*來源：騰訊教育（qq_edu），作者：熊丙奇

近日，教育部辦公廳印發(fā)《關于加快推進獨立學院轉(zhuǎn)設工作的實施方案的通知》，要求各獨立學院到2020年末全部制定轉(zhuǎn)設工作方案，推動一批中央部門所屬和省部合建高校舉辦的獨立學院率先完成轉(zhuǎn)設，其他獨立學院的轉(zhuǎn)設也要盡早完成。

對于獨立學院的轉(zhuǎn)設，有一些考生和家長“敏感地”意識到，這事關高考填報志愿選擇高校。如果選對了，當前報考的獨立院校，很可能今后就轉(zhuǎn)設為公辦院校；如果選錯了，說不定現(xiàn)在報考的獨立院校，今后會被撤銷。這些考慮有可取之處，也有過于功利的因素，而恰恰是這些功利因素，導致獨立院校很難轉(zhuǎn)設“獨立”。

考生在選擇高校時，不管是針對公辦院校，還是民辦院校、獨立院校，都應該分析學校本身的辦學質(zhì)量、辦學條件和辦學特色。但遺憾的是，不少考生（家長）在選擇院校、專業(yè)時，往往只看學校的身份，或者“道聽途說”聽他人的推薦?；诖耍械莫毩⒃盒?，就借用與母體校的關系，進行夸大宣傳，一些考生和家長也是奔著母體校的學歷光環(huán)去報考獨立院校。

我國早在2008年，就要求所有獨立院校，在五年內(nèi)完成轉(zhuǎn)設，但到目前為止，還有257所獨立院校。獨立學院不轉(zhuǎn)設的原因是多方面的，有的屬于公辦高?！靶Ｖ行！钡莫毩⒃盒?，是想繼續(xù)以獨立學院名義按民辦收取學費，轉(zhuǎn)設為公辦校后，將失去大筆學費收入；有的獨立學院想獨立轉(zhuǎn)設為民辦學校，但是母體校不愿意放棄每年的學費收入提成，于是提出高額“分手費”；還有的獨立學院不愿意獨立，擔心獨立后，離開了母體校這一“靠山”，招生、辦學會成問題。

概括而言，導致獨立學院轉(zhuǎn)設難的主要因素，不是教育因素，而更多是利益因素。利益因素直接影響獨立學院的健康發(fā)展和質(zhì)量提高。

當前，有不少人質(zhì)疑獨立學院學費貴，但是，如果再進一步分析獨立學院學費的去向，就會發(fā)現(xiàn)收來的學費用到人才培養(yǎng)上的其實不多，有的獨立學院學費收入的15%～20%直接交給母體校，如果投資的社會企業(yè)還要求回報學費的15%～20%，那么，用到辦學中的學費收入只有60%～70%，以學費標準一學年1.5萬元計算，用在每個學生身上的培養(yǎng)費用大約只有一萬元左右（獨立學院辦學除學費收入外，很多沒有其他收入）。

而根據(jù)全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告，2018年，我國普通小學生均一般公共預算教育經(jīng)費為11328.05元，普通高等學校一般公共預算教育經(jīng)費為20973.62元。一萬元還沒有普通小學生均一般公共預算教育經(jīng)費多。這樣的經(jīng)費投入怎么保障獨立學院的辦學質(zhì)量？

因此，獨立學院轉(zhuǎn)設，不管是轉(zhuǎn)公，還是轉(zhuǎn)設民辦，對于獨立學院的發(fā)展來說都是好事。這意味著學?？蓴[脫多重利益關系，能更專注辦學?？忌图议L在選擇獨立學院時，不必揣測哪所獨立學院可能轉(zhuǎn)設公辦，希望由此“占便宜”。因為一方面，獨立學校的轉(zhuǎn)設要考慮多方面因素，在沒有確定轉(zhuǎn)設方案啟動轉(zhuǎn)設前，都很難準確說清獨立學院具體怎么轉(zhuǎn)，另一方面，就是舉辦主體主要是國有資產(chǎn)的獨立學院，大概率會轉(zhuǎn)公辦，但是轉(zhuǎn)為公辦后，辦學質(zhì)量如何也難說。

在選擇獨立院校時，主要應分析獨立學院本身的師資情況、專業(yè)教育質(zhì)量情況、畢業(yè)生畢業(yè)走向。一些考生和家長希望獨立學院不轉(zhuǎn)設，這樣可以繼續(xù)背靠母體校，然而，從獨立學院獨立發(fā)展角度看，依靠母體校表明并沒有形成自己的辦學品牌，而脫離母體校，獨立校園、獨立師資、獨立法人、獨立財務、獨立證書，有助于轉(zhuǎn)設后的學院真正“獨立”、“自主”。

在某種程度上說，獨立學院是“學歷社會”快速擴大高等教育規(guī)模產(chǎn)生的“怪胎”。依托母體校，借助社會存在的旺盛學歷需求（最初階段的以二本分數(shù)獲一本文憑），獨立學院得以快速發(fā)展。為此，治理這一“怪胎”，也就得拋開陳舊的“學歷社會”思維，母體校和獨立學院辦學者，不要再想著把獨立學院辦為學店，靠發(fā)文憑賺錢；而考生在選擇學校時，必須首先關注自己究竟能獲得怎樣的教育，以提升能力來規(guī)劃報考選擇，這會促進學校辦學重視提高質(zhì)量、辦出特色。

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