圖源于圖蟲創(chuàng)意
芥末堆3月10日文,3月8日,廣東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢鋈媛鋵嵭菁僬摺⒐膭钣變簣@開設(shè)托班,并通過租金、稅費等優(yōu)惠鼓勵社會力量舉辦嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。
全面落實產(chǎn)假、陪產(chǎn)假等政策
《意見》提出,加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo),首先是全面落實休假政策。包括全面落實產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假等政策,積極探索試行與嬰幼兒照護服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假。鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間、減少工作時長、實施遠程辦公等措施,為家庭嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護嬰幼兒的父母重返工作崗位,并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
育兒指導(dǎo)方面,《意見》提出由各級婦幼保健院牽頭建立科學(xué)育兒指導(dǎo)團隊,通過入戶指導(dǎo)、親子活動、家長課堂等方式,為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。
鼓勵幼兒園開設(shè)托班,支持社會力量提供托育服務(wù)
《意見》提出,探索建立托幼服務(wù)一體化新模式,鼓勵各地有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班,招收2至3歲的幼兒。鼓勵各地在新建幼兒園時,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置適當(dāng)比例的2至3歲幼兒托班。加大普惠性幼兒園政策扶持力度,鼓勵公辦和民辦幼兒園通過改建、擴建等方式,增加托育資源供給。
同時,大力支持社會力量舉辦嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu),提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化、普惠性的嬰幼兒照護服務(wù),重點推進承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
到2020年,嬰幼兒照護服務(wù)的政策標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,廣州、深圳各建成5家以上,其他市各建成2家以上示范性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。到2025年,社會嬰幼兒照護服務(wù)供給明顯增加,整體水平力爭走在全國前列。
《意見》也鼓勵用人單位提供福利性嬰幼兒照護服務(wù),在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務(wù),有條件的可向附近居民開放。鼓勵有條件的地方對婦女兒童活動中心等場所進行改造,提供非營利性的嬰幼兒照護服務(wù),同時要完善嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)登記備案制度。
鼓勵為托育機構(gòu)提供租金減免等優(yōu)惠
《意見》也從用地保障、稅費優(yōu)惠等多方面為嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)提供支持。
用地方面,各地要將嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃并優(yōu)先予以保障。新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。
稅費、租金優(yōu)惠方面,《意見》提出,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠規(guī)定。嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)用水、用電、用氣實行居民價格。鼓勵各地通過提供場地、減免租金等扶持嬰幼兒照護服務(wù)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。
具體收費方式上,營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與其提供的服務(wù)水準(zhǔn)相匹配,實行市場調(diào)節(jié),明碼標(biāo)價并向社會公示;非營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)可參考公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)自行確定。
《意見》也提出,高等院校和職業(yè)院校(含技工院校)應(yīng)根據(jù)需求設(shè)立嬰幼兒照護相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)嬰幼兒照護服務(wù)專業(yè)人才。各地政府要將嬰幼兒照護服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入“南粵家政”工程等就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃。對符合條件的人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼、技能鑒定補貼或技能提升補貼。
同時,加快嬰幼兒照護服務(wù)人才培養(yǎng),將保育員、育嬰員等與嬰幼兒照護相關(guān)職業(yè)納入職業(yè)技能等級認定試點范圍,指導(dǎo)用人單位和有關(guān)社會組織開展職業(yè)技能等級評價。
附政策原文:《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》
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