近一個月的新聞報道中，游學(xué)行業(yè)亂象叢生。7月21日，某培訓(xùn)機構(gòu)游學(xué)團40余人違規(guī)進入昆楚高速公路，參加搭順風車從昆明至大理窮游的培訓(xùn)體驗活動。負責人因此舉受到當?shù)亟痪瘒烂C批評。

除了令人咂舌的項目環(huán)節(jié)設(shè)置，頻發(fā)的安全事件更令家長們惴惴不安。

7月22日下午6點，四川內(nèi)江二中暑期赴京研學(xué)團39名學(xué)生，在乘坐列車返程途中，陸續(xù)出現(xiàn)了惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀。據(jù)衛(wèi)生部門初步診斷為細菌性集體食物中毒，而該校兩次赴京研學(xué)活動組織方均為國內(nèi)研學(xué)機構(gòu)世紀明德。

無獨有偶，7月23日，另外一支來自廣東北江實驗學(xué)校的研學(xué)團的47名學(xué)生，在參加研學(xué)過程中突發(fā)腹瀉、嘔吐、發(fā)燒癥狀。

熱度節(jié)節(jié)攀升的泛游學(xué)賽道，旅行社、教育機構(gòu)、學(xué)校等爭先恐后入局，泛游學(xué)行業(yè)集中度極低，頭部優(yōu)勢機構(gòu)市場占有率僅1-2%。游學(xué)產(chǎn)品“只游不學(xué)”品類繁雜；項目行程分段外包；機構(gòu)監(jiān)管政策真空，整個行業(yè)野蠻生長、無序發(fā)展。

 “只游不學(xué)”品類繁雜，開眼界還是純砸錢

每逢假期，游學(xué)熱潮勢必如期而至。4月26日，新東方發(fā)布《2019泛游學(xué)與營地教育白皮書》，其中估計2018年泛游學(xué)與營地教育市場規(guī)模在946億左右，同時或?qū)⒈３?0%以上的年增長率，預(yù)計2021年達到1725億。

另有數(shù)據(jù)顯示，教育機構(gòu)組織的歐美研學(xué)項目均價為3萬-4萬，亞洲各國產(chǎn)品大概在一萬元以上，國內(nèi)相關(guān)游學(xué)及營地項目大概在7000元左右。然而，相較于高昂的價格，一些游學(xué)產(chǎn)品的教學(xué)效果差強人意。網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于泛游學(xué)亂象的討論中，“只游不學(xué)”、走馬觀花是家長們總結(jié)的第一條罪狀。

據(jù)悉，“學(xué)”與“游”的比例，與游學(xué)產(chǎn)品品類和參團學(xué)員年齡有一定關(guān)系。啟德教育學(xué)游總經(jīng)理柴琳表示：目前市面上的泛游學(xué)相關(guān)產(chǎn)品可分為學(xué)游、游學(xué)和營地教育三大類。

學(xué)游產(chǎn)品更注重“學(xué)”，所安排的在校體驗課程會占據(jù)大部分行程時間。柴琳說，這種產(chǎn)品對學(xué)生的語言能力要求更高，更適合年級較高的孩子。

相較而言，市面上的游學(xué)產(chǎn)品大多是由各家旅行社和地接社，基于自身海外地接服務(wù)資源優(yōu)勢開展的。這些產(chǎn)品大多以文博旅游為主，有的會和當?shù)貙W(xué)校建立合作，帶領(lǐng)學(xué)員參觀訪校。這類產(chǎn)品更適合低齡段學(xué)員，安全系數(shù)更高；途經(jīng)城市景區(qū)更多，更具趣味性。

對于沒有出國打算，或有經(jīng)濟壓力的家庭，除了國內(nèi)研學(xué)之外，營地教育也是熱門選擇。新東方國際游學(xué)CEO劉婷表示，國際化營地中的營長、老師、營員很多都是外國人，孩子可以不出國門，就接受到國際化教育和跨文化體驗。

除上述三大類之外，金吉列等留學(xué)機構(gòu)所組織的夏課、夏校、插班夏令營等，則是加入國外課堂，體驗真實的國外課程。更加類似留學(xué)預(yù)備課程，適合更高年級的學(xué)生。

關(guān)于“學(xué)”/“游”的比例各占多少合適，柴琳表示，家長應(yīng)結(jié)合自身對孩子參加泛游學(xué)的目的、對孩子的未來規(guī)劃以及孩子自身情況進行選擇。劉婷則指出，并不贊同通過在“游”和“學(xué)”的硬比例上區(qū)分，來證明產(chǎn)品的價值感和品質(zhì)，家長應(yīng)更多地根據(jù)機構(gòu)本身在設(shè)計產(chǎn)品的實質(zhì)性內(nèi)容和價值感上作評估和選擇。

分段外包層層加價，行業(yè)監(jiān)管有待精準

可以說，我國的泛游學(xué)行業(yè)之所以在2014年興起后就引得多方競逐，除本身市場廣闊外，離不開政策利好的推動。

2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》，提出要“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”。2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，提出要“積極開展研學(xué)旅行”，并明確“加強對研學(xué)旅行的管理”。2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，再次提出要“支持研學(xué)旅行發(fā)展”。2016年，教育部發(fā)布《教育部等11部門關(guān)于推進中小學(xué)研學(xué)旅行的意見》，提出要將中小學(xué)生研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育計劃當中。

值得注意的是，這些相關(guān)文件均為旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)，較少涉及教育方面內(nèi)容。

但實際上，早在2012年，教育部、外交部、公安部和國家旅游局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對中小學(xué)出國參加夏（冬）令營等有關(guān)活動管理的通知》，規(guī)定“組織中小學(xué)生參加出國夏（冬）令營等有關(guān)活動的主辦單位應(yīng)是中小學(xué)校、教育行政部門所屬的對外教育交流機構(gòu)或者共青團、少先隊與婦聯(lián)組織，可以委托國家旅游局許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社承辦?！?/p>

2014年，教育部制定發(fā)布的《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動指南（試行）》，更是明確規(guī)定了，境外研學(xué)旅行一般應(yīng)以小學(xué)四年級以上年級的學(xué)生為主體。境外研學(xué)旅行的教育教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時長所占比例，一般不少于在境外全部行程計劃的1/2。

“游學(xué)產(chǎn)品跨教育和旅游兩個行業(yè)，國家旅游局有設(shè)立修學(xué)游分支，但并不是很了解教育。教育部也并不是很了解旅游，所以這個行業(yè)到底歸哪個部門管理始終沒有定論。國家各部委都以聯(lián)合下發(fā)通知或指南的方式，進行督導(dǎo)監(jiān)管。”劉婷在接受收集時表示。

藍鯨教育了解到，由于目前國內(nèi)泛游學(xué)行業(yè)沒有明確的監(jiān)管機構(gòu)，沒有資質(zhì)要求，亦沒有細化的行業(yè)準入門檻。各玩家為拓寬業(yè)務(wù)范圍，盡力搶占廣闊的市場，竟形成了一套產(chǎn)業(yè)鏈分工模式。

有些經(jīng)營游學(xué)業(yè)務(wù)的英語輔導(dǎo)機構(gòu)及留學(xué)中介，缺乏國外地接服務(wù)資源，會與旅行社或者游學(xué)機構(gòu)尋求合作，采購其游學(xué)產(chǎn)品。一些公立學(xué)校也會將假期的研學(xué)活動外包給相關(guān)機構(gòu)。

除了上述的整體外包，更多的是一次游學(xué)線路中的分段外包。一些留學(xué)機構(gòu)會在學(xué)員體驗完合作學(xué)校的活動項目之后，將剩余用來游玩的幾天行程外包給有當?shù)貥I(yè)務(wù)的旅行社。

這種分段外包，除了各家機構(gòu)層層加價牟利，使游學(xué)行業(yè)均價水漲船高。更嚴重的是，一次行程，多家機構(gòu)，多方簽訂多份合同。一旦發(fā)生安全問題，各家機構(gòu)中介權(quán)責不清，互相推諉。

啟德教育學(xué)游總經(jīng)理柴琳最后對藍鯨教育表示，在行業(yè)各類玩家、各種產(chǎn)品涌現(xiàn)的現(xiàn)階段，希望能由行業(yè)的具體監(jiān)管部門，明確市場準入規(guī)則。并對產(chǎn)品進行標準化細分，來確保家長消費者更簡便地選擇產(chǎn)品，也能促進行業(yè)健康發(fā)展。

本文轉(zhuǎn)載微信公眾號“藍鯨edu”，作者胡瑩。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。