圖片來源:圖蟲創(chuàng)意
芥末堆5月22日文,近日,因“鮑毓明涉嫌性侵14歲養(yǎng)女案”的發(fā)生,收養(yǎng)問題再次引發(fā)國民關注。“目前現行收養(yǎng)法僅關注收養(yǎng)前審查,尚未建立收養(yǎng)關系成立后的跟蹤監(jiān)督制度。”今年兩會, 全國人大代表、陜西省律師協(xié)會副會長方燕建議,建立收養(yǎng)后的跟蹤監(jiān)督制度。
方燕認為,收養(yǎng)關系成立后,應當由專門的機構對孩子的生活情況進行長期跟蹤,在建立信任與隱私保密的前提下,定期到收養(yǎng)家庭了解情況,以防在收養(yǎng)關系成立后,發(fā)生收養(yǎng)人侵害被收養(yǎng)人權益的事情。此外,方燕提出,應當借助大數據等技術優(yōu)勢,逐步建立全國聯(lián)通的收養(yǎng)信息系統(tǒng),防止出現收養(yǎng)家庭失聯(lián)失控的情況。
除建立收養(yǎng)后的跟蹤監(jiān)督制度外,針對現有的收養(yǎng)評估制度,方燕說,目前我國已經初步建立行政主導模式的收養(yǎng)評估制度,行政機關往往指定或者授權第三方社會組織,或兒童福利機構等進行具體的評估工作。但是,現有收養(yǎng)評估制度仍然存在些問題,比如委托第三方參與評估的依據僅僅是《收養(yǎng)能力評估工作指引》,需要進一步明確這些第三方機構的資格審核標準如何、由誰主導,第三方評估結果的具體效力如何認定等。
在收養(yǎng)制度配套規(guī)定方面,方燕表示,民法典審議通過并生效后,應當盡快出臺收養(yǎng)制度配套的實施辦法或規(guī)定?!耙驗槊穹ǖ浠橐黾彝ゾ幉莅钢袑τ谑震B(yǎng)的規(guī)定僅有二十多個條款,而收養(yǎng)作為建立擬制血親的親子關系的法定途徑,關系到收養(yǎng)各方的切身利益。目前的法律條款難以覆蓋收養(yǎng)關系建立的各種需求?!?/p>
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