圖片來(lái)源：圖蟲創(chuàng)意

芥末堆 7月4日 訊 近日，深圳市教育局發(fā)布關(guān)于公開征求《深圳市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）的通告，擬允許開辦占地較少、規(guī)模較小的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。另外，《征求意見(jiàn)稿》將學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分為幼兒園和幼兒中心（微小型幼兒園）兩類，并詳細(xì)列出二者對(duì)應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度較小

根據(jù)《<深圳市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)>起草說(shuō)明》（以下簡(jiǎn)稱《起草說(shuō)明》），2007-2018年間，深圳市幼兒園數(shù)量從819增長(zhǎng)到1771所。盡管已經(jīng)將幼兒園配建標(biāo)準(zhǔn)從千人33座調(diào)整為千人40座，但規(guī)劃學(xué)位仍不能及時(shí)滿足適齡兒童入園需求。

因此新《標(biāo)準(zhǔn)》鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體、社會(huì)組織或個(gè)人利用自有資源或符合要求的場(chǎng)地舉辦單位內(nèi)設(shè)、社區(qū)互助等小型多樣化學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，多渠道擴(kuò)充學(xué)前教育資源。

對(duì)比2008年印發(fā)的《深圳市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)具體配置標(biāo)準(zhǔn)》，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)幼兒活動(dòng)用房作了更細(xì)致的面積要求。例如，班級(jí)活動(dòng)室（不含功能室）使用面積不小于54 ㎡，與寢室合用面積不低于70㎡（生均不低于2㎡），綜合活動(dòng)室生均使用面積不低于0.6㎡。

另外，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)幼兒園人員配比、服務(wù)及附屬用房也作出細(xì)微調(diào)整要求?？傮w而言，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒園的設(shè)置要求調(diào)整幅度不大。

幼兒中心辦學(xué)規(guī)模不設(shè)下限

此次《征求意見(jiàn)稿》中，幼兒園和幼兒中心（微小型幼兒園）在辦學(xué)規(guī)模和班額上有明顯區(qū)別。

幼兒園對(duì)辦學(xué)規(guī)模的要求是：6-12個(gè)班為宜；大班≤35人，中班≤30人，小班≤25人，混合年齡編班≤30人。

而幼兒中心（微小型幼兒園）對(duì)辦學(xué)規(guī)模的要求是：幼兒中心辦學(xué)規(guī)模不設(shè)下限，由審批機(jī)關(guān)根據(jù)場(chǎng)地面積核定具體辦學(xué)規(guī)模，根據(jù)班級(jí)活動(dòng)室的面積核定每班具體班額，每班不超過(guò)30人。

幼兒園和幼兒中心其他指標(biāo)參考

不少早幼教從業(yè)人士對(duì)深圳市擬開設(shè)幼兒中心（微小型幼兒園）表示歡迎。

深圳某連鎖托育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人陳清向芥末堆表示，微小型幼兒園的實(shí)施，能使托育機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)招生年齡段，對(duì)托育行業(yè)來(lái)講是利好消息。陳清表示，按照相關(guān)規(guī)定，目前托育機(jī)構(gòu)并沒(méi)有3-6歲兒童的招生資質(zhì)。但如果深圳確定實(shí)施微小型幼兒園，很多托育機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、規(guī)模將符合幼兒園辦學(xué)資質(zhì)要求，“這樣我們的招生年齡段就可以從1歲半、或者2歲半延長(zhǎng)到6歲，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)優(yōu)勢(shì)。”陳清認(rèn)為。

另外，對(duì)處于幼兒園產(chǎn)業(yè)鏈下游的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，微小型幼兒園的開辦也將是利好消息。肖丹目前在深圳從事兒童空間設(shè)計(jì)，主要服務(wù)于幼兒園、日托和早教中心。她表示，一線城市對(duì)學(xué)前教育的需求很大，開設(shè)微小型幼兒園相當(dāng)于降低了幼兒園建設(shè)的門檻，會(huì)刺激社會(huì)力量投入學(xué)前教育，“如果日托中心、微小園等學(xué)前機(jī)構(gòu)增多，對(duì)下游產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)需求也會(huì)上漲?！毙さけ硎?。

一二線城市紛紛出臺(tái)試點(diǎn)微小園政策

在深圳之前，北京、廣州、成都和福州等城市已嘗試微小園的試點(diǎn)工作。

2018年2月，廣州市天河區(qū)發(fā)布《天河區(qū)微小型幼兒園開辦工作指引》，放寬對(duì)微小園辦園的硬性規(guī)定。提出微小園的辦學(xué)規(guī)模在5個(gè)班及以下，少至1個(gè)班也可開辦；入園幼兒在150名以下；生均用地面積從10㎡下降到7㎡。

2018年7月，福州市鼓樓區(qū)出臺(tái)《福州市鼓樓區(qū)鼓勵(lì)民間資本舉辦社區(qū)微型精品幼兒園工作指引》，為社區(qū)微型精品幼兒園建設(shè)提供選址、園舍、辦學(xué)規(guī)模、師資配備標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)指引。2018年9月，首批5家社區(qū)微型精品幼兒園正式開園。

2019年1月，北京市教學(xué)委員會(huì)發(fā)布《北京市普惠性幼兒園認(rèn)定與管理辦法（試行）》。規(guī)定幼兒園、社區(qū)辦園點(diǎn)、中小學(xué)附設(shè)幼兒班均可參與普惠性幼兒園申報(bào)，意味著社區(qū)辦園點(diǎn)可長(zhǎng)期合法存在。

2019年6月，成都市教育局局長(zhǎng)劉強(qiáng)就透露，成都將探索微型幼兒園(辦園點(diǎn))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并將在普惠性學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足的區(qū)域，進(jìn)行公辦幼兒園附屬辦園試點(diǎn)。

微小園在全國(guó)多地呈現(xiàn)星火之勢(shì)，在2019幼兒園創(chuàng)新教育年會(huì)暨首屆小微幼兒園論壇上，奕陽(yáng)教育研究院副院長(zhǎng)張守禮表示，小微幼兒園需求端的訴求將持續(xù)存在，隨著民辦幼兒園市場(chǎng)化發(fā)展的黃金時(shí)代結(jié)束，現(xiàn)有民辦幼兒園的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，而小微幼兒園或是新的方向。

芥末堆注：陳清、肖丹均為化名。

深圳市教育局關(guān)于公開征求《深圳市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告