江蘇以167所高校的數(shù)量排名全國(guó)第一。/圖蟲創(chuàng)意

*來(lái)源：有間大學(xué)（ID：youjian-university），撰稿瓜子

缺乏或沒(méi)有好大學(xué)，是不少地方的發(fā)展苦衷。

豐富的優(yōu)質(zhì)高教資源，意味著學(xué)生擁有更多進(jìn)入名校的機(jī)會(huì)，城市也有更多留住人才的籌碼和發(fā)展活力。

這么看來(lái)，如果高校數(shù)量上去了，一切問(wèn)題就能迎刃而解？

最有資格回答這一問(wèn)題的江蘇，給出了并非完全肯定的答案：我們省內(nèi)的大學(xué)明明那么多，但為什么錄取率卻依然落后？

這里是全國(guó)高校最多的省份

長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)高校最多的地區(qū)，始終有江蘇一處席位。

新中國(guó)成立后，全國(guó)共有205所大學(xué)，江蘇以16所高等學(xué)校的數(shù)量排名第三。

1978年后的十年間，在改革開(kāi)放和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的背景下，省內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入增加，到1988年，大學(xué)數(shù)量增加到72所，總量排名也爬升到全國(guó)第一。[1]

根據(jù)中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒，自1998年往后的20年，江蘇省高等教育經(jīng)費(fèi)支出占教育總支出的比重，整體比全國(guó)平均水平高出2.26%。[2]

尤其在2008年，這一差距達(dá)到近5%。重視向大學(xué)發(fā)展注血，高教的肌肉自然越來(lái)越發(fā)達(dá)。同年高校數(shù)量就增加了28所。

明清時(shí)期，江蘇進(jìn)士人數(shù)位居全國(guó)前列。圖為南京中國(guó)科舉博物館展廳。/圖蟲創(chuàng)意

如今，截至教育部2020年6月30日的數(shù)據(jù)，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3005所，江蘇則占據(jù)了167所高校，總量依然是全國(guó)首位。

其中，省內(nèi)有本科院校77所，?？圃盒?0所，不同辦學(xué)層次的高校數(shù)量分布較為均衡，兩類院校的規(guī)模也都是全國(guó)榜首。

再看名校分布，江蘇坐擁15所一流高校/一流建設(shè)學(xué)科高校，南京大學(xué)、東南大學(xué)兩位老牌985是其高教隊(duì)伍的兩位領(lǐng)隊(duì)，蘇州大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、河海大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等211高校緊隨其后。

可以說(shuō)，江蘇高水平大學(xué)天團(tuán)的規(guī)模，在全國(guó)范圍內(nèi)僅次于“宇宙之心”海淀區(qū)。

無(wú)論是從數(shù)量還是質(zhì)量上看，江蘇的高校陣仗，都足以讓同為高考大省的各位伙伴們羨慕。

南京大學(xué)。/圖蟲創(chuàng)意

比學(xué)校，年年高考人數(shù)最多的河南，沒(méi)有一所屬于本省的985高校；

拼地域，河北、山東等省的區(qū)位熱門度不及東南沿海，優(yōu)質(zhì)生源吸引力自然不如后者。

但若回歸到江蘇考生的視角，“考好大學(xué)難”似乎沒(méi)有因?yàn)椤按髮W(xué)數(shù)量多、質(zhì)量高”而變得容易一些。

后者的存在，反而將江蘇學(xué)子沖刺名校這件事，顯得更難了——

就高考錄取率，尤其是一本高校、985/211大學(xué)錄取率來(lái)看，江蘇不僅沒(méi)有因高教優(yōu)勢(shì)、中等級(jí)別的高考人數(shù)這兩大因素，躋身高錄取率小分隊(duì)，而是時(shí)常被外界與河南、江西等高考一同提起。

通過(guò)對(duì)2018年國(guó)內(nèi)各省高考人數(shù)、一本高校錄取人數(shù)、985高校錄取人數(shù)的統(tǒng)計(jì)與換算，在一項(xiàng)關(guān)于全國(guó)985高校錄取率的排行中，江蘇以1.14%的985高校錄取率，與河南并列排名全國(guó)倒數(shù)第二，略高于安徽的1.10%。

而順位排名前三位的天津、上海、北京三地的錄取率，則在5%上下，基本是榜尾選手的5倍。

2017年全國(guó)平均211高校錄取率約為4.90%，江蘇以5.19%排在全國(guó)中部位置，同年的一本大學(xué)錄取率的排位情況也類似。

想上好大學(xué)，你可能得出省

高校且名校數(shù)量多，不一定會(huì)與考好學(xué)校容易劃等號(hào)，原因就在于二者之間還存在一個(gè)關(guān)鍵角色，招生名額。

一般來(lái)說(shuō)，“傾斜”力度更大、招生更多，是高校給其所屬地的常規(guī)待遇。

比如，浙江大學(xué)每年招生總量在五六千上下，2018年省內(nèi)招生比例達(dá)到近50%；2017年，中山大學(xué)在廣東招收3602人，占總體招生人數(shù)的45%。

近年均錄取人數(shù)破萬(wàn)的吉大，盡管省內(nèi)錄取比例不如五成那么高，但其招生總量龐大，所以依然能為本地學(xué)生提供2000多個(gè)985高校席位。

東南大學(xué)。/圖蟲創(chuàng)意

2020年，南京大學(xué)在江蘇共招生938人，東南大學(xué)為799人，兩所985招生數(shù)相加，還不及上述的其中一所高校給省內(nèi)的名額，二者綜合而得的省內(nèi)招生比重，僅有不到25%。

不同地區(qū)之所以存在招生差異，是因?yàn)樵谖覀兡壳巴菩械摹胺质《~”高考招生錄取制度中，高校可在國(guó)家核定的招生規(guī)模內(nèi)，對(duì)本校的分?。▍^(qū)、市）分專業(yè)招生計(jì)劃進(jìn)行編制。

通常情況下， 主要依靠地方財(cái)政的地方院校，更多會(huì)面向本地區(qū)招生，而由中央財(cái)政支持的部屬高校，理論上更偏向面對(duì)全國(guó)招生。

但由于地方也對(duì)部屬高校提供了經(jīng)濟(jì)上的支持、各地部屬高校數(shù)量也不均衡，出于公平考慮，教育部會(huì)對(duì)高校招生進(jìn)行一定的名額分配調(diào)整。

有分配之需，必然存在公平與否的博弈。/unsplash

2016年，教育部一份高考跨省生源調(diào)撥支援計(jì)劃指出，高等教育資源豐富、當(dāng)年升學(xué)壓力較小的上海、江蘇、湖北等12個(gè)省（市），將向中西部10個(gè)省區(qū)調(diào)劑共16萬(wàn)生源計(jì)劃。

其中，江蘇省的被抽調(diào)名額為3.8萬(wàn)，這一調(diào)整給當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)了一陣不小的焦慮，但江蘇省教育廳的官方微博對(duì)此回應(yīng)道，“普通高校本?？普猩?jì)劃中招收江蘇學(xué)生的總規(guī)模不低于去年”。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，由高校招生相關(guān)人士指出，早在2014年，教育部就有過(guò)文件具體要求到“某個(gè)省要以10%、20%(的幅度)，增減在某地區(qū)的生源計(jì)劃”。

同時(shí)，這些“要求”對(duì)省屬高校不算嚴(yán)格，而是對(duì)部屬院校有所命令。實(shí)際上，后者大多也是實(shí)力較強(qiáng)、更受學(xué)生追捧競(jìng)爭(zhēng)的高校。

這一頭是名額緊張，另一頭則是江蘇內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度更加緊張。

江蘇先行的高考總分為480分，比其他省份的普遍總分低200多分，分值整體減少，相應(yīng)會(huì)導(dǎo)致考生區(qū)分度縮小，即每1分帶來(lái)的差距，都將被更加放大。

有網(wǎng)友分享自己“出省讀書”的經(jīng)歷。圖/知乎截圖

這就催生出了一個(gè)有些與眾不同的現(xiàn)象：江蘇學(xué)子想沖刺名校，增加籌碼的一種方式，是離開(kāi)江蘇。

以2020年江蘇高考理科投檔線為例，南京大學(xué)和東南大學(xué)在省內(nèi)的投檔最低分為406和404分。

后者的投檔分，高過(guò)了如武漢大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)（401分）、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)（399分）等老牌C9或熱門985——即便從歷年高校排名來(lái)看，這些大學(xué)都在東南大學(xué)前面。

不僅如此，江蘇省內(nèi)的211高校南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)的投檔線，也超過(guò)不少外地的非冷門985高校。

這一情況當(dāng)然不單發(fā)生在今年，有考生吐槽本地大學(xué)的分?jǐn)?shù)長(zhǎng)期存在“虛高”——它不知讓多少想在家門口讀好大學(xué)的學(xué)子無(wú)奈垂淚。

“折騰”的高考，和倍受折騰的考生

飽受非議的，還有從未停止過(guò)“折騰”的江蘇高考本身。

自1977年恢復(fù)高校招生統(tǒng)一考試制度以來(lái)，江蘇高考經(jīng)歷了十余次大小改革，從總分到選科再到評(píng)定，沒(méi)有誰(shuí)不曾經(jīng)歷過(guò)反復(fù)捶打重塑。

目前推行的“3+2”模式自2008年開(kāi)始實(shí)行，算是過(guò)去20年堅(jiān)持時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)規(guī)則。

“3”包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)總分160分，英語(yǔ)總分120分，文科語(yǔ)文增加40分，理科數(shù)學(xué)增加40分。；

“2”為兩門選修科目，考生需在物理和歷史中選一門，在化學(xué)、生物、地理、政治中再選一門，二者按照A+到D六個(gè)等級(jí)顯示。

一考定終身，一科定“生死”。/unsplash

這一模式的主旨，本是為了“促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和素質(zhì)教育，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，并為學(xué)生提供更多的選擇權(quán)”。

所以，高校錄取時(shí)，不僅看分?jǐn)?shù)排名，還要看考試所選科目等級(jí)是否達(dá)標(biāo)，二者缺一都意味著可能與理想大學(xué)失之交臂。

這樣的故事年年都在上演，但令人意想不到的或許是，它甚至?xí)l(fā)生在高考狀元身上。

今年江蘇考生白湘菱以430分拿下省內(nèi)文科第一，由于選考的歷史等級(jí)為B+，她被想報(bào)考的北大、清華、南大拒絕。白湘菱最終選擇了為其提供百萬(wàn)獎(jiǎng)學(xué)金的港大。

去年，南京市理科第一名因化學(xué)B+，同樣沒(méi)能進(jìn)入清北，后經(jīng)特招進(jìn)入中國(guó)科學(xué)院大學(xué)；2015年，徐州市文理科狀元也遭遇了類似尷尬。

一科決定命運(yùn)的判定，讓一些頂尖的學(xué)生無(wú)緣頂尖學(xué)府，也在一定程度上使得江蘇自己失去了那些最優(yōu)質(zhì)生源。

更普遍的bug，可能早已在選擇那一刻發(fā)生——在應(yīng)試選拔面前，大多數(shù)人還是將興趣讓位給了競(jìng)爭(zhēng)。

一項(xiàng)對(duì)江蘇省Y市2003年以來(lái)高考選科的調(diào)查顯示，在當(dāng)時(shí)“3+1+1”方案中，自2003-2007年，物化組合逐年減少，生化組則反之。到2007年，選擇難度最大的物理的比例降至24.7%，僅為4年前的一半左右。[3]

2008年實(shí)施新方案，物理被納入必選科目，往后10年，物理被選比例自然上升，但化學(xué)取而代之成為斷崖式下降者。

總體概之，“考生越來(lái)越傾向于避開(kāi)難度大、考生群體相對(duì)優(yōu)秀的科目組”。[3]

這一模式帶來(lái)的弊端，是“考生功利化的選科導(dǎo)致部分理科人才流失；部分中學(xué)以功利的態(tài)度對(duì)待高考，使得科學(xué)類課程被‘邊緣化’”。[6]

江蘇省委書記婁勤儉在2018年一次省委常委會(huì)上曾形容省內(nèi)高考為“地獄模式”——

它會(huì)讓學(xué)生特別重視語(yǔ)數(shù)外成績(jī)，而物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)性理科教育受到極大削弱。北大清華等頂尖大學(xué)近年來(lái)大幅削減在江蘇的高考招生指標(biāo)，原因就在于此。

他還提到，根據(jù)實(shí)證研究，近年來(lái)江蘇籍學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之后的數(shù)理水平呈現(xiàn)出越來(lái)越明顯的下降趨勢(shì)，在參加物理、化學(xué)等國(guó)際奧賽的頂尖學(xué)生中，已漸難覓江蘇籍學(xué)生身影。[4]

事實(shí)上，“3+2”已經(jīng)在今年走完了它的最后一程。

去年4月《江蘇省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實(shí)施方案》發(fā)布并指出，自2021年起，江蘇將實(shí)施“3+1+2”選考模式、總分750的新高考。

江蘇新“3+1+2”高考科目設(shè)置。圖/江蘇省教育廳網(wǎng)站

婁勤儉在上述會(huì)議中也提出，“江蘇本省一本要超過(guò)50%，部屬院校不低于25%，3年內(nèi)逐步達(dá)到30%”。[4]

“素質(zhì)教育喊得最早、喊得最響，但應(yīng)試最厲害，抓得最兇，高考難度也是全國(guó)之最”的江蘇，的確該停下腳步回頭望一望——

在高考改革加速飛奔的時(shí)候，那些苦苦追趕它的學(xué)生，是不是早已被甩開(kāi)太遠(yuǎn)太遠(yuǎn)了。

參考資料

1. 全國(guó)高?？傆?jì)2956所，中國(guó)高校數(shù)量最多的省份是？ 麥可思研究，2019.12

2. 江蘇高等教育發(fā)展中的問(wèn)題探析，陳東瑜，江蘇高教，1989年第3期

3. 從江蘇省 Y 市高考選科情況看 江蘇高考方案 ———兼論浙江、上海的高考綜合改革試點(diǎn)方案，張?zhí)烊簦A東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)2018年第3期

4. 江蘇高考新方案2021年實(shí)施 多次改革備受爭(zhēng)議與詬病，中國(guó)新聞周刊，2018.07

5. 江蘇省高等教育經(jīng)費(fèi)支出分析，楊小軍，無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020.08

6. 優(yōu)化制度設(shè)計(jì)公平科學(xué)選才——江蘇高考綜合改革實(shí)踐與思考，林偉，江蘇高教，2019年第6期

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