目前，國際學校蓬勃發(fā)展將國際學校從業(yè)者、情懷教育家、投資人、對優(yōu)質(zhì)教育渴求的家長、學生的目光聚焦到這一領域。那么，40年來，中國國際學校經(jīng)歷了怎樣的風雨歷程？

新學說創(chuàng)始人&CEO吳越就40年中國國際學校的發(fā)展和變遷歷程進行詳細解讀。

經(jīng)過40年的發(fā)展，中國國際學校市場從需求端和供給端均發(fā)生了較大變化。按照每個階段的特點，我們可以把這40年的發(fā)展分為三個時期：萌芽期、初步發(fā)展期、蓬勃發(fā)展期。

萌芽期（中國國際學校1.0時代）

二十世紀八九十年代舉辦的國際學校，是建國后第一批真正意義上的國際學校，當時，國際學校在中國大陸剛剛萌芽，我們稱之為中國國際學校的1.0時代。

八十年代建立的外籍人員子女學校為主，招收外交使館以及外企員工子女，辦學者多為涉外機構企業(yè)舉辦，八十年代學校中，如北京順義國際學校、廣州美國人國際學校、深圳蛇口國際學校均是在此背景下出現(xiàn)的。

1993年、1997年，國務院分別頒布《中國教育發(fā)展和改革綱要》以及《社會力量辦學條例》，以法律的形式對社會教育辦學、民辦教育力量做出了支持。

• 外商投資舉辦外籍人員子女學校

同時在經(jīng)濟上隨著中國加入WTO的展望，民辦學校開始興起，90年代外商投資舉辦外籍人員子女學校也開始增加，如香港耀中教育集團舉辦耀中國際學校等；

• 教育工作者/個人舉辦民辦國際學校

除了外商投資舉辦，此時出現(xiàn)一些原有體制內(nèi)的教育工作者、個人舉辦者開始舉辦民辦學校的現(xiàn)象，這是伴隨著政策利好，民辦學校開始興起，部分教育理念先進的學校開始選擇國際課程路線，比如北京私立匯佳學校在1997年高中部開始采用IBDP國際文憑課程。

• 公立學校舉辦國際部

九十年代除了外商投資的外籍人員子女學校、部分教育者舉辦的民辦國際學校，部分公立學校也開設過了國際部以滿足外籍人員子女入學就讀的需要。比如上海中學國際部于1993年經(jīng)上海市人民政府教衛(wèi)辦批準正式成立。1995年，上海中學國際部加入IB國際文憑組織。

1.0時代小結

1.0時代的國際學校除小部分民辦學校招收中國學生以外，其余學校均只招收外籍學生，彼時，國際學校在中國大眾中是極為罕見的事物；從課程和管理方面看，采用英美或其他國家國別課程以及IB國際文憑課程，管理方以外方為主，教師以外教為主；部分民辦學校開始初步嘗試國際課程，但過程不易。

初步發(fā)展期（中國國際學校2.0時代）

2002年12月，《民辦教育促進法》正式頒布，中國民辦教育有了真正意義上的法律條例，隨后民辦教育尤其國際教育開始逐漸興起。

就國際學校領域來看，2005年前后一批新生代國際學校開始建立。這個時代的一大特點是：三足鼎立。外籍人員子女學校、民辦國際學校、公立學校國際課程中心同時蓬勃發(fā)展。

• 外籍校：引進品牌

這個階段的外籍子女學校開始了中國國際學校品牌引進的先例。這一時期，香港哈羅國際管理服務有限公司把英國哈羅公學引入中國北京；德威教育集團(Dulwich College International，簡稱DCI)的把英國德威學校引入上海和北京。由此，開啟了英式高端品牌進入中國的大幕，這張大幕直至今天依然風氣云涌，聲勢浩蕩。外籍人員子女學校以其高端品牌、純英文教學等，學費也較高。

• 民辦校：兩種模式

此時的接收中國國籍學生的民辦國際學校有兩種：

1.最高端的模仿外籍人員子女學校

全英文、全外教、全西化管理模式、全國際課程，收費比肩外籍人員子女學校；

2.中端的是雙語學校

比起外籍人員子女學校的“高大上”，此時的雙語學校在很多家長的眼中是一個中端跳板：學費不高、英文較多，也是出國的很好跳板。

這兩種學校在十年之后的當下都遇到了兩個問題：

一是中國家長發(fā)現(xiàn)孩子在這種環(huán)境下很容易變成了香蕉人；

二是在政府對義務教育階段課程、教材、教學嚴格監(jiān)管的時期，這兩種學校由于長期形成的治理制度和管理體制，一下子很難轉變過來以適應當下的要求。

在新學說走訪過的諸多雙語國際學校中，雖然投資方為中國人，雖然名為雙語，但依然是外方管理學術，無論從課程設計、課堂教學到教學評估方式甚至教材的使用，很難達到政府的預期要求。對于這些學校，轉型期的一定是痛苦的，但也是必須的。

• 公立校：大舉開辦國際部/國際班

在這個階段，公立學校并沒有停止在國際教育領域的探索。2003年，國務院頒布《中華人民共和國中外合作辦學條例》，其中對中等學歷的支持，讓諸多留學機構或者預科教育機構看到了機會。這些機構迅速找到當?shù)毓k學校合作開展了或被成為國際課程中心或國際部或國際班的招收中國初中畢業(yè)生的中心。

• 2003年至2008年期間，這些公立學校的國際課程中心以開設英國方向A-Level課程的中英班為主；

• 隨著2008年美國多中國留學生簽證政策的放寬，一時間，大江南北中美班遍地開花，AP課程迅速成為炙手可熱的產(chǎn)品，美國留學一時大熱。

• 當然除此之外，中加班、中澳班等各種國際課程也在公立學校迅速開始，這股潮流從一線城市迅速席卷至二三線城市。

一直到2013年教育部《高中階段國際項目暫行管理辦法》，對國際部等中外合作辦學項目政策從嚴，對于各種形式的高中“國際部”和“國際班”進行規(guī)范，涉及招生、收費、證書頒發(fā)等內(nèi)容。

隨后，上海市教委《關于開展普通高中國際課程試點工作的通知》，北京市教委發(fā)布加強普通高中國際班招生的管理和規(guī)范，并不再審批新的高中中外合作辦學項目，一時間哀鴻一片。

為什么政府會突然出手整治公立學校國際班？因為在公辦教育保公平的口號下，公立國際班收費高是躲不過的風口浪尖，同時又出現(xiàn)公辦學校與合作的教育機構矛盾激化引發(fā)大規(guī)模事件的背景下，公辦學校國際班勢必會出現(xiàn)收緊令。

2.0時代小結

2.0時代的中國國際學校，不同類型學校、不同特點的學校開始出現(xiàn)，奠定了未來國際學校的分類格局。由于公立學校國際班的蓬勃發(fā)展，以及公立學校的較強影響力，真正讓國際學校，高中讀國際課程這種關鍵迅速傳播和普及。我們可以說，如果沒有公立學校國際班這10年的蓬勃發(fā)展，中國的民辦國際學校并不會有今天的發(fā)展速度。一定程度上，公立學校為民辦國際學校做了普及和宣傳。

蓬勃發(fā)展期（中國國際學校3.0時代））

2010年，國務院審批并通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，明確指出，在新時期的教育改革和發(fā)展過程中，仍然要“堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平”，而且特別提出要“加強中小學、職業(yè)學校對外交流與合作”。

同時，在資本市場，在2016年《關于修改＜中華人民共和國民辦教育促進法＞的決定》修法之前，大家對于資本市場也寄予較高期望。有了政策定心丸和潛在預期，加之2.0時代對家長在基礎教育國際化認知層面的普及，2015年前后，民辦國際學校從三足鼎立漸漸演變?yōu)辇堫^老大。

• 外籍校：學生數(shù)量下滑

在3.0時代，外籍人員子女學校在中國市場隨著外資逃離，不少學校學生數(shù)量下滑。根據(jù)北京順義國際學校年報顯示，2012-2013學年學校在校生為1904人，而2016-2017學年則下降為1600人，直到2018-2019學年才緩慢回升到1700人。在此階段，外籍人員子女學校增加并不明顯，甚至個別年份因為生源不足出現(xiàn)學校倒閉現(xiàn)象。

• 公立校:發(fā)展受限

公立學校國際班如前所述，受限于政策的影響，部分省份甚至一夜叫停所有項目。一定程度上限制了其發(fā)展，或者戰(zhàn)線從一二線城市逐漸轉入三四線城市。

• 民辦校：獨占鰲頭

在3.0時代，最大的贏家非民辦國際學校莫屬。此時的民辦國際學校相較于1.0時代或者2.0時代的同類伙伴，可以說是含著金湯匙出身。

• 他們有跨界集團的投資，往往出手闊綽，投資五個億，甚至十個億的學校各處皆有；

• 管理團隊來自全球五百強公司的高管較為職業(yè)化；

• 公司頂層設計較為清晰；

• 品牌宣傳走高端路線。

這些學校有些既不叫國際學校，也不叫雙語學校：

• 教育理念提倡扎根中國，認知世界，提倡雙語雙文化；教育方法采用國際常用探究教學、項目式教學等；

• 課程不在采用單一國際課程，融合中國國家課程與國際課程；提倡全人教育、品格教育；

• 學術方面，課程設計總負責人開始有中方總監(jiān)；

• 外教稍微減少，大量增加海歸雙語。

• 同樣，這些學校的學費并不低，有的價格甚至超過當?shù)赝饧藛T子女學校。

當然，在3.0時代除了從北上廣深滲透二三線城市的皮牌，也有部分“農(nóng)村包圍城市”策略的中端或者中高端品牌，也在市場上滿足了部分家長的需求，分得一杯羹。

除了新生品牌的民辦國際學校，2.0時代進入的外籍人員子女學校品牌，在3.0時代開始了雙品牌策略，增加招收中國學生的姊妹品牌，統(tǒng)一于一個教育集團管理，比如德威和德閎、惠靈頓和惠立。

3.0時代小結

3.0時代的國際學校，民辦國際學校是主角。他們身帶光環(huán)，但是歷史較短；他們團隊職業(yè)，但是非教育行業(yè)出身者為主?？傮w來看，3.0時代的學校，如能盡快是適應當下形勢，將會是一支不限量的潛力股。

無論何種舉辦者主體或舉辦哪種類型的國際學校，其核心關鍵依然脫離不了教育的本質(zhì)。按照教育規(guī)律辦學，面向未來，培養(yǎng)二十一世紀社會需要的人才是根本。

本文轉載自微信公眾號“新學說”，作者吳越。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯(lián)系原作者。