*來源:青塔人才
早在2011年3月23日,中共中央、國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟分兄赋?,到2020年,要建立新的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制,高校取消事業(yè)編制,實(shí)行全員合同聘用制已成定局。如今2020已經(jīng)過半,高校已經(jīng)完全取消事業(yè)編了嗎?
1、編制仍然有,門檻也不高
通過檢索近半年來的高校招聘信息,小編發(fā)現(xiàn)仍有不少高校在部分崗位招聘中承諾給予事業(yè)編制。
在一編難求的今天,這些高校/研究所仍能夠給予人才們事業(yè)編制,是因?yàn)檫@些招聘的崗位要求高嗎?其實(shí)不然。以云南人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)7月1日發(fā)布的《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)2020年事業(yè)編制公開招聘公告》為例:
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)招聘計(jì)劃中包括教學(xué)科研崗位、共青團(tuán)干部崗位、管理教輔崗位、審計(jì)崗位等,招聘崗位豐富,并不只限于高層次人才。在計(jì)劃招聘的175人中,近一半要求碩士及以上學(xué)位即可,且無職稱要求,招聘的要求也不高。
那么是因?yàn)榈乩砦恢迷騿??我們也能在上面的名單中看到包括北京、廣東等地的高校,雖然能明確說明給予事業(yè)編的高校已經(jīng)十分稀少。
2020,部分高校仍然可以提供給青年人才們事業(yè)編制,這樣的機(jī)會(huì)你不心動(dòng)嗎?
2、編制的坑,還值不值得跳?
面對(duì)取消事業(yè)編制的大背景,很多人建議求職者們一定要提早占坑,有編制的崗位爭破頭也要上,有無編制成為了很多求職者首要考慮的因素,哪怕學(xué)校層次低一些也沒有關(guān)系。有這種想法其實(shí)大可不必,事業(yè)編制早已不是高校教師的鐵飯碗。
1993年,為了擴(kuò)大學(xué)校的人事自主權(quán),國家首次提出要對(duì)教師實(shí)行崗位責(zé)任制和聘任制,并在此后進(jìn)行了一場持續(xù)了20余年的艱難改革。
改革之前,教師屬于身份編制,編制直接與教師本人一一對(duì)應(yīng)。在這一階段,大學(xué)教師是國家的“員工”,而不是大學(xué)的。因此學(xué)校無權(quán)解聘教師。
改革后,中國高校普遍實(shí)行崗位編制。教師不再是國家的員工,而是學(xué)校的雇員,編制只與崗位對(duì)應(yīng)而與人無關(guān)。學(xué)校聘任誰、解雇誰,國家無權(quán)干涉。國家只保有對(duì)這個(gè)崗位上有沒有人,這個(gè)編制的資源有無被貪污、濫用情況的監(jiān)督權(quán)。也就是說,在今天,即便有編制,一所大學(xué)也有權(quán)力對(duì)人員進(jìn)行自由解聘。
一個(gè)很簡單的例子,事業(yè)編制和非升即走其實(shí)并不矛盾,合同約定的考核沒過,哪怕你是所謂的事業(yè)編制,該走還是得走。
3、老人用老辦法還是新辦法?
對(duì)于已經(jīng)在編的高校教師們來說,取消事業(yè)編制會(huì)不會(huì)對(duì)這部分人產(chǎn)生影響呢?很多認(rèn)為是新人新辦法,老人老辦法,給出的編制自然沒有收回這一說,真的是這樣嗎?
去年七月,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)召開,天津開發(fā)區(qū)黨委為新聘任領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)聘書,開發(fā)區(qū)原來行政事業(yè)編制全部取消,所有人員重新競聘上崗,實(shí)行全員聘任制、聘期制,統(tǒng)一簽訂合同,聘期三年。也就是說,即便以前是這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以后也是單位的合同制工作人員。
一刀切并不是個(gè)案。就在前幾天,之前有知名網(wǎng)站曾為大家推送:收回事業(yè)編!淄博市4家事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)!淄博市人民政府官網(wǎng)發(fā)布消息,淄博市水利勘測設(shè)計(jì)院、淄博市建筑設(shè)計(jì)研究院、淄博市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、淄博市工程咨詢?cè)海?家事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),同時(shí)收回事業(yè)編制,核銷在職人員編制實(shí)名制信息,注銷事業(yè)單位法人登記。
除了老人一刀切,還有很多地方無論對(duì)老人還是新人,統(tǒng)一采用新辦法。以浙江為例,在溫州市網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)中有人對(duì)溫州商學(xué)院編制改革進(jìn)行提問,溫州市編辦明確回復(fù):原有自收自支事業(yè)編制人員全部納入民辦報(bào)備員額管理。
對(duì)于新人的有關(guān)辦法,在另一則提問中,溫州市編辦也進(jìn)行了說明:我市公辦高校、公立醫(yī)院新增編制全部采取核定報(bào)備員額,并明確實(shí)行備案制管理的事業(yè)單位,在報(bào)備員額總量內(nèi)按照事業(yè)單位人事管理有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)聘用的工作人員,適用事業(yè)單位人事管理政策。
也就是說,浙江的民辦高校原有事業(yè)編制將全部改為員額制,公辦高校新增編制同樣采取員額制??梢灶A(yù)見的是,浙江高校的事業(yè)編制將逐漸成為歷史,員額制將取而代之。
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