*來(lái)源:騰訊教育(qq_edu),作者:熊丙奇
今年高考人數(shù)達(dá)1071萬(wàn),連續(xù)第二年超千萬(wàn)。為何高考人數(shù)從之前連續(xù)10年只有900多萬(wàn),增加到超過(guò)千萬(wàn)?今年高考人數(shù)比去年增加40萬(wàn),高考競(jìng)爭(zhēng)是否更激烈?今后高考人數(shù)會(huì)持續(xù)維持在超千萬(wàn)級(jí)別嗎?這成為很多考生、家長(zhǎng)和社會(huì)輿論關(guān)注的問(wèn)題。
回答這些問(wèn)題,需要看高考報(bào)名考生的結(jié)構(gòu)。根據(jù)教育部發(fā)布的全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),我國(guó)近年來(lái)高考人數(shù)增加,主要原因是中職生參加高考人數(shù)增多,而由于高職近年來(lái)大幅擴(kuò)招,高考人數(shù)增加,并不會(huì)加劇高考競(jìng)爭(zhēng),普通高中畢業(yè)生的高考競(jìng)爭(zhēng)主要是圍繞進(jìn)更好的大學(xué)而展開(kāi)。面對(duì)每年千萬(wàn)考生,90%錄取率的高考新形態(tài),我國(guó)高等教育步入“寬進(jìn)嚴(yán)出”新階段。
根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2015年,我國(guó)的普高招生人數(shù)796.61萬(wàn)人,這一屆普高畢業(yè)生數(shù)為779.24萬(wàn)人,只有17.37萬(wàn)由于各種原因(中途出國(guó)留學(xué)等)沒(méi)有順利畢業(yè)。2016年,我國(guó)普高招生802.92萬(wàn),這一屆普高畢業(yè)生數(shù)為789.25萬(wàn)人,有13.67萬(wàn)沒(méi)有順利畢業(yè)。對(duì)比以上數(shù)據(jù),2019年的普高畢業(yè)生只比2018年增加10.01萬(wàn),然而,2019的高考報(bào)名人數(shù)卻比2018年增加了56萬(wàn)(由975萬(wàn)增加到1031萬(wàn)),假設(shè)普高畢業(yè)生都參加高考,那另外增加的46萬(wàn)從何而來(lái)?
同樣,根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2017年普高招生人數(shù)為800.05萬(wàn)人,比2016年還少2萬(wàn)多人,目前不知2020年具體高中畢業(yè)生數(shù),但應(yīng)該和上一屆差不多??山衲旮呖紙?bào)名人數(shù)比去年增加40萬(wàn)。
這些增加的報(bào)名數(shù),必定來(lái)自中職考生和社會(huì)考生(包括復(fù)讀生),其中,中職考生報(bào)名參加高職單招是高考報(bào)名數(shù)增加的主因。從2019年起,我國(guó)已經(jīng)取消中職畢業(yè)生升高職的限制,這意味著,將有越來(lái)越多的中職畢業(yè)生參加高考。
如果計(jì)算所有普高學(xué)生人數(shù)和中職學(xué)生人數(shù),隨著中職學(xué)生參加高職單招數(shù)增多,我國(guó)接下來(lái)的高考人數(shù),將持續(xù)維持高位,但這不意味著高考競(jìng)爭(zhēng)加劇。2017年,我國(guó)普高和中職總招生規(guī)模1382.48萬(wàn),2018年我國(guó)普高和中職總招生規(guī)模1349.76萬(wàn),2019年我國(guó)普高和中職總招生規(guī)模1439.86萬(wàn)。以此分析,2021年、2020年高考人數(shù)不會(huì)下降,2022年的高考人數(shù)比2021年還會(huì)大幅度增加。
從以上高考數(shù)據(jù)分析中,可以得到以下基本判斷。其一,中職畢業(yè)生將是未來(lái)高考報(bào)名人數(shù)增加的“主力”。在中職學(xué)生都要升高職的背景下,怎樣重新定位高中階段教育,是否還要繼續(xù)推進(jìn)普職分離,是我國(guó)發(fā)展高中教育必須思考的問(wèn)題。普職分離的目的是“分流”,但現(xiàn)實(shí)中成為“分層”,加劇中考競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)在“分流”后,又一定程度“合流”(部分普高學(xué)生高中畢業(yè)后也進(jìn)高職院校),那么“分流”的價(jià)值何在?
其二,雖然高考人數(shù)達(dá)千萬(wàn),但是由于增加人數(shù)主要為中職學(xué)生,升學(xué)目標(biāo)主要是高職院校,因此,這不會(huì)影響高考競(jìng)爭(zhēng)格局。甚至可以說(shuō),高職院校的招生競(jìng)爭(zhēng)程度已經(jīng)很低,在去年擴(kuò)招100萬(wàn)之后,我國(guó)今明兩年高職還會(huì)擴(kuò)招200萬(wàn),在高職擴(kuò)招后,高職的招生計(jì)劃很可能超過(guò)報(bào)名人數(shù),高職的招生在未來(lái)完全可以進(jìn)行注冊(cè)入學(xué)、申請(qǐng)入學(xué)。如果實(shí)行這樣的招生,走上考場(chǎng)的高考生將減少一半左右。
高考競(jìng)爭(zhēng)主要還是本科層次院校的競(jìng)爭(zhēng),考生想進(jìn)更好的學(xué)校。去年我國(guó)的高考錄取率已經(jīng)達(dá)到88.74%,其中,本科錄取率為41.8%。要緩解高考競(jìng)爭(zhēng)壓力,很多人人提出的思路是提高本科錄取率,讓更多學(xué)生可以進(jìn)本科院校,而這并不能解決問(wèn)題,在提高本科錄取率之后,大家會(huì)進(jìn)一步關(guān)注重點(diǎn)大學(xué)錄取率(當(dāng)前就特別關(guān)注)。緩解升學(xué)壓力,關(guān)鍵在于辦好各種不同類(lèi)型的教育、學(xué)校,不能讓職業(yè)教育成為低人一等的教育,部分民辦院校、獨(dú)立院校(在保留批次的地方的二本、三本院校)變?yōu)閷W(xué)生眼中的“爛大學(xué)”。
其三,千萬(wàn)考生,90%以上錄取率,會(huì)是高考的基本形態(tài),這意味著我國(guó)高等教育進(jìn)入“寬進(jìn)嚴(yán)出”新階段。今年1071萬(wàn)考生進(jìn)考場(chǎng),其中大約會(huì)有近1000萬(wàn)被錄取。對(duì)于這1000萬(wàn)大學(xué)新生,如果沒(méi)有淘汰,幾年之后就是1000萬(wàn)畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)。一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,怎樣保障人才培養(yǎng)質(zhì)量?在高考平均錄取率“破九”的高等教育普及化時(shí)代,所有大學(xué)都必須提高淘汰率,實(shí)行嚴(yán)出培養(yǎng)模式,否則,部分學(xué)生會(huì)以“混日子”態(tài)度對(duì)待大學(xué)學(xué)習(xí),即便是重點(diǎn)大學(xué),也可能難給學(xué)生高質(zhì)量的教育。這會(huì)讓高等教育普及化的價(jià)值大打折扣。
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