* 來源:騰訊教育(qq_edu),作者:熊丙奇
近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》(下文簡稱《意見》)發(fā)布?!兑庖姟芬?,要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,貫通大中小學(xué)各學(xué)段,貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面,與德育、智育、體育、美育相融合,緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實際,積極探索具有中國特色的勞動教育模式,創(chuàng)新體制機制,注重教育實效,實現(xiàn)知行合一,促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2018年召開的全國教育大會將勞動教育納入全面培養(yǎng)的教育體系,提出要德智體美勞“五育并舉”。這是具有現(xiàn)實針對性的。這次發(fā)布的《意見》指出,“近年來一些青少年中出現(xiàn)了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象,勞動的獨特育人價值在一定程度上被忽視,勞動教育正被淡化、弱化?!倍鋵嵑屯七M(jìn)勞動教育,需要進(jìn)一步解決兩大問題,一是依法治教,二是改革教育評價體系。
我國基礎(chǔ)教育存在重知識教育(智育),輕知識教育之外的其他教育,包括體育、美育、勞育的問題,輿論普遍認(rèn)為這是由于教育評價體系“唯分?jǐn)?shù)”。這當(dāng)然與教育評價體系有關(guān),但是,最根本的原因,還不是評價體系,而是沒有堅持依法治教,即按照教育法律法規(guī)的規(guī)定,給學(xué)生完整的基礎(chǔ)教育。
沒有堅持依法治教,具體表現(xiàn)在兩方面,一是學(xué)校不按規(guī)定開齊開足基礎(chǔ)教育課程,保障每門課程的質(zhì)量。這是違法辦學(xué),可是大家卻“習(xí)以為?!保胤浇逃鞴懿块T對此視而不見,而且,教育部門和學(xué)校還達(dá)成默契,把基礎(chǔ)教育學(xué)科分為主科、副科,納入中高考的科目是主科,其余的則是副科。出現(xiàn)這種情況,是因為地方政府辦教育,也是追求升學(xué)政績,于是具體辦學(xué)就圍著考試轉(zhuǎn)。
追求升學(xué)率的教育導(dǎo)向,不但導(dǎo)致勞動教育等教育被邊緣化,而且還灌輸給學(xué)生漠視勞動、輕視普通勞動者的扭曲價值觀。比如,地方政府以普高升學(xué)率來評價初中學(xué)校辦學(xué),這就是歧視職業(yè)教育,告訴孩子今后成為技能人才將“低人一等”。而教師們?yōu)樽尯⒆訕淞⒖济5睦硐?,從幼兒園起,就“嚇唬”孩子,不好好學(xué)習(xí),今后就去掃大街、端盤子之類,而不是告訴孩子,所有職業(yè)都是平等的,做一個普通的自食其力的勞動者,也是值得尊重的。對照這次意見提到的“把準(zhǔn)勞動教育價值取向,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,增強對勞動人民的感情,報效國家,奉獻(xiàn)社會?!蔽覈行W(xué)教師和家長教育學(xué)生的日常話題體系都得調(diào)整。
二是學(xué)校開展勞動教育,有安全顧慮,擔(dān)心孩子在勞動中發(fā)生安全事故,要被追責(zé)。為避免承擔(dān)責(zé)任,加之本來開展勞動教育就吃力不討好(也被家長質(zhì)疑擠占學(xué)生學(xué)習(xí)時間),不少學(xué)校就采取“圈養(yǎng)教育”模式,把孩子關(guān)在教室里。針對這一問題,《意見》提出,各地區(qū)要建立政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、有關(guān)部門共同參與的安全管控機制。建立政府、學(xué)校、家庭、社會共同參與的勞動教育風(fēng)險分散機制,鼓勵購買勞動教育相關(guān)保險,保障勞動教育正常開展。這些措施很重要,但最關(guān)鍵的是,必須依法按程序調(diào)查、認(rèn)定責(zé)任,不能一出安全事故,為息事寧人,不調(diào)查就處理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事教師。
落實依法治教,必須明確界定政府、學(xué)校、教育者、受教育者的權(quán)責(zé)邊界。這要求推進(jìn)教育管辦評分離改革,在推進(jìn)教育管辦評分離改革后,政府教育部門主要履行兩方面教育職責(zé),一是依法保障對教育的投入,二是依法監(jiān)督學(xué)校依法自主辦學(xué)。而不能再越權(quán)干預(yù)學(xué)校辦學(xué),用升學(xué)率指標(biāo)考核學(xué)?!徽撌瞧胀ń逃?,還是職業(yè)教育,不論是本科院校,還是高職院校,都屬于整體教育的一部分,強調(diào)升學(xué)率,是政府部門自己看不起自己舉辦的教育,無助于形成“崇尚技能淡化學(xué)歷”的氛圍,既影響人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量,又刺激社會的教育焦慮。
在依法治教的基礎(chǔ)上,再推進(jìn)教育評價改革,這樣的教育評價體系改革,才能落地起到實際作用。在當(dāng)前應(yīng)試教育體系下,為引導(dǎo)學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長重視體育、勞育等教育,一個很現(xiàn)實的做法是,把這些納入升學(xué)錄取評價中,如對于勞動教育,“把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),作為高一級學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)”,然而,隨著錄取評價的指標(biāo)增多,這可能讓學(xué)生的負(fù)擔(dān)日益沉重,同時,學(xué)校和學(xué)生也會以應(yīng)試的思路對待這些教育。要讓基礎(chǔ)教育擺脫應(yīng)試教育,必須打破按總分錄取模式,建立多元評價體系,而建立多元評價體系,就需要學(xué)校實行現(xiàn)代治理,客觀、準(zhǔn)確、個性化地評價學(xué)生的綜合素質(zhì),其根本也在依法治教。
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“騰訊教育”,作者熊丙奇。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。
2、芥末堆不接受通過公關(guān)費、車馬費等任何形式發(fā)布失實文章,只呈現(xiàn)有價值的內(nèi)容給讀者;
3、如果你也從事教育,并希望被芥末堆報道,請您 填寫信息告訴我們。