2019年以來，越來越多的英國私立學校不堪財政壓力而從英國的教師養(yǎng)老金計劃（TPS）中退出。有業(yè)內(nèi)人士認為，這將給中國學校招聘英國老師增加一些助力。

英國教師的養(yǎng)老金計劃（TPS）

英國中小學教師屬于公共部門雇員，有自己獨立的養(yǎng)老金計劃（Teachers’ Pension Scheme，簡稱：TPS），并與大學教師養(yǎng)老金計劃相區(qū)別。英國制定了很多相關(guān)的政策法律來專門詳細地對TPS實施管理，如《1956年教師（養(yǎng)老金）法》、《1967年教師退休法》、《1972年養(yǎng)老金法》《1974年養(yǎng)老金增加法》和《教師法》等。這些政策法律在一定程度上保持了教師較高的社會地位，提高了教師隊伍的質(zhì)量，也保證了師資的來源和數(shù)量。

英國教師的養(yǎng)老金由雇主和雇員共同繳納，2007年時雇主繳納比例為教師工資的16.48%。而到了2019年，英國政府大幅提高教師的薪酬待遇，其中一項就是將教師的養(yǎng)老金比例提高至23.6%，這被視為英國教育行業(yè)幾十年來最大幅度的薪酬改革。

早在英國政府出臺此項政策之時，新學說就曾在《英國教育行業(yè)幾十年來最大幅度的薪酬改革！中國外教招聘難上加難？》一文中提到，這項教師提薪政策讓英國教師行業(yè)迎來了“春天”。但對私立學校而言，卻不是好事，因為這意味著巨大的財政壓力。

如何緩解英國私校的預(yù)算壓力

英國教育部長達米安·海因茲（Damian Hinds）證實，教育部將提供8.3億英鎊以確保公立學校教師在2019-2020學年所需的養(yǎng)老金款項，但是“財政獨立”的私立學校就只能“自給自足”。每日郵報稱，新調(diào)整從2019年9月開始生效，2019-2020學年私立學校將多出1.1億英鎊支出，下一學年將達到近2億英鎊。

即使是一些財務(wù)狀況良好的學校，長期面對超出預(yù)算的財務(wù)賬單時也會感到擔憂。雖然學校雇主在短期內(nèi)可以支付這一部分額外的、出乎意料的養(yǎng)老金金額，但長期來看，每年幾十萬英鎊的額外支出仍然讓學校不堪重負。

英國前退休金大臣兼皇家倫敦政策主管史蒂夫·韋伯爵士（Steve Webb）指出，現(xiàn)在私立學校面臨著兩條路，一是提高收費標準；二是退出TPS。

私校學費上漲引發(fā)爭議

雇主捐款的增加將限制私立學校發(fā)揮其特有的優(yōu)勢，例如與公立學校合作以及為貧困學生提供免費的名額、發(fā)放助學金等。

The Headmaster’ and Headmistresses’ Conference (HMC) 的執(zhí)行主任邁克·布坎南（Mike Buchanan）稱，“這是必然的，因為在這種情況下，學校不得不提供計劃之外的數(shù)十萬英鎊，這必定會影響到他們原本擁有的資源?！?/p>

一些學校為應(yīng)對數(shù)十萬英鎊的額外支出以及維持發(fā)放助學金等優(yōu)勢，決定新的學年進一步上漲學費。

收費不低的圣保羅公學的前校長Martin Stephen表態(tài)，對于漲學費他是非常擔憂的。他認為增加學費以彌補雇主的繳費增加不合適，因為一些父母可能會被擠出市場。學費繼續(xù)上漲，無異于“恩將仇報”。

Lenon先生卻解釋，最近幾年學費漲幅都非常平穩(wěn)，私校學費上漲，對某些有錢人來說也只是多交一點錢，而對讀不起的人來說還是讀不起。

私校退出TPS導致教師罷工

英國政府在意識到私立學校的成本負擔后，在2019年4月表示，允許這些學校分階段退出TPS，這就意味著英國教育部允許私立學校拒絕教師從該計劃中受益。

盡管通常情況下學校都不希望脫離TPS，但對許多私立學校來說，雇主捐款的增長和帶來“巨大壓力”的預(yù)算是無法承受的。每日郵報信息稱，在政府拒絕提供額外資金以彌補私立學校面臨的養(yǎng)老金提高之后，約有100多所私立學校退出了TPS，并可能使多達25000名兒童失學。

私立學校退出TPS帶來了教師的不滿。

私立學校退出TPS可以幫助學校在短期內(nèi)節(jié)省資金，但在公立學校工作的教師仍能加入TPS，因此這將導致這些私立學校更難招募和挽留教師。

Tes新聞報道稱，格蘭奇學校校長黛比·倫納德（Debbie Leonard）表示，在2月25日至3月12日之間，學校教師因不滿學校退出TPS投票罷工了六天。2019年6月，牛津圣愛德華學校的員工進行了為期兩天的罷工，抗議學校退出TPS。

然而要說明的是，盡管退出TPS的情況讓一些老師不滿，但私立學校仍有吸引教師的極大優(yōu)勢。歐泊教育創(chuàng)始人兼執(zhí)行總裁羊曦認為，私立學校在當前較為不利的情況下，跟公立學校相比，在教師招聘以及留住優(yōu)秀教師人才方面仍然擁有較大的籌碼，原因有三：

1. 私立學校擁有更長的假期。比如圣誕節(jié)假期公立學校只有2-3周，私立學校卻有3-4周；

2. 私立學校有選擇性招生，保障生源優(yōu)質(zhì)，讓教師更容易滿足職業(yè)成就感。

3. 私立學校相較公立學校薪資更高，而且可以享受子女免費就讀的優(yōu)惠。

英國私校退出TPS或助力中國外教招聘

英國教師（其實是全球海外教師）來中國任教有很多考量因素，包括但不僅限于薪酬待遇、養(yǎng)老金金額、地理位置、空氣質(zhì)量等。

羊曦有著與多所英國學校合作的經(jīng)驗，他表示，僅就養(yǎng)老金金額方面來說，一些英國私立學校退出TPS反而會拉近英國與中國對教師待遇方面的差距。而且，中國學生聰明好學，在PISA測試中表現(xiàn)不俗，這也讓很多優(yōu)秀的英國教師愿意來到中國任教。

提高外教留存率

新學說了解到，中國國內(nèi)教師薪資的平均水平與英國大體相當，且國內(nèi)教師的可支配收入較高于英國。但該差距不足以讓英國的優(yōu)秀教師離開母國，來到中國。事實上，英國一些還未成家的年輕教師，或者退休后的老教師更愿意來中國任教。

羊曦表示，中國的國際化學校或者培訓機構(gòu)應(yīng)該通過提供比英國更高的薪資、規(guī)劃清晰的職業(yè)發(fā)展路徑來吸引英國中生代的優(yōu)秀教師。但目前中國國際學校行業(yè)面臨的最重要的問題是如何提高外教的留存率，讓他們拿出最強的“戰(zhàn)斗力”，與國內(nèi)老師一起發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

針對以上問題，羊曦給出以下四點建議：

1. 舍得成本，科學管理外教，提高留存率。許多國內(nèi)校長與外教溝通時不能達到100%文化互通，由此產(chǎn)生各種各樣的摩擦，影響外教的留存率。

2. 科學地制定外教雇傭協(xié)議。例如在合同中明確體現(xiàn)合約到期后的履約獎勵，保障外教的合法權(quán)益，提高外教的穩(wěn)定性。

3. 注重對雙語教師的培養(yǎng)。國內(nèi)學校的畢業(yè)生同樣可以成為優(yōu)秀的雙語教師，雖然薪酬未必比外教低，但是穩(wěn)定性比外教高得多。

4. 更為開放地招聘國際化教師。避免因年齡、國籍等方面限制外教的教學水平和教學成果，制定真正與考量教師素養(yǎng)相關(guān)的政策，考量外教的真實教學水平。

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