* 來源:青塔(cingta-com),作者:孫珩
2002年夏天,陜西鄉(xiāng)下的一個(gè)土生土長(zhǎng)的農(nóng)村孩子,接到了從省城寄來的大學(xué)錄取通知書。
他叫韓勝利,中國(guó)青年報(bào)以“讀書改變了什么?”為題,記錄下了他的故事。收到錄取通知書后,他的父親幾乎立刻就開始著手借錢。為了支付6000多元的學(xué)費(fèi),父親毫不猶豫地放棄了家里自給自足的幾畝地,跑到省城成為了一個(gè)農(nóng)民工。
但他為自己的兒子自豪,畢竟,這是村里第一個(gè)考上大學(xué)的娃。那時(shí)所有人都對(duì)一件事深信不疑:“大家都覺得上了大學(xué)肯定有出息,有前途。”
然而他和父親并不知道,2002年這一年,全國(guó)高校展開了第四次大規(guī)模擴(kuò)招,本科加???,共有大約320萬名考生進(jìn)入大學(xué)——這一數(shù)字幾乎是1998年擴(kuò)招前的三倍。
1999:大擴(kuò)招
故事的開頭已經(jīng)幾乎人盡皆知。
1998年11月,經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏以個(gè)人名義向中央提交了一份建議書:《關(guān)于啟動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效途徑———擴(kuò)大招生量一倍》,建議中央擴(kuò)大招生數(shù)量。在這份建議書之中,他提出了5點(diǎn)擴(kuò)招的理由。
建議被中央采納。之后,中央很快制定了以“拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力”為目標(biāo)的擴(kuò)招計(jì)劃。
據(jù)知情人士回憶,1999年年初,原計(jì)劃調(diào)整招生規(guī)模比1998年增加21%。
而1999年6月,擴(kuò)招政策正式出爐。令許多人都沒想到的是,當(dāng)年中國(guó)普通高校招生人數(shù)增加51.32萬人,招生總數(shù)達(dá)159.68萬人,增長(zhǎng)速度達(dá)到史無前例的47.4%。
這其中,普通高校本科生在1999年擴(kuò)招了43.41%,之后2000年的擴(kuò)招幅度為23.86%,2001年為19.10%,2002年為14.92%。到2003年,中國(guó)普通高校本專科生在校人數(shù)超過了1000萬。
擴(kuò)招帶來了諸多的正面和負(fù)面影響。擴(kuò)招提高了整體的國(guó)民素質(zhì)、拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時(shí)也直接或間接地導(dǎo)致了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量下降、大學(xué)生難就業(yè)等等問題。
伴隨著擴(kuò)招中出現(xiàn)的問題與成效,有關(guān)部門也在不斷地反思與改變。
2006年,關(guān)于擴(kuò)招的國(guó)家政策發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。
那年5月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,高等教育的發(fā)展要切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。會(huì)議還強(qiáng)調(diào),根據(jù)當(dāng)前高校的實(shí)際情況,有必要適當(dāng)控制招生增長(zhǎng)幅度,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模。
2007年,國(guó)家教育部部長(zhǎng)周濟(jì)公開表示:高等教育仍將繼續(xù)擴(kuò)招,但是幅度將大大放緩。
據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道,2008年10月,教育部在發(fā)布會(huì)上首次表示,1999年決定的全國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招太急促,今后高校擴(kuò)招步伐將放緩。
不過,由于2009年世界金融危機(jī)等方面的影響,直到2011年,中國(guó)普通高校本科招生人數(shù)增長(zhǎng)率才首次低于5%,并在此后的8年里始終保持在5%以下水平。
近10年以來,中國(guó)高校本科擴(kuò)招已經(jīng)趨于平靜。然而研究生的擴(kuò)招,卻似乎又再次拉開了帷幕。
研究生擴(kuò)招:拉開帷幕
雖然沒有出現(xiàn)世紀(jì)初那樣連續(xù)數(shù)年的大規(guī)模擴(kuò)招,然而從增長(zhǎng)趨勢(shì)看,碩士、博士研究生的招生規(guī)模增長(zhǎng)速度在近幾年,的確迎來了一次回春。
碩士研究生的招生,同樣經(jīng)歷了世紀(jì)之初的那場(chǎng)轟轟烈烈的大擴(kuò)招。1999-2002年這三年間,碩士研究生每年的擴(kuò)招幅度都保持在20%以上。其中2000年一年就擴(kuò)招了43.25%,擴(kuò)招幅度堪稱之最。
2003年,1999年大擴(kuò)招后的第一屆本科生畢業(yè)。02年12月,時(shí)任教育部副部長(zhǎng)周濟(jì)在報(bào)告中透露:2003年的研究生招生人數(shù)將達(dá)到27萬左右,以30%的增數(shù)遞增。
幾乎是同一時(shí)期,非典在廣東肆虐,并迅速擴(kuò)散至全國(guó),令本科生就業(yè)問題雪上加霜。最終,當(dāng)年碩士研究生招生22萬人,增幅34.02%;博士研究生招生4.87萬人,增幅27.12%。
近十幾年,碩士研究生招生人數(shù)的增長(zhǎng)趨于平穩(wěn),同時(shí)也出現(xiàn)了幾個(gè)峰值:2009年,2017年,和2020年;分別對(duì)應(yīng)幾個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn):金融危機(jī)、全日制專業(yè)碩士誕生,非全日制研究生納入統(tǒng)考,和新冠肺炎。
可以看出,無論是2003年,還是2009年、2020年的大規(guī)模擴(kuò)招,碩士招生規(guī)模的激增,都不是由于其需求所引起的。擴(kuò)招一方面為了提升高層次人才規(guī)模,另一方面,還是因?yàn)?strong>本科擴(kuò)招帶來的后續(xù)效應(yīng)。
解決就業(yè)問題,也是其擴(kuò)招的主要目的之一。
與此同時(shí),博士的擴(kuò)招則同樣正在穩(wěn)步進(jìn)行。2018年8月,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知,要求適度擴(kuò)大博士研究生規(guī)模,加快發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育。
當(dāng)年博士研究生招生9.55萬人,較上一年增長(zhǎng)13.86%,擴(kuò)招幅度是2003年以來最大的一年。
而在此之前,博士生擴(kuò)招人數(shù)的增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)3年看漲,2020年,預(yù)計(jì)博士研究生招生人數(shù)更是將要突破10萬大關(guān)。
改變命運(yùn)
中國(guó)高校擴(kuò)招的這20余年來,一些人對(duì)大學(xué)生、碩士生甚至博士生的看法,悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
2006年,韓勝利大學(xué)畢業(yè),成為了那一年人口不足千萬的西安城里,幾十萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的一員。
他畢業(yè)院校不好,性格內(nèi)向,不愛說話,就讀的“熱門專業(yè)”的擴(kuò)招量遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)需求。最終只找到了去青海的工作,試用期月薪600元,還沒有做農(nóng)民工的父親賺得多。
畢業(yè)3年后,韓勝利辭職回到西安,重新找了份工作,月薪1500元。而他中學(xué)畢業(yè),在深圳打工的姐姐一個(gè)月也能掙三四千元,足足是他的兩倍。
他的父親為了供他讀書欠下2萬多元的債,只能在他畢業(yè)后依舊留在城里繼續(xù)打工賺錢。他最終面對(duì)媒體的詢問嘆了口氣:“我看讀書是沒用的。”
在老韓發(fā)出“讀書無用”感慨的同時(shí),隨著碩士研究生的逐年擴(kuò)招,卻有越來越多的本科畢業(yè)生懷抱著“研究生出來,也許能找到一份更好的工作吧?!钡南敕ǎ渡淼搅丝佳写筌娭?。
2010年,考研報(bào)名人數(shù)超過140萬,較上一年增長(zhǎng)12.8%。他們中有許多人對(duì)考研都沒有更多的思考:“這幾年考研究生的人越來越多了,就是一種趨勢(shì)吧,讀了總比不讀的強(qiáng)?!?/p>
然而他們得到的回應(yīng),卻是碩士略顯尷尬的就業(yè)率。
而博士擴(kuò)招的影響也開始逐漸凸顯。高校專任教師作為博士就業(yè)的最理想去處之一,招聘的門檻已經(jīng)越來越高。從海歸和“土博”的區(qū)別對(duì)待,到“學(xué)歷查三代”的篩選標(biāo)準(zhǔn),博士就業(yè)的處境也越來越艱難。
是擴(kuò)招讓學(xué)歷貶值了,讓讀書沒用了,讓就業(yè)變難了嗎?當(dāng)一個(gè)人不能僅憑一紙學(xué)歷就找到一份體面的工作,讀書就沒用了嗎?
韓勝利的故事顯然不只有這一種結(jié)局。
湯敏在接受媒體收集時(shí),回應(yīng)了對(duì)于擴(kuò)招影響大學(xué)生就業(yè)的質(zhì)疑:
“擴(kuò)招后,從1998年每年招生100萬,增加到今天的700多萬。擴(kuò)招并沒有擴(kuò)出人來,如果不擴(kuò)招,剩下的600萬大學(xué)生中學(xué)畢業(yè)就得去打工,如不上大學(xué),他們找工作不會(huì)更難嗎,他們拿得工資不會(huì)更低嗎?”
擴(kuò)招給了更多人一個(gè)機(jī)會(huì),一個(gè)更高的起點(diǎn),和一紙文憑?,F(xiàn)在,是時(shí)候用平常心,來看待這些東西了。
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