明德新民，止于至善 | 河南大學(xué)校訓(xùn)

缺少頂級高校：河南的痛

寫完《河南一億人的希望》之后，有讀者朋友就問了，假如富士康從河南遷走，該怎么辦？ 

這個問題問得好。

富士康只是包括外商投資企業(yè)和港澳臺投資企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)的一個代表，就高技術(shù)領(lǐng)域來看，河南省對外資的依賴程度是很大的。2015年，外資高技術(shù)企業(yè)以6％的企業(yè)提供了產(chǎn)業(yè)46％的主營業(yè)務(wù)收入，吸納了45％的從業(yè)人員，創(chuàng)造了29％的利潤以及高達(dá)94％的出口交貨值。

河南想要發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，哪怕富士康有朝一日遷走了，還是得大力引進(jìn)外資。

河南的本土創(chuàng)新，可能還確實(shí)不大給力。

一大原因是很多河南人都心痛不已的——河南高等教育整體上并不出色。在我們之前寫河南的文章后臺，就有不少河南省的讀者朋友們抱怨河南考生每年高考很難錄取名校，也與河南缺少頂尖高校有關(guān)系。

河南高等教育如今的窘?jīng)r，原因是很復(fù)雜的。

我們之前在《并出一個國家中心城市？》里提到過河南拒絕中科大的故事，但是把時間線拉長來看，中科大落戶合肥對于河南和安徽都更像是一個偶然事件，與其說在這件事上河南很不幸，不如說合肥更幸運(yùn)。

因?yàn)樵谔厥鈺r期，學(xué)校拆分、合并、遷徙甚至取消都是正常的，而很多學(xué)校更是多次遷徙，合肥未必就是當(dāng)時中科大的終點(diǎn)站——中科大也曾經(jīng)有遷回北京的打算，但沒有成功過。

當(dāng)時也很難想到中科大就一直待在了合肥，發(fā)展到今天，合肥的高科技產(chǎn)業(yè)也從中受益。

再說，當(dāng)時拒絕中科大的不僅有河南，還有湖北和江西，可見拒絕中科大落戶是多數(shù)情況，合肥當(dāng)初接收中科大才是少數(shù)。如果網(wǎng)民抱怨河南目光短淺，那么當(dāng)初拒絕中科大的湖北、江西，乃至把中科大趕出去的北京又該怎么說呢？

在特殊的年代里，大家都有自己的不得已，選不對的是大多數(shù)，不然世界上就沒有不平等了。

而且河南并不是沒接收過高校，像對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的前身原北京對外貿(mào)易學(xué)院就曾經(jīng)在1969年南遷河南固始，當(dāng)?shù)匾步蛹{了原北京對外貿(mào)易學(xué)院。但是南遷十個月后，原北京對外貿(mào)易學(xué)院就解散了，后來對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)是在北京復(fù)校的。

特殊時期的遷徙高校，在這之后的去留還是由很多因素決定的。中科大能留在合肥，并不代表平行世界里接收了中科大的河南就能留住中科大。

再退一步，也不是沒有高校遷入并留在河南，比如如今還在鄭州的華北水利水電大學(xué)，其前身華北水利水電學(xué)院就是1987年從河北邯鄲遷到鄭州的。而華北水利水電學(xué)院顯然沒有發(fā)展成知名的頂尖高校，其在公眾中最知名的校友劉慈欣還是在該校搬到河南之前就畢業(yè)了。

所以與其抱怨為什么沒有高校遷來或留在河南，不如想一想，為什么幾十年間，無論是本來就在河南的還是遷來河南的高校里，其中沒有發(fā)展出較多頂級高校？

沒有重要城市：缺少先機(jī)

說到這里，就不得不提“頂級高?！钡亩x。

在如今人們的眼里，最好的大學(xué)應(yīng)該是被官方層面認(rèn)定的“211”、“985”、“雙一流”高校。然而認(rèn)定這些高校都是比較晚近的事情，在建國初期，官方還沒有這么認(rèn)定。

建國初期的叫法是“全國重點(diǎn)大學(xué)”。

這一叫法最初來源于1954年，國務(wù)院高等教育部的《關(guān)于重點(diǎn)高等學(xué)校和專家工作范圍的決定》，其中確定了6所為全國性的大學(xué)，分別為清華、北大、人大、北京醫(yī)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)及哈爾濱工業(yè)大學(xué)。

在隨后的將近三十年里，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，“全國重點(diǎn)大學(xué)”逐步擴(kuò)容，到了1981年，我國已經(jīng)有全國重點(diǎn)大學(xué)98所，基本就是后來211系統(tǒng)的底子，雖然不是完全對應(yīng)，但多少能看出些端倪。其分布如下：

數(shù)據(jù)來源：《雙一流背景下我國重點(diǎn)高校區(qū)域分布的研究》

從那個追求不患貧而患不均的時代開始，“全國重點(diǎn)大學(xué)”分布就相當(dāng)不平衡了。

當(dāng)年“全國重點(diǎn)大學(xué)”分布比較多的省級行政區(qū)有北京、江蘇、四川（含重慶）、陜西、湖北和上海。它們集中了很多“全國重點(diǎn)大學(xué)”是有其歷史和政治原因的。

與其說是這些省級行政區(qū)集中了很多“全國重點(diǎn)高?！?，不如說這也是歷史的慣性，“全國重點(diǎn)大學(xué)”有不少在建國以前就已經(jīng)發(fā)展壯大，分布在民國時期的大城市里——民國時期發(fā)展比較好的高校就已經(jīng)集中在北京、南京、成都、重慶、西安、武漢和上海了。

這些省級行政區(qū)除了這些大城市之外的其他地方，也沒有多少“全國重點(diǎn)大學(xué)”。

當(dāng)然，北京集中了遠(yuǎn)超其它地方的“全國重點(diǎn)大學(xué)”，還是因?yàn)榻▏蟮男姓?，此處不再贅述?/p>

從這里可以看出，河南省從民國時期就有些吃虧——畢竟沒有一座能夠和上述城市相提并論的大城市，能夠集中一大批質(zhì)量好的高校。

但是仔細(xì)想想也好像哪里不大對勁，因?yàn)楹幽鲜≡賾K，也不會連一所“全國重點(diǎn)大學(xué)”都沒有吧？

托建國以后平衡各地高等教育的福（你沒看錯，哪怕建國三十多年之后“全國重點(diǎn)大學(xué)”分布如此不平衡，都已經(jīng)是大鍋飯了一遍之后的結(jié)果了），就連新疆、甘肅、云南等較為偏遠(yuǎn)、民國時期高等教育發(fā)展并不充分的省級行政區(qū)，都有了其“全國重點(diǎn)大學(xué)”。

可河南卻一所都沒有。

同在中部地區(qū)，在“全國重點(diǎn)大學(xué)”方面，大贏家是有著武漢的湖北，一共有7所，其次是湖南的4所，安徽的2所，就連江西和山西都各有一所高校。

可河南卻一所都沒有！

為什么建國后河南在前三十年里，在“全國重點(diǎn)大學(xué)”這件事上運(yùn)氣不佳呢？

拆分河南大學(xué)：實(shí)力受損

建國之前河南有一所河南大學(xué)，若是正常發(fā)展，其實(shí)力也應(yīng)該能夠入選“全國重點(diǎn)大學(xué)”，起碼不會讓河南就此掛零。

但是河南大學(xué)在建國前后的經(jīng)歷比較坎坷。

建國前河南大學(xué)成為“國立河南大學(xué)”，是一所學(xué)科門類比較齊全的綜合性大學(xué)。

它和國民黨的關(guān)系較密切，1948年開封第一次解放前夕，南京政府教育部命令河南大學(xué)遷往蘇州，直到1949年遷往蘇州的部分河南大學(xué)師生才被遷回開封。

而另一部分識大體的河南大學(xué)師生則在某位老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，成立了中原大學(xué)，后來中原大學(xué)卻遷往武漢，則是另一個故事了。

曾遷往蘇州的河南大學(xué)，在政治上可能就被認(rèn)為并不可靠。這可能是日后在院系調(diào)整過程中，河南大學(xué)受到的調(diào)整對其較為不利的原因之一吧。

上世紀(jì)五十年代，進(jìn)行了一波院系調(diào)整，河南大學(xué)在院系調(diào)整過程中被削弱了。

在大的方向上，河南大學(xué)被改為地方性大學(xué)，并主要以師范和財經(jīng)為重點(diǎn)，而不少其他院系要被調(diào)整出去獨(dú)立成?；蚴遣⑷肫渌咝?。

這些獨(dú)立出去的高校又各有發(fā)展。

河南大學(xué)農(nóng)學(xué)院獨(dú)立成為河南農(nóng)學(xué)院，后來成為了如今的河南農(nóng)業(yè)大學(xué)。其中植物病蟲害系又被并入了華中農(nóng)學(xué)院（即現(xiàn)在的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)）。

河南大學(xué)水利系被并入武漢水利學(xué)院，后來武漢水利學(xué)院并入武漢大學(xué)，成為武漢大學(xué)水利水電學(xué)院。

河南大學(xué)醫(yī)學(xué)院獨(dú)立成為河南醫(yī)學(xué)院，即日后的河南醫(yī)科大學(xué)，后來并入鄭州大學(xué)。

原本要保留的財經(jīng)系也被拆分出來，并入已經(jīng)遷到武漢的中原大學(xué)財經(jīng)學(xué)院。

后來中原大學(xué)被撤銷，后續(xù)演變也比較曲折。

中原大學(xué)的財經(jīng)學(xué)院與中山大學(xué)、湖南大學(xué)兩高校的財經(jīng)學(xué)院，中山、湖南及南昌三所大學(xué)的經(jīng)濟(jì)系，廣西大學(xué)的經(jīng)濟(jì)系和會計銀行系，以及中山大學(xué)的社會系勞動組合并重組，在武昌新成立中南財經(jīng)學(xué)院。

中原大學(xué)的政法學(xué)院與中山大學(xué)、湖南大學(xué)、廣西大學(xué)三所高校的政法系合并重組，在武昌成立中南政法學(xué)院。

后來中南財經(jīng)學(xué)院和中南政法學(xué)院不斷變遷，最終合并為如今位于武漢的中南財經(jīng)政法大學(xué)。

還有一些河南大學(xué)的院系的調(diào)整先不贅述，再看河南大學(xué)被拆分后，又與平原師范大學(xué)合并，改名為河南師范學(xué)院，成了一所師范類學(xué)院。直到1984年，才又被稱為河南大學(xué)，但實(shí)力已經(jīng)大大受損，連隔壁河大附中的學(xué)生都以考入河大為恥。

從河南大學(xué)的院系調(diào)整結(jié)果看，河南大學(xué)從綜合性大學(xué)被拆成了師范類學(xué)院，而被調(diào)整出去的院系，很多并入了武漢的高校。像在拆分河南大學(xué)過程中最終受益的武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，不僅在“211工程”榜單上，也在“雙一流”榜單上。

相比于合肥，武漢在河南高教的弱化中扮演的才是不太光彩的角色。 

后來河南大學(xué)逐漸重建起其他學(xué)科，又重新變成了綜合性大學(xué)?？上驳氖?，如今河南大學(xué)進(jìn)入了“世界一流學(xué)科建設(shè)高?！保彩沁@幾十年的努力贏得了回報——盡管河南大學(xué)此前沒有入選“985工程”和“211工程”。

新時代新辦法：奮起直追

改革開放之后，“全國重點(diǎn)大學(xué)”的說法逐漸不再使用，取而代之衡量大學(xué)高水平的標(biāo)準(zhǔn)成了“211”、“985”。 

但入選這兩個名單也是有玄機(jī)的。

以入選條件較為寬松的“211工程”為例?！?11工程”大學(xué)的入選也有原則，即除了教育部直屬的若干所高等學(xué)校進(jìn)入“211工程”之外，隸屬地方的高等學(xué)校一省只能有一所進(jìn)入“211工程”大學(xué)的行列，隸屬各部委的高校也只能有一所進(jìn)入“211工程”大學(xué)的行列。

所以選“211工程”大學(xué)的時候，那些擁有教育部直屬高等學(xué)校的省級行政區(qū)占了更大的便宜——它們可以有更多的名額，入選更多高校。而假如某個省級行政區(qū)沒有教育部直屬高校，也沒有隸屬各部委的高校，那么它基本上最多也就只能入選一所“211工程”大學(xué)。

那么在此之前已經(jīng)有雄厚實(shí)力和較強(qiáng)關(guān)系的大學(xué)，更容易成為教育部直屬高等學(xué)校，也就更容易入選“211工程”。

這一點(diǎn)，看看截至2013年的75所教育部直屬高等學(xué)校的分布，你就明白了。 

數(shù)據(jù)來源：

《新中國成立以來高等教育區(qū)域結(jié)構(gòu)的制度安排與反思》

這75所教育部直屬高等學(xué)校，分布最多的還是建國初期“全國重點(diǎn)大學(xué)”分布比較多的省級行政區(qū)，即北京、上海、湖北、江蘇、陜西和四川。而河南當(dāng)時仍然一所都沒有，直到2018年，鄭州大學(xué)才被納入教育部直屬高等學(xué)校序列。

所以不出意料的是，當(dāng)評選“211工程”大學(xué)時，河南省只有鄭州大學(xué)一所入選，“985工程”大學(xué)河南省則一所都沒有入選。

這等于把之前“全國重點(diǎn)大學(xué)”聚集省級行政區(qū)的優(yōu)勢又帶入到了“211”、“985”的時代，而之前“全國重點(diǎn)大學(xué)”時期缺少實(shí)力雄厚大學(xué)的省級行政區(qū)則是一步慢，步步慢，其實(shí)也在情理之中。

而且教育部直屬高等學(xué)校還有一大優(yōu)勢，就是有教育部的經(jīng)費(fèi)，這比起苦哈哈的地方院校，又多了一大筆收入。這無疑會拉大教育部直屬高等學(xué)校和其他高校的差距。

當(dāng)然，地方上也會加大財力投入，扶持一些高校。然而這一點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)條件本來就很好的地區(qū)是有利的，對經(jīng)濟(jì)條件并不算好的地區(qū)則并不容易。

顯然，以河南的經(jīng)濟(jì)水平，支持地方高校也是一件難事。

到了如今“雙一流”的時代，河南也不是沒有進(jìn)步。鄭州大學(xué)入選世界一流大學(xué)建設(shè)高校B類，而河南大學(xué)生物學(xué)專業(yè)入選“雙一流建設(shè)學(xué)科”（雖然是個勸退專業(yè)），比起之前只有鄭州大學(xué)入選“211工程”名單，還是有所進(jìn)步。

當(dāng)然，這次“雙一流”評選，中部的大贏家還是湖北省——畢竟武漢擺在那里。武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)入選世界一流大學(xué)建設(shè)高校A類，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)和中南財經(jīng)政法大學(xué)都有專業(yè)入選“雙一流建設(shè)學(xué)科”。

畢竟在建國初期的幾十年里，政治地位上看，武漢在中部是高于鄭州和開封的，這也讓它本就集中地高等教育資源進(jìn)一步集中，并在院系調(diào)整過程之中沒少獲益。

如今鄭州被評為了國家中心城市，政治地位已經(jīng)很不錯了，但最頂尖的那批高校上的差距，還需要更多的時間來追趕。

只是，每年百萬河南高考生，還等得起嗎？

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