圖源于圖蟲創(chuàng)意

芥末堆3月10日文，3月8日，廣東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出全面落實(shí)休假政策、鼓勵(lì)幼兒園開設(shè)托班，并通過租金、稅費(fèi)等優(yōu)惠鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

全面落實(shí)產(chǎn)假、陪產(chǎn)假等政策

《意見》提出，加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，首先是全面落實(shí)休假政策。包括全面落實(shí)產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假等政策，積極探索試行與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假。鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間、減少工作時(shí)長、實(shí)施遠(yuǎn)程辦公等措施，為家庭嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

育兒指導(dǎo)方面，《意見》提出由各級婦幼保健院牽頭建立科學(xué)育兒指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長課堂等方式，為家長及嬰幼兒照護(hù)者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。

鼓勵(lì)幼兒園開設(shè)托班，支持社會(huì)力量提供托育服務(wù)

《意見》提出，探索建立托幼服務(wù)一體化新模式，鼓勵(lì)各地有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，招收2至3歲的幼兒。鼓勵(lì)各地在新建幼兒園時(shí)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置適當(dāng)比例的2至3歲幼兒托班。加大普惠性幼兒園政策扶持力度，鼓勵(lì)公辦和民辦幼兒園通過改建、擴(kuò)建等方式，增加托育資源供給。

同時(shí)，大力支持社會(huì)力量舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化、普惠性的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

到2020年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，廣州、深圳各建成5家以上，其他市各建成2家以上示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年，社會(huì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給明顯增加，整體水平力爭走在全國前列。

《意見》也鼓勵(lì)用人單位提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，有條件的可向附近居民開放。鼓勵(lì)有條件的地方對婦女兒童活動(dòng)中心等場所進(jìn)行改造，提供非營利性的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，同時(shí)要完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案制度。

鼓勵(lì)為托育機(jī)構(gòu)提供租金減免等優(yōu)惠

《意見》也從用地保障、稅費(fèi)優(yōu)惠等多方面為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

用地方面，各地要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。

稅費(fèi)、租金優(yōu)惠方面，《意見》提出，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠規(guī)定。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣實(shí)行居民價(jià)格。鼓勵(lì)各地通過提供場地、減免租金等扶持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

具體收費(fèi)方式上，營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與其提供的服務(wù)水準(zhǔn)相匹配，實(shí)行市場調(diào)節(jié)，明碼標(biāo)價(jià)并向社會(huì)公示；非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參考公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行確定。

《意見》也提出，高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）應(yīng)根據(jù)需求設(shè)立嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)人才。各地政府要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入“南粵家政”工程等就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃。對符合條件的人員，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼或技能提升補(bǔ)貼。

同時(shí)，加快嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)，將保育員、育嬰員等與嬰幼兒照護(hù)相關(guān)職業(yè)納入職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)范圍，指導(dǎo)用人單位和有關(guān)社會(huì)組織開展職業(yè)技能等級評價(jià)。

附政策原文：《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》