為新優(yōu)質教育品牌后，逐步脫離集團管理，集團重新引入新的成員校。

同時，海淀區(qū)將積極支持城區(qū)學校通過集團化辦學，向中關村科學城北部擴充優(yōu)質教育資源。支持辦學規(guī)范、社會認可度較高的民辦學校發(fā)展教育集團。

設立集團化辦學專項經費

海淀將設立集團化辦學專項支持經費，專項支持經費包括承辦經費和書記校長獎勵經費。其中，承辦經費按照總額控制、集團內部調劑的原則予以安排，主要用于支持集團校發(fā)展、提升整體辦學質量，由集團總校統(tǒng)籌支配；建立教育集團書記校長獎勵金機制，根據教育集團及其成員校的辦學規(guī)模、辦學績效考核結果，由區(qū)級統(tǒng)籌分檔、定額發(fā)放。

同時，海淀區(qū)將更加注重對人力資源的經費投入，優(yōu)化干部教師薪酬制度，按照多勞多得。集團?？冃ЧべY體系將進一步優(yōu)化，根據集團內成員校的辦學績效考核結果，建立教師績效工資調整機制，逐步縮小校際差距，實現集團校各校教師收入處于同一水平。

擴大學位供給，優(yōu)質課程資源共享

《意見》提出，海淀區(qū)加強課程共研共享，建立優(yōu)質課程資源共享機制，擴大優(yōu)質課程的覆蓋面。支持利用信息技術創(chuàng)新開展校際資源共享、教育教學研究和教育質量評價。同時擴大學位供給，緩解局部地區(qū)學位缺口問題。

此外，《意見》提出，將完善集團內干部教師交流制度，充分發(fā)揮集團內名師工作室、名班主任工作室、勞模工作室、學科教研基地等優(yōu)勢，搭建集團干部教師共同成長平臺。區(qū)教委將集團干部教師交流輪崗工作納入集團辦學績效考核評估。

作為較早開展集團化辦學探索的地區(qū)，近年來，海淀區(qū)嘗試了名校辦分校、委托管理薄弱校、實施九年一貫對口直升等模式的集團化辦學實踐。

2016年9月，根植于北京十一學校優(yōu)質教育資源的十一龍樾實驗中學開學招生。

2017年7月，清華附中承辦上地中學、清河五小，形成上地地區(qū)連片優(yōu)質教育資源。

2018年，清華附小又承辦了清河一小，并將該地區(qū)一所小區(qū)配套學校納入一體化管理，新擴增學位300個。

此外，海淀還在辦學水平相對薄弱的小學和辦學水平相對較高的中學之間，建立了九年一貫對口直升機制。芥末堆了解到，截至目前，海淀區(qū)已建立九年一貫制學校7所，十二年一貫制學校20所。

附：海淀區(qū)《關于推進中小學集團化辦學的實施意見》原文