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芥末堆9月20日文 今日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，會上介紹了上海0-6歲托幼服務體系的有關(guān)情況。

在3-6歲學前教育階段，上海已經(jīng)基本解決“入園難”問題，“入園貴”問題也得到有效控制。目前，上海市幼兒園總數(shù)已達1627所，公辦幼兒園比例超60%，學前三年毛入園率已達97%。

針對0-3歲托育階段，上海提出構(gòu)建“政府引導、家庭為主、多方參與”的幼兒托育服務體系。據(jù)悉，上海已有近900個早教指導點，3歲以下常住人口嬰幼兒家庭接受一年6次以上有質(zhì)量的免費科學育兒指導，占比已達98.2%。

超70%孩子就讀公辦幼兒園，超85%接受普惠性學前教育

會上，副市長陳群介紹了上海3至6歲學前教育發(fā)展情況。

• 因落實住宅商品房小區(qū)公建配套幼兒園建設政策，全市幼兒園增加226所，平均每年增加38所，幼兒園總數(shù)已達1627所。超過60%的幼兒園為公辦幼兒園，超過70%的孩子在公辦幼兒園就讀。全市學前三年毛入園率已達97%，接受普惠性學前教育服務的幼兒已達85%。

• 一級及以上的優(yōu)質(zhì)幼兒園占41%，公辦幼兒園已全部達到二級以上標準。目前上海所有幼兒園保教人員均100%持證上崗、100%在職培訓，已有8位學前教育教師成為正高級教師，占全市中小學幼兒園正高級教師的6.9%。

未來，上海將在加大教育資源供給和提高教學質(zhì)量兩個方面繼續(xù)發(fā)力。一方面，促進學前教育普惠公平。計劃到2022年，全市符合條件的常住人口適齡幼兒學前三年毛入學率達到99%，幼兒園中公辦幼兒園覆蓋率達到65%、公辦幼兒園在園幼兒達到70%，普惠性學前三年教育覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到85%。

另一方面，著力提升學前教育保教質(zhì)量。未來三年，要使公辦示范性幼兒園占比達到10%，公辦一級幼兒園占比達到50%。

構(gòu)建“政府引導、家庭為主、多方參與”的幼兒托育服務體系

據(jù)悉，上海已成立市區(qū)兩級早教指導中心，全市近900個早教指導點已經(jīng)覆蓋所有街鎮(zhèn)，3歲以下常住人口嬰幼兒家庭接受一年6次以上有質(zhì)量的免費科學育兒指導，占比已達98.2%。截至8月底，上海市共有391家幼兒園舉辦托班，加上35個托兒所和11個區(qū)辦早教中心，提供托額約1.4萬個；社會力量辦托育機構(gòu)143家，提供托額約1.1萬個，另有200多所機構(gòu)正在申辦中。

下一步，上海將著眼在“政府引導、家庭為主、多方參與”的幼兒托育服務體系的有效運轉(zhuǎn)。除了落實“1+2”文件（《關(guān)于促進和加強本市3歲以下幼兒托育服務工作的指導意見》和《上海市3歲以下幼兒托育機構(gòu)管理暫行辦法》《上海市3歲以下幼兒托育機構(gòu)設置標準》）之外，上海還特別提出要進一步改進、加強家庭科學育兒指導，鼓勵通過入戶指導、親子活動、家長課堂等方式，為不同年齡段幼兒家庭提供差異化服務。

總體來說，3-6歲學前教育階段的國家政策方向已日漸明顯，追求“普惠化”，解決“入園難”的問題。但0-3歲托育的國家性行業(yè)規(guī)范政策尚未出臺，該賽道也被行業(yè)視為是幼教下半場的新機遇。近期的融資情況也是如此，主打托育的稚子社、孩子國、樂融兒童之家等幼教品牌接連披露新一輪融資。

上海所提出的“家庭為主”的托育服務體系則給行業(yè)釋放出了另一個訊號——家庭教育。但就目前市場發(fā)展情況而言，家庭教育發(fā)展前景不容樂觀。此前雖有《教育部關(guān)于加強家庭教育工作的指導意見》、《關(guān)于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》等政策支持，但出于家長付費意愿低、缺乏完善的內(nèi)容體系和專業(yè)指導，資本對于家庭教育賽道以觀望居多。