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芥末堆11月22日文，昨日，黑龍江省教育廳發(fā)布《關(guān)于中小學減負措施實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），提出公立和民辦中小學校同步招生，嚴禁以物質(zhì)獎勵等不正當手段爭搶生源。同時嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構(gòu)任教，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將吊銷辦學許可證，教師情節(jié)特別嚴重的，將取消教師資格證。征求意見截止時間為2019年11月30日。

嚴禁以物質(zhì)獎勵等不正當手段爭搶生源

《意見》提出，義務教育階段學校嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班，不得依據(jù)考試成績編班或排座，確保分班過程公開、結(jié)果隨機。普通高中學校分班要堅持陽光操作，公示分班方案、公開分班過程?？茖W實施以身高、視力為依據(jù)的排座和定期輪換制度。

民辦中小學校招生將納入學校審批地統(tǒng)一管理，與公辦中小學同步招生。優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到校比例不得低于50%。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，嚴禁“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生，嚴禁以物質(zhì)獎勵、虛假宣傳、保證入學等不正當手段爭搶生源，嚴禁干預或代替學生填報志愿。

《意見》在學生在校時間上做出嚴格規(guī)范。全省中小學生早晨到校時間不得早于8:00，高中生早晨到校時間不得早于7:30。小學生、初中生、高中生每天在校集中學習時間原則上分別不超過6小時、7小時、8小時。

課后服務時間原則上不得早于17時30分，小學和初中非畢業(yè)年級不晚于18時30分，初中畢業(yè)年級和高中階段原則上不晚于20時30分，探索彈性離校時間制度。不得統(tǒng)一安排走讀生上早晚自習，寄宿制學校學生晚自習結(jié)束時間，初中不得晚于21:00，高中不得晚于22:00。嚴禁利用晚自習統(tǒng)一教學。 

在評價體系上，《意見》提出要重視對有關(guān)學科教學實驗操作的考查。考試成績實行等級評價，嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績、名次和學校中考、高考上線率等信息。 

同時，《意見》要求不得布置重復性和懲罰性作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)，強化教師面批講解，對學有困難和學有余力的學生，實行個性化指導。

培訓機構(gòu)聘用在職中小學教師將吊銷辦學許可證

《意見》在嚴格管理校外培訓機構(gòu)上做出相關(guān)規(guī)定。要求從事學科知識培訓的教師應具有相應教師資格，應將任課教師的姓名、照片、任課班次及教師資格證號在培訓場所顯著位置予以公示。嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構(gòu)任教，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決吊銷辦學許可證，并對教師本人予以嚴肅處理，情節(jié)特別嚴重的，取消教師資格。 

《意見》嚴禁將培訓結(jié)果與中小學招生入學掛鉤，嚴禁作出與升學、考試相關(guān)的保證性承諾。嚴禁面向社會舉辦或參與舉辦以學前教育和義務教育階段學生為對象、與升學或考試相關(guān)的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽及排名。

《意見》還要求培訓開始時間不得早于8：00，結(jié)束時間不得晚于20:30。 

 政策原文：關(guān)于公開征求《關(guān)于中小學減負措施實施方案（征求意見稿）》意見的公告