圖源圖蟲創(chuàng)意

芥末堆 6月4日文 日前，人力資源與社會保障部辦公廳、文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》在網(wǎng)上引起熱議。

征求意見稿改革的主要內(nèi)容包括，完善職稱層級，未設(shè)置正高級職稱的專業(yè)設(shè)置到正高級；進(jìn)行專業(yè)分類，將藝術(shù)系列職稱專業(yè)分為藝術(shù)表演類、藝術(shù)創(chuàng)作類、藝術(shù)管理類和技術(shù)保障類。完善評價標(biāo)準(zhǔn)，推行代表作制度；改進(jìn)評價方式，下放評審權(quán)限等。本輪意見征集截止日期為6月12日。

征求意見稿起草說明中表示，目前我國實行的藝術(shù)系列專業(yè)技術(shù)人員職稱制度自1986年沿用至今，藝術(shù)系列專業(yè)技術(shù)人員職稱制度存在的評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機(jī)制有待完善等問題更加凸顯，急需通過改革加以完善。

細(xì)分藝術(shù)專業(yè)類別，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

在職稱層級方面，征求意見稿指出，初級職稱只設(shè)助理級，高級職稱分設(shè)副高級和正高級，未設(shè)置正高級職稱的專業(yè)均設(shè)置到正高級，形成初級、中級、高級層次清晰、互相銜接、體系完整的職稱評價體系。并根據(jù)藝術(shù)領(lǐng)域特點，設(shè)置藝術(shù)表演、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)管理和技術(shù)保障等4個專業(yè)類別。其中，藝術(shù)表演類包括演員、演奏員等；藝術(shù)創(chuàng)作類包括編劇、導(dǎo)演(編導(dǎo))、指揮、作曲、作詞、藝術(shù)攝影（攝像）、舞臺美術(shù)設(shè)計、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲設(shè)計、美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作等；藝術(shù)管理類包括演出監(jiān)督等；技術(shù)保障類包括舞臺技術(shù)等。

同時，統(tǒng)一職稱等級和名稱。各專業(yè)職稱統(tǒng)一分為四級、三級、二級、一級，依次對應(yīng)初級、中級、副高級和正高級，職稱名稱以級別加專業(yè)命名。

此外，《意見》中也提到，要根據(jù)職業(yè)發(fā)展，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，藝術(shù)專業(yè)人員各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，初級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級。

注重能力和業(yè)績，通過弄虛作假取得的職稱一律撤銷

在評價標(biāo)準(zhǔn)中，征求意見稿明確，把藝術(shù)專業(yè)人員品德放在職稱評價的首位，強(qiáng)調(diào)藝術(shù)專業(yè)人員要“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先”。完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，對剽竊他人研究成果或存在學(xué)術(shù)不端行為的，實行“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

征求意見稿提到，對藝術(shù)專業(yè)人員的評價要注重能力和業(yè)績，推行代表作制度。同時要建立職稱評審綠色通道，將國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。

在評價方式上，要建立以同行專家為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，拓展評審范圍，打破戶籍、身份、檔案等制約，面向民營文化工作室網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新文藝組織，和網(wǎng)絡(luò)作家、自由撰稿人、獨立演員歌手等新文藝群體開展職稱評審工作，激發(fā)其藝術(shù)創(chuàng)作的積極性、創(chuàng)造性。

逐步將藝術(shù)專業(yè)人員高級職稱評審權(quán)限下放至符合條件的企事業(yè)單位、社會組織或市地，要促進(jìn)職稱評價與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合。