上海紐約、昆山杜克、溫州肯恩、深圳北理莫斯科、廣東以色列理工……本以為是“民辦、三本與野雞”，實(shí)際上錄取標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)都不低。

對本土缺乏優(yōu)質(zhì)高等教育資源的城市來說，迫切需要這類大學(xué)落地加盟。近日，在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板上，有留言向重慶市委建言，建設(shè)新的中外合作大學(xué)，并直接對標(biāo)上紐大。

不中不西，不土不洋，屢屢被誤解的中外合作大學(xué)，卻帶給人們多重想象。

重慶突圍

今年以來，多省份相繼獲批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

湖北大學(xué)曼城聯(lián)合學(xué)院、安徽大學(xué)紐約石溪學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)廣州都柏林國際生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，4月27日同一天露面。

上述建言表示，重慶只有一個中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)西南大學(xué)西塔學(xué)院，這與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，建議利用鯰魚效應(yīng)切實(shí)提高重慶高校水平。

我國高校在空間布局上，呈現(xiàn)“東高西低”格局。在西部地區(qū)，陜西、四川雙雄并峙，又與其他西部地區(qū)如重慶，形成不均格局。

于是，日前有提議稱，將重慶郵電大學(xué)、重慶交通大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、重慶師范大學(xué)、西南政法大學(xué)五校合并，爭創(chuàng)“雙一流”。不過，重慶市教委的回應(yīng)非常干脆，暫不可行。

身為直轄市，2019年全國城市GDP排名重慶位列第五，全國GDP超過2萬億的城市也只有5個。高等教育資源與城市經(jīng)濟(jì)，顯得有些錯位。

深圳本土高校雖然也不突出，但近年來大力補(bǔ)短板，一方面引進(jìn)國內(nèi)名校在深圳建分校區(qū)，一方面引進(jìn)國際高水平大學(xué)共同組建新大學(xué)。

但隨著高校異地辦學(xué)政策收緊，異地舉辦含本科教育的新大學(xué)原則上不予批準(zhǔn)。日前，籌備多年的武漢大學(xué)深圳校區(qū)，不得不終止。

異地辦學(xué)終止，中外合作成了為數(shù)不多的選擇。上述建言建議轉(zhuǎn)變思路，充分借鑒深圳北理莫斯科大學(xué)辦學(xué)模式，讓中外合作大學(xué)落戶重慶。

與否定合并大學(xué)不同，中外合辦的建言得到重慶市委的回復(fù)，表示已轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究。

中外合力

從2003年開始，教育部批準(zhǔn)了一系列規(guī)定，允許開辦中外合辦大學(xué)。2004年，中國第一所中外合作高?！獙幉ㄖZ丁漢大學(xué)落地寧波。

隨后，2006年在蘇州成立西交利物浦，2012年在上海成立上紐大，2014年在溫州成立溫州肯恩，2016年在深圳成立深圳北理莫斯科……

由于引進(jìn)了海外名校資源，中外合辦大學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)還不低。根據(jù)2019中國最好大學(xué)排名的生源質(zhì)量指標(biāo)，寧波諾丁漢大學(xué)的新生高考成績排名第105位，不遜于一些一流學(xué)科建設(shè)高校。

剛卸任的上紐大校長俞立中甚至豪言，上紐大錄取要求嚴(yán)格，評價標(biāo)準(zhǔn)不同，有機(jī)會上清華北大的學(xué)生，也未必能被上紐大錄取。

21世紀(jì)教育研究院副理事長熊丙奇告訴中國新聞周刊，十多年來中外合作大學(xué)有很大進(jìn)展，但是離當(dāng)初確定的目標(biāo)還是有一些差距。有些地方落實(shí)了如深圳，其它地方往往是雷聲大雨點(diǎn)小。

熊丙奇指出，中外合辦大學(xué)其實(shí)并不那么容易，舉辦一所全新的大學(xué)牽涉到校址的征地、樓宇的施工、師資的招聘、具體辦學(xué)模式的確定，而且牽涉到國外大學(xué)愿不愿意到中國來辦學(xué)，這又關(guān)系到辦學(xué)理念以及對辦學(xué)質(zhì)量的控制問題。

相對而言，中外合作辦學(xué)項目就比較容易，當(dāng)然數(shù)量也很多。今年3月，教育部發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)2019年下半年中外合作辦學(xué)項目的通知》，共批準(zhǔn)了44個本科以上中外合作辦學(xué)項目。

不過，中外合作辦學(xué)項目擴(kuò)張過快，導(dǎo)致質(zhì)量良莠不齊。2018年教育部印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目終止的通知》，依法終止了234個本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目。

中外合作辦學(xué)下一步走向如何？熊丙奇向中國新聞周刊表示，其實(shí)現(xiàn)在還很難去評價。他認(rèn)為，關(guān)鍵還在于開放的力度是怎樣的，因為目前中外合作大學(xué)采取的都是合作辦學(xué)的模式。

熊丙奇一直在建議，引進(jìn)海外知名大學(xué)直接到中國辦分校，采用讓海外知名大學(xué)完全獨(dú)立辦學(xué)的模式，但這個事情一直有爭議。

留學(xué)遇冷

中外合辦大學(xué)教育被稱為“在家門口留學(xué)”，大多中國學(xué)生都以之為留學(xué)的跳板。

就師資而言，中外合辦大學(xué)要求大量外籍教員。就生源而言，外籍學(xué)生數(shù)量是剛需，2016年上紐大外籍學(xué)生占總學(xué)生人數(shù)的49%，接近一半。

學(xué)生畢業(yè)后的去向，指向海外深造。根據(jù)已公布的2019屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，上紐大學(xué)生去美國深造的比例高達(dá)80%，西交利物浦學(xué)生去英國深造的最多，占比達(dá)75.28%。

海外名校的深造率也可圈可點(diǎn)。寧波諾丁漢和西交利物浦考取劍橋的人數(shù)，超過了浙大、南大、上交大等校，考取牛津的人數(shù)甚至超過清北。

然而，新冠疫情讓海外留學(xué)充滿了不確定性。不少留學(xué)目的國在疫情防控站中表現(xiàn)不佳，讓不少中國留學(xué)生正在考慮取消留學(xué)計劃。

上海交通大學(xué)教授何帆認(rèn)為，留學(xué)黃金期已經(jīng)結(jié)束，很可能未來各種保護(hù)主義、民粹主義、排外、種族歧視等我們或許不習(xí)慣的東西都會出現(xiàn)，中國留學(xué)生將很可能面對更多風(fēng)險。

熊丙奇指出，疫情對出國留學(xué)的短期需求影響是十分明顯的，這不但已經(jīng)影響秋季入學(xué)學(xué)生的招生，而且還可能持續(xù)影響秋季入學(xué)以及冬季招生及入學(xué)，如果歐美疫情蔓延無法得到控制，已經(jīng)拿到offer的學(xué)生怎么去留學(xué)呢？

這對中外合作大學(xué)來說會是機(jī)遇嗎？熊丙奇告訴中國新聞周刊，在短期內(nèi)，國內(nèi)學(xué)生可能會報考中外合作大學(xué)或者項目替代，但是從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)該不會有根本性的變化。

原因在于，如果疫情之后國外留學(xué)政策收緊，中外合作辦學(xué)也會跟著收緊，而如果維持政策不變，那出國留學(xué)的格局也就沒有變化的理由。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“中國新聞周刊”。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。