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芥末堆9月29日文  9月17日，《山東省學(xué)前教育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過，將于2020年1月1日起施行?！稐l例》提出要建立健全政府投入為主、社會(huì)舉辦者投入為輔、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

在保障學(xué)前教育普惠性的前提下，針對(duì)幼兒園教師編制數(shù)量不足、福利待遇等問題，《條例》提出了具體的解決方案?！稐l例》提出，幼兒園教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師資格，并要求民辦幼兒園教師在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘等方面與公辦幼兒園教師享有同等權(quán)利。 

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)至少舉辦一所公辦幼兒園

《條例》以入園人數(shù)為幼兒園和普惠性民辦幼兒園辦園比例的劃分依據(jù)。《條例》第五十六條第二款規(guī)定：“公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區(qū)域在園兒童總數(shù)的百分之八十，其中公辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區(qū)域在園兒童總數(shù)的百分之五十?！?/p>

《條例》要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)至少舉辦一所公辦幼兒園，并確定其中一所公辦幼兒園為中心幼兒園，統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、社區(qū)公辦幼兒園。

具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，《條例》提出，公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，非營利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，營利性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

同時(shí)會(huì)設(shè)有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管，抑制幼兒園過高收費(fèi)。

民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師享有同等權(quán)利

值得注意的是，《條例》除了對(duì)幼兒園教師資質(zhì)提出要求之外，還保障教師的編制、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)表彰等方面的權(quán)益。

《條例》要求幼兒園教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師資格，上崗前需取得健康合格證明。幼兒園應(yīng)當(dāng)組織教職工每年進(jìn)行至少一次健康檢查。

針對(duì)幼兒園教師編制數(shù)量不足、專業(yè)水平參差不齊、福利待遇落實(shí)難等問題，《條例》規(guī)定幼兒園應(yīng)當(dāng)保障其工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假和參加培訓(xùn)等合法權(quán)益。同時(shí)將對(duì)公辦幼兒園核定編制，并定期動(dòng)態(tài)調(diào)整，現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)仍然不能滿足的實(shí)行人員控制總量備案管理制度。

另外，《條例》第五十二條要求“民辦幼兒園教師在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)表彰等方面與公辦幼兒園教師享有同等權(quán)利”；“對(duì)長(zhǎng)期在偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件艱苦地區(qū)工作的幼兒園教師，按照規(guī)定在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、福利待遇等方面予以傾斜。”