圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

芥末堆 7月4日 訊 近日，深圳市教育局發(fā)布關(guān)于公開征求《深圳市學前教育機構(gòu)設(shè)置標準（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）的通告，擬允許開辦占地較少、規(guī)模較小的學前教育機構(gòu)。另外，《征求意見稿》將學前教育機構(gòu)分為幼兒園和幼兒中心（微小型幼兒園）兩類，并詳細列出二者對應的設(shè)置標準。

幼兒園設(shè)置標準調(diào)整幅度較小

根據(jù)《<深圳市學前教育機構(gòu)設(shè)置標準>起草說明》（以下簡稱《起草說明》），2007-2018年間，深圳市幼兒園數(shù)量從819增長到1771所。盡管已經(jīng)將幼兒園配建標準從千人33座調(diào)整為千人40座，但規(guī)劃學位仍不能及時滿足適齡兒童入園需求。

因此新《標準》鼓勵企事業(yè)單位、集體、社會組織或個人利用自有資源或符合要求的場地舉辦單位內(nèi)設(shè)、社區(qū)互助等小型多樣化學前教育機構(gòu)，多渠道擴充學前教育資源。

對比2008年印發(fā)的《深圳市民辦學前教育機構(gòu)具體配置標準》，《征求意見稿》對幼兒活動用房作了更細致的面積要求。例如，班級活動室（不含功能室）使用面積不小于54 ㎡，與寢室合用面積不低于70㎡（生均不低于2㎡），綜合活動室生均使用面積不低于0.6㎡。

另外，《征求意見稿》對幼兒園人員配比、服務及附屬用房也作出細微調(diào)整要求?？傮w而言，新標準對幼兒園的設(shè)置要求調(diào)整幅度不大。

幼兒中心辦學規(guī)模不設(shè)下限

此次《征求意見稿》中，幼兒園和幼兒中心（微小型幼兒園）在辦學規(guī)模和班額上有明顯區(qū)別。

幼兒園對辦學規(guī)模的要求是：6-12個班為宜；大班≤35人，中班≤30人，小班≤25人，混合年齡編班≤30人。

而幼兒中心（微小型幼兒園）對辦學規(guī)模的要求是：幼兒中心辦學規(guī)模不設(shè)下限，由審批機關(guān)根據(jù)場地面積核定具體辦學規(guī)模，根據(jù)班級活動室的面積核定每班具體班額，每班不超過30人。

幼兒園和幼兒中心其他指標參考

不少早幼教從業(yè)人士對深圳市擬開設(shè)幼兒中心（微小型幼兒園）表示歡迎。

深圳某連鎖托育機構(gòu)的負責人陳清向芥末堆表示，微小型幼兒園的實施，能使托育機構(gòu)延長招生年齡段，對托育行業(yè)來講是利好消息。陳清表示，按照相關(guān)規(guī)定，目前托育機構(gòu)并沒有3-6歲兒童的招生資質(zhì)。但如果深圳確定實施微小型幼兒園，很多托育機構(gòu)的場地、規(guī)模將符合幼兒園辦學資質(zhì)要求，“這樣我們的招生年齡段就可以從1歲半、或者2歲半延長到6歲，對我們來說是個優(yōu)勢。”陳清認為。

另外，對處于幼兒園產(chǎn)業(yè)鏈下游的從業(yè)人員來說，微小型幼兒園的開辦也將是利好消息。肖丹目前在深圳從事兒童空間設(shè)計，主要服務于幼兒園、日托和早教中心。她表示，一線城市對學前教育的需求很大，開設(shè)微小型幼兒園相當于降低了幼兒園建設(shè)的門檻，會刺激社會力量投入學前教育，“如果日托中心、微小園等學前機構(gòu)增多，對下游產(chǎn)業(yè)提供的服務需求也會上漲。”肖丹表示。

一二線城市紛紛出臺試點微小園政策

在深圳之前，北京、廣州、成都和福州等城市已嘗試微小園的試點工作。

2018年2月，廣州市天河區(qū)發(fā)布《天河區(qū)微小型幼兒園開辦工作指引》，放寬對微小園辦園的硬性規(guī)定。提出微小園的辦學規(guī)模在5個班及以下，少至1個班也可開辦；入園幼兒在150名以下；生均用地面積從10㎡下降到7㎡。

2018年7月，福州市鼓樓區(qū)出臺《福州市鼓樓區(qū)鼓勵民間資本舉辦社區(qū)微型精品幼兒園工作指引》，為社區(qū)微型精品幼兒園建設(shè)提供選址、園舍、辦學規(guī)模、師資配備標準等詳細指引。2018年9月，首批5家社區(qū)微型精品幼兒園正式開園。

2019年1月，北京市教學委員會發(fā)布《北京市普惠性幼兒園認定與管理辦法（試行）》。規(guī)定幼兒園、社區(qū)辦園點、中小學附設(shè)幼兒班均可參與普惠性幼兒園申報，意味著社區(qū)辦園點可長期合法存在。

2019年6月，成都市教育局局長劉強就透露，成都將探索微型幼兒園(辦園點)設(shè)置標準，并將在普惠性學前教育資源嚴重不足的區(qū)域，進行公辦幼兒園附屬辦園試點。

微小園在全國多地呈現(xiàn)星火之勢，在2019幼兒園創(chuàng)新教育年會暨首屆小微幼兒園論壇上，奕陽教育研究院副院長張守禮表示，小微幼兒園需求端的訴求將持續(xù)存在，隨著民辦幼兒園市場化發(fā)展的黃金時代結(jié)束，現(xiàn)有民辦幼兒園的轉(zhuǎn)型勢在必行，而小微幼兒園或是新的方向。

芥末堆注：陳清、肖丹均為化名。

深圳市教育局關(guān)于公開征求《深圳市學前教育機構(gòu)設(shè)置標準（征求意見稿）》意見的通告