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*來源:光明日報
近日,國務(wù)院學(xué)位委員會正式公布了《關(guān)于下達2019年動態(tài)調(diào)整撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點名單的通知》,各大高校或單位共撤銷193個學(xué)位點,新增231個學(xué)位點。
博士點、碩士點數(shù)量和規(guī)模,是衡量高校學(xué)術(shù)實力最重要的指標,一直是高校自我宣傳時的重中之重。從2016年首次實行動態(tài)調(diào)整以來,全國各招生單位累計撤銷學(xué)位點1598個,新增學(xué)位點999個。
學(xué)位點的增加和撤銷,不是簡單的“加減法”。這樣的調(diào)整,出于什么考量?哪些因素在發(fā)揮作用?其背后到底是誰和誰的博弈?記者對此進行了調(diào)查。
學(xué)科基礎(chǔ)先天不足,忽視內(nèi)涵建設(shè),高校主動申請撤銷
靴子終于落地——吉林大學(xué)教育技術(shù)學(xué)出現(xiàn)在這次撤銷名單中。
“去年年底,學(xué)校就傳出了風(fēng)聲?!奔执髮W(xué)教師寧凱(化名)對該學(xué)位點被撤銷并不意外,“近幾年根本招不到學(xué)生,大部分學(xué)生都是調(diào)劑過來的?!?/p>
吉林大學(xué)高教所官網(wǎng)專業(yè)介紹顯示,目前,該學(xué)位點僅有3位教師和6名學(xué)生,且連續(xù)多年發(fā)布招生調(diào)劑信息。和其他被撤銷的學(xué)位點一樣,在送走最后一批畢業(yè)生后,該專業(yè)將停止招生。
記者梳理發(fā)現(xiàn),這次撤銷學(xué)位點最多的學(xué)科仍為軟件工程和應(yīng)用化學(xué),各有6個單位撤銷。四年間,共有74個軟件工程學(xué)位點被撤銷,年年位居撤銷榜前列。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)位點被撤銷,無外乎是來自“外部壓力”或者“主動選擇”。
2016年,教育部發(fā)布了首次專項評估結(jié)果,其中“不合格”“限期整改”等學(xué)位點合計186個,它們因“表現(xiàn)欠佳”被強制撤銷。
更多的是高?;騿挝唤Y(jié)合辦學(xué)定位,根據(jù)對學(xué)位點的質(zhì)量審核,自主撤銷、動態(tài)調(diào)整學(xué)位點。這次,陜西師范大學(xué)的科學(xué)技術(shù)史、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理均在此列。
據(jù)陜西師范大學(xué)教授祁占勇介紹:“科學(xué)技術(shù)史學(xué)位點申請時,由時任校領(lǐng)導(dǎo)牽頭并擔(dān)任學(xué)科帶頭人,幾年前這位校領(lǐng)導(dǎo)和兩位骨干教師先后退休,學(xué)位點勉強支撐了幾年后,難以為繼,直到被撤銷。而農(nóng)林經(jīng)濟管理面臨同樣的情況。”在他看來,“導(dǎo)致學(xué)位點撤銷因素多樣,但核心就是教師梯隊建設(shè)沒有跟上”。
浙江師范大學(xué)原副校長樓世洲給出的學(xué)位點被撤銷的“癥結(jié)所在”,是報考人數(shù)和招生數(shù)量過少,就業(yè)前景不好,很難與其他學(xué)科形成學(xué)科群,導(dǎo)致學(xué)科缺乏競爭力。
“在本世紀初,特別是開始布局學(xué)位點時,許多高校認為學(xué)位點多多益善,有的專業(yè)東拼西湊進行申報,實現(xiàn)了學(xué)位點數(shù)量上的增長。但是,這些學(xué)位點學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱先天不足,獲批之后又忽視內(nèi)涵建設(shè)。”按照祁占勇的分析,學(xué)位點動態(tài)調(diào)整,解決此前高校快速發(fā)展時期的歷史遺留問題,也是高校學(xué)科建設(shè)逐漸回歸理性的表現(xiàn),即更加注重質(zhì)量,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
教師與學(xué)校展開“拉鋸戰(zhàn)”,只為保留學(xué)位點
國家一直鼓勵高校動態(tài)調(diào)整學(xué)位點,裁撤需求不足、水平不高的學(xué)科,增列符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、優(yōu)勢突出、特色鮮明學(xué)科。面對國家政策,各大高校紛紛主動“瘦身”。但是,在優(yōu)化學(xué)科發(fā)展的背后,還另有玄機。
不管是即將開展的“雙一流”建設(shè)成效評價,還是第五輪學(xué)科評估,學(xué)科都被視作重要的評價單元。在不少學(xué)校眼中,這是決定今后資源分配的重要標準。
“有很多因素都導(dǎo)致學(xué)位點被撤銷,然而,最重要的一點是,如果學(xué)科評估排名靠后,會影響學(xué)校的綜合排名?!睒鞘乐拗毖裕霸谂c學(xué)校綜合排名產(chǎn)生矛盾的時候,有關(guān)學(xué)位點的去留,決定權(quán)通常在學(xué)校。”
在此背景下,學(xué)位點調(diào)整更像是一次“戰(zhàn)略調(diào)整”。與此類似,這幾年不少高校中相對弱勢的學(xué)科,逐漸被“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。一些新興學(xué)科不斷出現(xiàn)。
盡管學(xué)校處于學(xué)位點調(diào)整的主導(dǎo)層面。然而,在調(diào)整過程中,由于缺乏評價和實施機制,新問題不斷凸顯。
去年底,在一所東部知名高校的全校會議上,校長表示計劃撤銷5個學(xué)位點。最后,只撤銷了2個博士學(xué)位點,其它3個文學(xué)類碩士點被暫時保留了下來。
撤銷的原因無非是學(xué)位點前景暗淡,然而,被保留下來的學(xué)位點也不意味被看好。
該校教師張華(化名)透露,消息一出,擬調(diào)整學(xué)位點的教師,特別是資歷較老的教授,就與學(xué)校展開“拉鋸戰(zhàn)”,“有的教授直接抱著一大堆學(xué)術(shù)成果跑到校長辦公室,和校領(lǐng)導(dǎo)去據(jù)理力爭,用出渾身解數(shù)想方設(shè)法保留所在學(xué)位點”。
學(xué)位點保留下來最直接的好處是,給學(xué)科留下發(fā)展的根據(jù)地,也好留住年輕教師,相關(guān)學(xué)術(shù)研究還能繼續(xù)下去。
一位在擬裁撤名單里的學(xué)科的負責(zé)人擔(dān)憂:“如果,在我手里這個學(xué)位點被撤銷,幾代學(xué)人的心血就付諸東流,香火就斷了?!?/p>
同樣的焦慮也波及到張華所在專業(yè)?!拔覀冞@個文科專業(yè)在學(xué)校發(fā)展的大盤子上,既沒有優(yōu)勢,也沒有基礎(chǔ)?!睆埲A估計,不出幾年,所在專業(yè)逃不過被撤銷的命運。“學(xué)位點調(diào)整,依然摻雜著復(fù)雜的因素。不是說撤就撤,說建就建?!?/p>
學(xué)科評估加劇調(diào)整步伐,調(diào)整規(guī)范化、透明度依然欠缺
在溝通、醞釀,甚至是發(fā)生摩擦拉扯之后,學(xué)位點得以撤銷,但并不意味著問題隨之消失。
當送走最后一屆畢業(yè)生,教師的去留將是最為棘手的問題。
作為年輕學(xué)者,張華已經(jīng)“悄悄地”為自己準備后路,不得不改變研究方向,向?qū)W校的相關(guān)主流學(xué)科靠攏。他告訴記者:“主流學(xué)科的帶頭人已經(jīng)動員我了幾次,希望能夠轉(zhuǎn)投他們麾下。”這樣一來,等到學(xué)科評估時,張華的幾個核心成果,就會被算作主流學(xué)科的成績。
北京大學(xué)副教授沈文欽分析,學(xué)科評估要求每個教師只能隸屬于某一個學(xué)位點,為了增強某一學(xué)位點的實力,高??赡軙奚跣W(xué)位點,要求這些教師歸并到其他學(xué)科點接受評估。
學(xué)科評估正在加劇學(xué)位點調(diào)整的步伐,但不是所有教師都如張華般幸運。
一些教師也許會被分流到學(xué)校相關(guān)專業(yè)中,但是接受的學(xué)位點很可能會考慮這些老師的專業(yè)知識背景,還需要考慮教學(xué)水平、科研能力、科研產(chǎn)出等諸多因素。寧凱說:“重新確定研究方向或者調(diào)離學(xué)校,可能是這些教師們的最后選擇?!?/p>
“對于一所高校來說,不應(yīng)該人為劃分為主次學(xué)科,而應(yīng)該論人才培養(yǎng)水平的高低。衡量學(xué)科的標準應(yīng)該是看學(xué)科的師資水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量以及對學(xué)校乃至社會的貢獻度”。在寧凱看來,目前,動態(tài)調(diào)整決策未能形成一套科學(xué)規(guī)范、廣泛參與的機制,“一線教師沒有參與,缺乏話語權(quán)”。
學(xué)位點撤銷事關(guān)重大,涉及教師、在讀學(xué)生、校友、家長等眾多利益相關(guān)者,應(yīng)該包含更廣泛的論證和一系列復(fù)雜的程序,如同行評議、內(nèi)部評估、校友與利益相關(guān)者論證會、協(xié)商申訴機制等。沈文欽建議:“未來應(yīng)該進一步推進學(xué)位點調(diào)整工作的程序規(guī)范化、方法科學(xué)化和過程透明化。”
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