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近日，教育部發(fā)布《2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。2018年，中等職業(yè)教育招生557.05萬(wàn)人，比上年減少25.38萬(wàn)人，下降4.36%，占高中階段教育招生總數(shù)的41.27%。中等職業(yè)教育在校生1555.26萬(wàn)人，比上年減少37.23萬(wàn)人，下降2.34%，占高中階段教育在校生總數(shù)的39.53%。

我國(guó)中職招生規(guī)模（比例）和在校生規(guī)模（比例）近年來(lái)持續(xù)下降。但是，不少地方的家長(zhǎng)，還抱怨本地的普高錄取率低。據(jù)報(bào)道，今年安徽馬鞍山家長(zhǎng)就對(duì)普高錄取分?jǐn)?shù)線上漲不滿，質(zhì)疑是減少了普高招生數(shù)，該市教育招生考試院隨后發(fā)布消息稱(chēng)，當(dāng)?shù)?所學(xué)校分別追加100名普通高中招生計(jì)劃名額，并降低30分進(jìn)行投檔。而實(shí)際上，之前當(dāng)?shù)夭](méi)有減少普高招生計(jì)劃，普高錄取分?jǐn)?shù)線上漲，是由于學(xué)生考試成績(jī)整體提高的結(jié)果。今年，深圳也有家長(zhǎng)質(zhì)疑，公辦普高錄取率只有40％多，而其實(shí)，去年，深圳中考公辦普高錄取率達(dá)到53％，整體普高錄取率達(dá)到74％，今年由于中考人數(shù)增加8000人左右，公辦高中錄取率會(huì)有所下降，但整體普高錄取率也會(huì)達(dá)到70％，可家長(zhǎng)仍舊對(duì)此不滿。

對(duì)于中職教育，我國(guó)的基本戰(zhàn)略還是普高和中職協(xié)調(diào)發(fā)展，兩者招生比例為1:1，而近年來(lái)，隨適齡學(xué)生數(shù)減少，中職招生規(guī)模不斷下降，同時(shí)，中職招生占高中階段招生比例也逐漸下降。總體而言，中職教育有萎縮趨勢(shì)。這也成為我國(guó)普及高中階段教育的問(wèn)題之一。

我國(guó)高中階段的毛入學(xué)率，已經(jīng)達(dá)到88.8％，但在不少學(xué)生、家長(zhǎng)看來(lái)，上中職，并不是上高中。對(duì)于我國(guó)提出的普及高中階段教育目標(biāo)，輿論一再解讀為普及普通高中教育，或者普及高中義務(wù)教育，這種解讀，并非不了解高中階段教育包含普通高中教育和中等職業(yè)教育，而是希望國(guó)家把高中學(xué)校都辦為普通高中。

這反映中職教育的現(xiàn)實(shí)困境。雖然國(guó)家高度重視中等職業(yè)教育，實(shí)行中職免學(xué)費(fèi)政策，設(shè)立中職國(guó)家助學(xué)金，以及國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，但家長(zhǎng)在孩子中考時(shí)，還是希望孩子進(jìn)普高，而不愿意進(jìn)中職。在地方教育部門(mén)明確規(guī)定達(dá)不到普高線就不能進(jìn)普高學(xué)習(xí)（包括借讀），以保證中職的招生后，家長(zhǎng)不但對(duì)地方教育部門(mén)施壓，質(zhì)疑這一政策，還想辦法曲線上普通高中，有的機(jī)構(gòu)甚至給家長(zhǎng)提供違規(guī)運(yùn)作的服務(wù)。還有的中職學(xué)校，則以普高化為招生賣(mài)點(diǎn)，告訴家長(zhǎng)、學(xué)生進(jìn)中職后，依舊學(xué)習(xí)普高課程，以參加普通高考。

中職的這種困境，源于兩方面，一是職業(yè)教育的地位不高，相對(duì)于普通教育，職業(yè)教育還存在低人一等的情況，我國(guó)雖然在努力消除對(duì)職業(yè)教育的歧視，但社會(huì)的“學(xué)歷情結(jié)”問(wèn)題并沒(méi)有得到緩解，還有加劇的趨勢(shì)。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不高，缺乏特色，加之很多學(xué)生缺乏對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同，有的家長(zhǎng)擔(dān)心孩子上中職學(xué)校，沒(méi)學(xué)到技能，反而被其他學(xué)生“帶壞”。所以，在越來(lái)越多的中職畢業(yè)生都將進(jìn)入高職繼續(xù)學(xué)習(xí)的情況下，還是有很多家長(zhǎng)希望孩子能夠進(jìn)普高，即便今后高考只能進(jìn)高職，也情愿。

這就需要思考并調(diào)整發(fā)展中職教育的戰(zhàn)略了。我國(guó)2019年的高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到50％，進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代。進(jìn)入高等教育普及化階段后，社會(huì)對(duì)中職畢業(yè)生的需求會(huì)減少。而且，今年我國(guó)高職擴(kuò)招100萬(wàn)，取消了之前對(duì)中職畢業(yè)生的升學(xué)限制，這意味著，不久的將來(lái)，大部分中職畢業(yè)生都將讀高職，那么，再專(zhuān)門(mén)進(jìn)行中職人才的培養(yǎng)，就主要是為高職打基礎(chǔ)，這就需要看打基礎(chǔ)是否真能打好，以及這種做法對(duì)整體教育發(fā)展的影響了。

中職當(dāng)前的辦學(xué)困境，其實(shí)很難實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)技能人才的目標(biāo)，反而會(huì)帶來(lái)基礎(chǔ)教育焦慮，包括增加學(xué)生義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)壓力，擔(dān)心中考被分層（中考“分流”實(shí)際變?yōu)椤胺謱印保┑街新殻约爸新毜摹暗蛯哟巍鞭k學(xué)。為此，我國(guó)要認(rèn)真分析中考強(qiáng)制分流的利弊，可以考慮取消普職融合，以建綜合高中的方式發(fā)展高中教育。即每所高中都建設(shè)為綜合高中，既開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)課程，又開(kāi)設(shè)技職課程，由學(xué)校自主選擇，在高中畢業(yè)后，學(xué)生再根據(jù)自己的能力、興趣選擇學(xué)術(shù)型高考或技能型高考，進(jìn)普通院校還是職業(yè)院校。有人會(huì)擔(dān)心很多學(xué)生會(huì)選擇學(xué)術(shù)課程，而不選技職課程，這要看技職課程的質(zhì)量，以及哪些大學(xué)、專(zhuān)業(yè)招生考察學(xué)生的技能。進(jìn)入高等教育普及化后，我國(guó)大部分的地方本科院校也將進(jìn)行職業(yè)教育，他們也可采用技能型高考招生，而不是只有高職院校才通過(guò)技能型高考招生。另外，就是當(dāng)前的985、211高校的部分專(zhuān)業(yè)，也是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，完全可采用技能型高考招生。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“騰訊教育”，作者熊丙奇。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。