圖片來源:攝圖網(wǎng)
芥末堆7月10日文,昨日,有媒體從江蘇徐州警方知情人處了解到,英孚教育徐州中心數(shù)名外教上周因吸毒被抓,當(dāng)晚,徐州市公安局泉山分局發(fā)布通報稱,共抓獲涉毒人員19人, 16人為外籍,其中7人為某教育機構(gòu)外教,另9人為學(xué)生,有1名外籍人員因涉嫌刑事犯罪被刑拘。英孚教育稱涉案教師已停職,若屬實將立即與其終止合同,而9名學(xué)生并非機構(gòu)學(xué)員。
徐州7名外教疑涉毒
據(jù)徐州市公安局泉山分局通報稱,該案系7月份破獲,經(jīng)檢驗,19人吸毒尿檢均呈陽性,1名外籍人員因涉嫌刑事犯罪被依法刑事拘留,18名涉毒人員被行政拘留。通報未詳細(xì)闡述這9名外籍學(xué)生情況。目前,案件正在進一步辦理中。
芥末堆在英孚教育官方網(wǎng)站上查詢到,英孚教育在徐州共有5個青少兒英語培訓(xùn)中心,其中兩個在泉山區(qū),三胞廣場中心校區(qū)表示學(xué)生正在照常上課,此事并未發(fā)生在自己中心,而淮西萬科中心校區(qū)電話座機已關(guān)機。英孚教育公關(guān)部相關(guān)人士回應(yīng)芥末堆稱,涉事機構(gòu)為徐州英孚青少兒英語,徐州中心共有五個校區(qū),其中一家尚未正式營業(yè),目前當(dāng)?shù)毓灿?0余名外教。
該人士并不否認(rèn)警方通報的7名涉毒外教屬英孚教育,但9名學(xué)生并非英孚的學(xué)員,其中一名被刑拘人員是否為英孚外教尚不清楚,對涉毒原因等情況目前機構(gòu)仍在了解。同時英孚教育也向芥末堆發(fā)來聲明,表示對任何違規(guī)違法行為采取零容忍政策,絕對禁止教師擁有或服用受禁或受控藥品。正協(xié)助配合并開展內(nèi)部調(diào)查,已對涉案教師立即采取停職處理,如情況屬實,將立即與涉案教師解除勞務(wù)合同。對其就職的中心,將及時調(diào)配外教就職,確保學(xué)生課程安排不受影響。
資深刑事律師、北京慕公律師事務(wù)所主任劉昌松分析,走私、販賣、運輸、制造毒品等行為,無論數(shù)量多少,都應(yīng)追究刑事責(zé)任,而欺騙、引誘、強迫、收留他人吸毒也屬于入刑范疇,但吸毒或者持有少量毒品,一般處以行政拘留、罰款等處罰,除非持有的毒品數(shù)量達到一定入刑標(biāo)準(zhǔn)。而外籍人員,違反中國相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,視違反法律情節(jié)嚴(yán)重程度,還可處限期出境或驅(qū)逐出境的處罰。
據(jù)澎湃新聞消息,當(dāng)?shù)亟逃块T已介入調(diào)查此事;全市教育系統(tǒng)也正在開展校外培訓(xùn)機構(gòu)“回頭看”工作,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。
公開資料顯示,英孚教育創(chuàng)立于瑞典,在多個國家擁有眾多間學(xué)校、培訓(xùn)中心和辦公室。英孚教育主要提供包括:3-18歲青少兒英語課程、18歲以上成人英語和在線英語課程及游學(xué)留學(xué)項目等。目前在上海、北京、廣州、深圳等地均設(shè)有學(xué)習(xí)中心,其中,英孚教育徐州中心成立于1997年,目前已有5個校區(qū)。
據(jù)英孚教育官網(wǎng)描述,英孚絕大部分外籍培訓(xùn)師來自英語母語國家,具備TEFL或其他專業(yè)資格證書,接受過嚴(yán)格面試、全面培訓(xùn),掌握專業(yè)的教學(xué)方法。
供求失衡 外教吸毒等亂象頻出
外教涉毒并非首起,此前便有一國際學(xué)校被曝外教吸毒。而外教無證教學(xué)、猥褻或性侵兒童及女教師、偽造外教證書等事件也不斷曝出:
2017年9月北京某私立學(xué)校一外籍教師被爆出曾因多次性騷擾學(xué)生而被撤銷教師資格
2018年9月,北京一美籍外教利用"一對一授課”猥褻5歲女童,受害人遭過度驚嚇;
2018年,北京市通州法院開庭審理了北京首例偽造外教證書案;
……
亂象的背后與近年來外語培訓(xùn)市場火爆,外教供需嚴(yán)重失衡有很大關(guān)系。
好未來外教招聘機構(gòu)Career China負(fù)責(zé)人張文靜曾表示,大量培訓(xùn)機構(gòu)急缺外教,甚至希望“外教下周就能來上崗”,但招聘、雇傭合法外教,從簽約到來華工作,至少需要經(jīng)歷4個月的時間。
而為了減少成本,聘用不符合規(guī)定的外教似乎成為行業(yè)的“潛規(guī)則”。很多機構(gòu)會以“低價聘請,高價收費”方式雇傭無證、在華留學(xué)生或外籍人士進行外語的兼職教學(xué),引發(fā)輔導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量、管理問題。此前,就有不少學(xué)員在網(wǎng)上爆料自己所上外語培訓(xùn)存在 “課程質(zhì)量與宣傳不符”的問題。
根據(jù)國家部門相關(guān)規(guī)定,在華外教需滿足以下條件:身體健康,無犯罪記錄,年齡在18到60周歲,獲得學(xué)士及以上學(xué)位和2年及以上的相關(guān)工作經(jīng)歷,從事語言教學(xué)的外教,應(yīng)持有教師資格證書或國際通行的語言教學(xué)資格證書等。
國家外國專家局下屬中國國際人才市場國際教育部部長王雨石曾告訴芥末堆,使用旅游簽、訪問簽,或者使用工作簽證卻故意隱瞞外教職業(yè),以規(guī)避教育工作經(jīng)歷、教育相關(guān)證書檢查,都屬于“黑外教”范圍。
根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)字,2017年中國從事教育行業(yè)的外國人已達40多萬,但按照最新政策標(biāo)準(zhǔn),合法外教數(shù)量為十幾萬,僅占三分之一。
政策趨于嚴(yán)管 但有待進一步改善
外教亂象頻出,政府管理不斷趨嚴(yán)。在外教資質(zhì)方面,此前便有多個相關(guān)法規(guī)和政策進行管理,到2017年4月1日,全國開始統(tǒng)一實施外國人來華工作許可制度,并對來華工作外國人實施分類管理。同年,人社部修訂了《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》,對包括外籍教師在內(nèi)的外國人在中國就業(yè)提出了基本要求。
王雨石認(rèn)為,對于外教聘用,政府執(zhí)法趨嚴(yán),“黑外教”本人將被拘留、遣返,而雇傭者不僅面臨罰款、整治,未來違法成本將越來越高。
2018年4月,北京通州法院開庭審理了北京首例偽造外教證書案,兩名被告人當(dāng)庭認(rèn)罪,被判處八個月有期徒刑,涉事幼兒園被責(zé)令整改。這起案件,顯示了司法部門對于“黑外教”的審判標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)者也將其視為國家部門對“黑外教”開始整治而釋放的信號。
不過,相關(guān)政策仍有諸多亟待完善的地方。有觀點認(rèn)為,國家對真正擁有專業(yè)技術(shù)和教學(xué)技能的外籍教師缺乏平臺認(rèn)證和長期監(jiān)督,導(dǎo)致部分培訓(xùn)機構(gòu)隨意編造和夸大外籍人士人生經(jīng)歷或者教學(xué)經(jīng)驗。再者,外教資質(zhì)認(rèn)證機構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足。在《外國專家來華工作許可》規(guī)定的外籍專家需要通過的認(rèn)證考試中,TESOL證書的授權(quán)機構(gòu)只有南方部分省市存在,嚴(yán)重影響了北方英語教學(xué)的規(guī)范化進程。
民進中央副主席、全國政協(xié)委員朱永新曾對強化國內(nèi)外籍教師管理提出建議,包括統(tǒng)一“外籍教師資格”和“工作簽證”雙重入門審核標(biāo)準(zhǔn),盡量縮短緊缺型外籍教師聘用審核時間。并建立外籍教師行業(yè)招聘準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行外籍教師聘用條件和從業(yè)資質(zhì)規(guī)定。
另外,建立外籍教育專家公共就業(yè)平臺,實施外籍教育資質(zhì)評審登記和分級就業(yè)指導(dǎo)原則。還要發(fā)展外教資質(zhì)認(rèn)證機構(gòu),通過合格機構(gòu)申報,成為TESOL或TEFL證書的授權(quán)機構(gòu),并要對區(qū)域內(nèi)從事英語教學(xué)的外籍教員(含在國外通過網(wǎng)絡(luò)進行外語教學(xué)的外教)進行考核管控。
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