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芥末堆文，6月29日，教育部、國務(wù)院扶貧辦等十部門印發(fā)《關(guān)于進一步加強控輟保學工作 健全義務(wù)教育有保障長效機制的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出各地要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和控輟保學工作，堅決防止因疫情影響造成新的輟學。對勸返復學學生要有針對性地制定教學計劃，通過插班、單獨編班、普職融合、個別輔導等多種方式做好教育安置工作。

據(jù)教育部披露的數(shù)據(jù)顯示，截至6月14日，全國義務(wù)教育階段輟學學生人數(shù)由2019年年初的60萬人減少至6781人，下降了近99%，其中建檔立卡貧困家庭輟學學生人數(shù)由20萬人降至97人；52個未摘帽貧困縣輟學學生人數(shù)由8.2萬人減少至433人，下降了99.5%。

《意見》強調(diào)，要確保除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學，確保2020年全國九年義務(wù)教育鞏固率達到95%，持續(xù)常態(tài)化開展控輟保學工作，形成義務(wù)教育有保障長效機制。

《意見》指出，各地要以52個未摘帽縣為主戰(zhàn)場，以“三區(qū)三州”為決戰(zhàn)地，從政策、資金、項目上繼續(xù)加大傾斜支持，同時全面梳理已復學和仍輟學學生情況，一人一案制定工作方案，切實做好仍輟學學生勸返復學工作，確保建檔立卡貧困家庭輟學學生今年秋季學期全部應返盡返。

在隨遷子女就學方面，《意見》提及，戶籍所在地應掌握隨遷子女就學情況，隨遷子女在流入地（即其學籍所在地）輟學的，原則上由流入地負責組織勸返；輟學后跨省流動的，原流入地應書面通知戶籍所在地省份，由戶籍所在地會同新流入地做好勸返復學工作。

對于少數(shù)經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合勸返三次以上或經(jīng)司法部門判決裁定、監(jiān)護人已履行相應法定義務(wù)，但學生本人拒不返校的輟學學生，經(jīng)縣級扶貧工作領(lǐng)導小組核實同意，可以認定為達到“義務(wù)教育有保障”貧困退出條件，準許先辦理延緩入學或休學手續(xù)，并繼續(xù)做好勸返復學工作。同時，各地要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和控輟保學工作，堅決防止因疫情影響造成新的輟學。

此外，面對因?qū)W習困難而輟學的問題，《意見》強調(diào)，要建立學有困難學生幫扶制度，精準分析學情，重視差異化教學和個別化指導，通過課后輔導服務(wù)、教師“一對一”幫扶、同學“手拉手”學習等方式，加大對學有困難學生的幫扶力度，特別是做好農(nóng)村留守兒童的心理輔導和教育關(guān)愛，堅決防止因?qū)W習困難而輟學。各地各校要根據(jù)勸返復學學生的實際情況，有針對性地制定教學計劃，通過插班、單獨編班、普職融合、個別輔導等多種方式做好教育安置工作。

對于因外出打工而輟學的問題，《意見》提到，嚴禁利用傳統(tǒng)風俗、家族或宗教儀式為未成年人證明婚姻關(guān)系或變相鼓勵未成年人早婚早育；對造成義務(wù)教育階段適齡兒童少年早婚早育的，各地要依法依規(guī)對父母或其他監(jiān)護人等相關(guān)責任人員給予批評教育、行政處罰，情節(jié)嚴重的追究法律責任。

此外，《意見》還對解決因信教而輟學的問題及在政策落實上加強組織保障提出多項舉措。

政策原文：關(guān)于進一步加強控輟保學工作 健全義務(wù)教育有保障長效機制的若干意見