圖片來源:圖蟲創(chuàng)意
芥末堆文,近日,杭州市教育局等6部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》),要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本市范圍內(nèi)選擇1家銀行開立唯一的培訓(xùn)費(fèi)資金專戶,并向教育主管部門備案。當(dāng)專戶中最低余額或當(dāng)日(一周)累計(jì)提取資金超過一定數(shù)量,銀行應(yīng)及時(shí)向教育主管部門發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。規(guī)定于11月15日起實(shí)施。
《通知》提到,向?qū)W員收取的培訓(xùn)費(fèi)均應(yīng)繳入專戶管理,且校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立專戶時(shí),應(yīng)與銀行簽訂專戶管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員收取的培訓(xùn)費(fèi)均應(yīng)繳入專戶管理,銀行按照雙方簽訂的協(xié)議辦理專戶資金支付。銀行按照協(xié)議約定通過系統(tǒng)對(duì)接方式向教育主管部門推送專戶信息。
而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開立的專戶信息應(yīng)在“杭州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行公布,公開信息應(yīng)包括校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶的戶名、開戶銀行等基本信息,接受社會(huì)監(jiān)督。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)在辦學(xué)場所的顯著位置提前對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及收退費(fèi)規(guī)定、培訓(xùn)合同示范文本、投訴電話等信息進(jìn)行公示。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照所公示的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行“收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致”“不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用”的收費(fèi)要求。
《通知》明確,當(dāng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶中最低余額或當(dāng)日(一周)累計(jì)提取資金出現(xiàn)下列情況之一的,相關(guān)銀行應(yīng)及時(shí)向教育主管部門發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào):(1)新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶內(nèi)留存最低余額不足10萬元;(2)設(shè)立一年以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶內(nèi)留存最低余額不足30萬元;(3)新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日累計(jì)提取資金超過30萬元或一周累計(jì)提取資金超過50萬元;(4)設(shè)立一年以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日累計(jì)提取資金超過100萬元或一周累計(jì)提取資金超過200萬元;(5)銀行認(rèn)為有必要向教育主管部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的其他情況。
教育主管部門接到預(yù)警通報(bào)后,應(yīng)根據(jù)管理職責(zé),立即進(jìn)行問詢,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)組織人員對(duì)該校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)營狀況、培訓(xùn)費(fèi)收支和使用管理等情況,開展專項(xiàng)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)調(diào)查評(píng)估情況,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充辦學(xué)資金,規(guī)范辦學(xué)行為,排除辦學(xué)資金不足風(fēng)險(xiǎn);若不能繼續(xù)辦學(xué),依法啟動(dòng)終止辦學(xué)程序,并提前告知學(xué)員和教職員工,做好終止辦學(xué)的善后事宜,最大限度做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定存在辦學(xué)資金不足甚至無法繼續(xù)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教育主管部門應(yīng)將其列入風(fēng)險(xiǎn)警示名單,及時(shí)對(duì)外發(fā)布警示信息。
《通知》強(qiáng)調(diào),未執(zhí)行本通知規(guī)定的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由教育主管部門責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生;相關(guān)部門將認(rèn)定的有嚴(yán)重失信行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人計(jì)入執(zhí)業(yè)信用檔案,其失信信息納入杭州市公共信用信息平臺(tái)、杭州市企業(yè)信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
政策原文:杭州市教育局等6部門關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管的通知
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