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芥末堆9月29日文  9月17日，《山東省學(xué)前教育條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省十三屆人大常委會第十四次會議審議通過，將于2020年1月1日起施行?！稐l例》提出要建立健全政府投入為主、社會舉辦者投入為輔、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費保障機(jī)制。

在保障學(xué)前教育普惠性的前提下，針對幼兒園教師編制數(shù)量不足、福利待遇等問題，《條例》提出了具體的解決方案?！稐l例》提出，幼兒園教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師資格，并要求民辦幼兒園教師在專業(yè)技術(shù)職稱評聘等方面與公辦幼兒園教師享有同等權(quán)利。 

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)至少舉辦一所公辦幼兒園

《條例》以入園人數(shù)為幼兒園和普惠性民辦幼兒園辦園比例的劃分依據(jù)。《條例》第五十六條第二款規(guī)定：“公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區(qū)域在園兒童總數(shù)的百分之八十，其中公辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區(qū)域在園兒童總數(shù)的百分之五十?！?/p>

《條例》要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)至少舉辦一所公辦幼兒園，并確定其中一所公辦幼兒園為中心幼兒園，統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、社區(qū)公辦幼兒園。

具體的收費標(biāo)準(zhǔn)上，《條例》提出，公辦幼兒園收費實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，非營利性民辦幼兒園收費實行政府指導(dǎo)價，營利性民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)實行市場調(diào)節(jié)。幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)調(diào)整。

同時會設(shè)有市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行價格監(jiān)管，抑制幼兒園過高收費。

民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師享有同等權(quán)利

值得注意的是，《條例》除了對幼兒園教師資質(zhì)提出要求之外，還保障教師的編制、專業(yè)技術(shù)職稱評聘、評優(yōu)表彰等方面的權(quán)益。

《條例》要求幼兒園教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師資格，上崗前需取得健康合格證明。幼兒園應(yīng)當(dāng)組織教職工每年進(jìn)行至少一次健康檢查。

針對幼兒園教師編制數(shù)量不足、專業(yè)水平參差不齊、福利待遇落實難等問題，《條例》規(guī)定幼兒園應(yīng)當(dāng)保障其工資福利、社會保險、休息休假和參加培訓(xùn)等合法權(quán)益。同時將對公辦幼兒園核定編制，并定期動態(tài)調(diào)整，現(xiàn)有編制總量內(nèi)仍然不能滿足的實行人員控制總量備案管理制度。

另外，《條例》第五十二條要求“民辦幼兒園教師在專業(yè)技術(shù)職稱評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、評優(yōu)表彰等方面與公辦幼兒園教師享有同等權(quán)利”；“對長期在偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件艱苦地區(qū)工作的幼兒園教師，按照規(guī)定在專業(yè)技術(shù)職稱評聘、福利待遇等方面予以傾斜。”