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早在2011年3月23日,中共中央、國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟分兄赋?,到2020年,要建立新的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制,高校取消事業(yè)編制,實(shí)行全員合同聘用制已成定局。隨著事業(yè)單位改革的不斷深化,高等學(xué)校人事制度改革也在加速推進(jìn)。在改革的過渡階段,教師聘用類型差異化、多樣化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。
一方面我們能看到“講師→副教授→教授”的舊體制依然保留,但在逐步退出;同時(shí)也能看到講師已經(jīng)越來越淡出頂尖高校招聘視野,而采用“預(yù)聘→長(zhǎng)聘”的新體制,非升即走的勢(shì)頭不斷擴(kuò)大。
那么對(duì)于求職者來說,是趕一波舊體制有編制看似穩(wěn)定的末班車,還是積極擁抱壓力與高薪并存的新體制呢?
01“飛升疾走”,高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)
在做選擇之前,首先要明白新舊體制的差別。
國(guó)內(nèi)“預(yù)聘→長(zhǎng)聘”實(shí)際是對(duì) “Tenure-track”制度的本土再造,形式基本相似,均將教師聘用分為預(yù)聘和長(zhǎng)聘兩個(gè)階段。
預(yù)聘可以被看作是一種長(zhǎng)試用期,通常以3年為一個(gè)聘期。試用考察期最長(zhǎng)可達(dá)兩個(gè)聘期共6年。若考察通過,則授予教師長(zhǎng)聘終身教職———只要未出現(xiàn)違法違規(guī)的嚴(yán)重情形,則可聘用至國(guó)家法定退休年齡;但若考核不通過,則予以解聘或退出長(zhǎng)聘序列。
用一句話來概括“預(yù)聘→長(zhǎng)聘”的特點(diǎn)就是高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào),通過長(zhǎng)聘考核如同飛升,不通過則趕緊卷鋪蓋走。
除此之外,國(guó)內(nèi)“預(yù)聘→長(zhǎng)聘”制還有幾個(gè)特點(diǎn)需要求職者們注意。
首先是聘前“一人一議”,聘期內(nèi)的考核目標(biāo)、違約責(zé)任等內(nèi)容通過雙方協(xié)商確認(rèn),并寫入合同,教師對(duì)于達(dá)不到要求的后果十分了解,所以對(duì)于預(yù)聘階段臨時(shí)工的屬性,高校在聘用時(shí)一般不給予編制,以免求職者產(chǎn)生沒通過考核也能留下的誤解。
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既然走“預(yù)聘→長(zhǎng)聘”軌的青椒承擔(dān)了較高的風(fēng)險(xiǎn),那么相應(yīng)的會(huì)在待遇上進(jìn)行補(bǔ)償,高校一般的做法是采用年薪制。一般來說新體制教師薪資往往高于舊體制教師,所以可能會(huì)出現(xiàn)同一個(gè)學(xué)校里,新體制下助理教授(博導(dǎo))的薪水遠(yuǎn)高于舊體制正教授(碩導(dǎo))的情形。
最后關(guān)于預(yù)聘到長(zhǎng)聘的考核也有需要注意的地方。長(zhǎng)聘軌教師的晉升軌跡為“助理教授—預(yù)聘/長(zhǎng)聘副教授—長(zhǎng)聘教授—講席教授”,其中長(zhǎng)聘考核是一個(gè)專門環(huán)節(jié)。當(dāng)助理教授獲得職稱晉升,但未進(jìn)行長(zhǎng)聘考核時(shí),只能晉升為預(yù)聘副教授。只有通過了長(zhǎng)聘考核,該預(yù)聘副教授方可轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)聘副教授,進(jìn)入長(zhǎng)聘崗位。如果再算上年度考核和三年聘期考核,走新體制的青椒可謂不是在考核就是在考核的路上。
02 事業(yè)編,也不是鐵飯碗
實(shí)行編制管理的崗位一般屬于普通軌教職,即我們常說的“助教—講師—副教授—教授”晉升路徑。
教師入職時(shí)簽訂事業(yè)單位聘用合同,聘用期限固定,高校定期進(jìn)行聘用考核,根據(jù)考核結(jié)果決定是否續(xù)聘,但不限制續(xù)聘次數(shù),教師享有相對(duì)較高的職業(yè)安全保障。
但穩(wěn)定性只是相對(duì)的,事業(yè)編早已不是教師的鐵飯碗。中國(guó)高校普遍實(shí)行崗位編制,教師不再是國(guó)家的員工,而是學(xué)校的雇員,編制只與崗位對(duì)應(yīng)而與人無關(guān)。學(xué)校聘任誰、解雇誰,國(guó)家無權(quán)干涉。國(guó)家只保有對(duì)這個(gè)崗位上有沒有人,這個(gè)編制的資源有無被貪污、濫用情況的監(jiān)督權(quán)。也就是說,在今天,即便有編制,一所大學(xué)也有權(quán)力對(duì)人員進(jìn)行自由解聘。
在薪酬待遇方面,普通軌教師一般適用于崗位薪酬制,即教師薪酬由崗位工資、薪級(jí)工 資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分構(gòu)成。崗位和薪級(jí)工資按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,數(shù)額并不算多,想要致富還得看績(jī)效工資,所以如果科研產(chǎn)出有限,月收入不過萬是在正常不過的現(xiàn)象。
03 想要穩(wěn)定,還得長(zhǎng)聘
那既然都可能面臨解聘,舊體系的普通軌教師和新體系預(yù)聘階段教師的差別在哪呢?
從聘期來看,盡管普通軌教職設(shè)置了任期年限限制,但不限連任次數(shù),理論上只要考核通過,且雙方達(dá)成了續(xù)約合意,就能一直連任。而后者若教師在兩個(gè)任期內(nèi)未獲晉升,就會(huì)終止聘用關(guān)系。
所以,要追求實(shí)實(shí)在在的穩(wěn)定,還是要成為長(zhǎng)聘崗教師。
長(zhǎng)聘終身教職是教師在預(yù)聘階段展現(xiàn)出出色的學(xué)術(shù)潛力而獲得的,是高校對(duì)該教師學(xué)術(shù)實(shí)力的肯定,也是留住人才的方式。作為通過考驗(yàn)的獎(jiǎng)勵(lì),高校充分保障長(zhǎng)聘終身教職的學(xué)術(shù)自由,給足教師安全感,讓其可以潛心從事自己喜歡的學(xué)術(shù)研究,不必為生活或外界的壓力而改變學(xué)術(shù)興趣。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,普通軌和長(zhǎng)聘軌的互通是必然趨勢(shì)。尤其對(duì)于研究型高校,巴不得所有新進(jìn)教師都進(jìn)入長(zhǎng)聘軌優(yōu)勝劣汰,最大限度激發(fā)青椒的科研活力;對(duì)于校內(nèi)已經(jīng)在普通軌的教師,也將逐步并軌或是自然減員。
盡管改革的目標(biāo)是明確的,但校情各異,難以一刀切式一步到位,過渡階段只能力求穩(wěn)定地摸著石頭過河,這就造成了現(xiàn)階段新舊體制混合的局面。
對(duì)于求職者來說,現(xiàn)在的編制只是看似穩(wěn)定,而想要實(shí)實(shí)在在的穩(wěn)定,先要展現(xiàn)絕對(duì)的實(shí)力,但優(yōu)秀的人畢竟是少數(shù),能走到長(zhǎng)聘階段的人更是鳳毛麟角。也并不是所有人都想擠破頭冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)去爭(zhēng)那幾個(gè)長(zhǎng)聘名額,有的人只是想歲月靜好,安心教學(xué)。
如果將所有青椒趕去新體制非升即走,則易引發(fā)論文注水、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象。沒有安全感,浮躁盛行,誰能坐得住冷板凳?改革是為了更有效地激勵(lì),而不是讓大家都焦慮和浮躁。
差異化聘用的格局在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)或?qū)⒊掷m(xù)下去,站在改革的岔路口,你的選擇是什么呢?
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