芥末堆 11月27日 七里香 報(bào)道

11月24日，在由芥末堆主辦的“或躍在淵：教育的信心與發(fā)展”GET2020教育科技大會(huì)K12教育分論壇上，武漢市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)范汨發(fā)表了《教培行業(yè)組織如何凝聚共識(shí)，化解痛點(diǎn)》的主題演講。

范汨認(rèn)為，在日常辦學(xué)中，違規(guī)辦學(xué)主要為有證機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、無證機(jī)構(gòu)違法辦學(xué)和在職教師私自開課三類。建立健康規(guī)范的行業(yè)秩序，需要協(xié)會(huì)監(jiān)督會(huì)員單位自律、監(jiān)管部門重點(diǎn)打擊無證機(jī)構(gòu)、遏止在職教師培訓(xùn)。

以下是演講實(shí)錄：

武漢市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)成立于2018年12月21日，當(dāng)時(shí)有54家會(huì)員單位。2020年，已經(jīng)有240個(gè)會(huì)員單位，下設(shè)3個(gè)分會(huì)以及6個(gè)專業(yè)委員會(huì)。

目前，各個(gè)階段的教育機(jī)構(gòu)面臨監(jiān)管嚴(yán)、招生難、成本高、資源缺、招聘難、教學(xué)弱的問題。范汨表示，對(duì)于監(jiān)管嚴(yán)、招生難，協(xié)會(huì)希望建立一個(gè)健康規(guī)范行業(yè)秩序；對(duì)于成本和資源，希望借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì)整合一個(gè)質(zhì)優(yōu)價(jià)鏈的資源平臺(tái)；對(duì)于招聘難和教學(xué)弱，希望開拓精準(zhǔn)專業(yè)招培渠道。

違規(guī)辦學(xué)的幾種類別

在日常辦學(xué)中，違規(guī)辦學(xué)有三類：

1、有證機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)

2、無證機(jī)構(gòu)違法辦學(xué)

3、在職教師私自開課

這幾類共存的時(shí)候面臨幾個(gè)現(xiàn)實(shí)情況；

1、監(jiān)管主要對(duì)象仍然是有證機(jī)構(gòu)。我相信各位校長(zhǎng)一定有個(gè)深刻感受，教育局說要檢查，首先是有證機(jī)構(gòu)查一遍，無證機(jī)構(gòu)并沒有納入到持續(xù)的監(jiān)管工作中。

2、教培機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為往往是破窗效應(yīng)。有證機(jī)構(gòu)持證上崗，但是后面會(huì)發(fā)現(xiàn)身邊有很多無證的機(jī)構(gòu)，而且還開得好好的，難免有不平衡的心態(tài)。

3、行業(yè)內(nèi)存在“劣幣驅(qū)逐良幣”，擠壓了規(guī)范機(jī)構(gòu)生存空間的問題。如果是無證辦學(xué)，行證成本和辦學(xué)相關(guān)條件和有證機(jī)構(gòu)的差別會(huì)非常大。

建立健康規(guī)范的行業(yè)秩序

接下來我們還會(huì)做一些探索性的工作：

第一，一定要穩(wěn)住有證機(jī)構(gòu)自律紅線。我們會(huì)嘗試和主管部門進(jìn)行溝通，對(duì)于協(xié)會(huì)會(huì)員單位或有證機(jī)構(gòu)，更加傾向于協(xié)同主管部門一起進(jìn)行行業(yè)自律，弱化政府的監(jiān)管。這里面也會(huì)有一個(gè)角色轉(zhuǎn)換，之前對(duì)于有證機(jī)構(gòu)的檢查，是一種政府的監(jiān)管行為。但是我們更多的是從協(xié)會(huì)角度，行業(yè)自律的角度，角色轉(zhuǎn)換了。由校長(zhǎng)組成協(xié)會(huì)內(nèi)部檢查工作組，既是幫助也是學(xué)習(xí)，幫助是告訴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)怎么樣合規(guī)辦學(xué)，怎么樣提升辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)是什么呢？校長(zhǎng)去其他機(jī)構(gòu)看，看別人有什么做得非常好的地方。

第二，我們需要主管部門和監(jiān)管單位去重點(diǎn)打擊無證機(jī)構(gòu)。

第三，共同遏止在職教師培訓(xùn)。我們要持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作。在省內(nèi)跟兄弟協(xié)會(huì)做交流的時(shí)候，有的協(xié)會(huì)提出來，怎么開發(fā)一套人臉識(shí)別系統(tǒng)，直接匹配教師信息庫，做精準(zhǔn)的治理。

我們站在加強(qiáng)行業(yè)自律的角度，希望能夠?yàn)闄C(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，擴(kuò)大市場(chǎng)空間，這個(gè)是基于協(xié)會(huì)職能可以做的工作。

2020年對(duì)于我們來講，我們深刻體會(huì)到了主管部門對(duì)我們的幫助，所以我們會(huì)做兩方面的思考：

1、在政府制定政策過程當(dāng)中積極建言獻(xiàn)策

2、廣泛收集行業(yè)需求信息反饋監(jiān)管部門

整合質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的資源平臺(tái)

我們希望通過協(xié)會(huì)發(fā)揮好橋梁作用，為機(jī)構(gòu)發(fā)聲，來爭(zhēng)取足夠的政策支持。除了監(jiān)管角度之外，還是一定要講一講怎么構(gòu)建資源平臺(tái)的問題，下圖中，第一張圖片是我們當(dāng)時(shí)為整個(gè)武漢教培行業(yè)贊助了50萬個(gè)兒童口罩，支持兒童行業(yè)復(fù)課。第二張圖片為了幫助協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)開展，我們一個(gè)教育綜合體給協(xié)會(huì)和會(huì)員單位提供低于市場(chǎng)價(jià)辦學(xué)場(chǎng)地。第三張圖是開展一些法律支持服務(wù)，這些工作需要整合起來。因?yàn)槿陼?huì)有很多資源和工作推進(jìn)，分為三大類：

1、場(chǎng)地設(shè)備：包含了校區(qū)租賃、校區(qū)裝修、辦公家具、教學(xué)設(shè)備、圖文印刷

2、教學(xué)運(yùn)營：包括線上平臺(tái)、教務(wù)系統(tǒng)、營銷工具、課程產(chǎn)品、培訓(xùn)資源

3、行政支持：法務(wù)咨詢、人力外包和金融服務(wù)

我們希望打造一個(gè)開放平臺(tái)，通過系統(tǒng)整合資源，提供一攬子質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商服務(wù)，為機(jī)構(gòu)拉資源，為協(xié)會(huì)會(huì)員單位降成本。協(xié)會(huì)本身沒有資源，當(dāng)會(huì)員單位聚攏在一起，我們就能夠?yàn)闋?zhēng)取優(yōu)質(zhì)資源效力。

協(xié)會(huì)高校專場(chǎng)招聘會(huì)

我想分享一下協(xié)會(huì)明年一個(gè)非常重要的工作。剛才一直在討論人才的問題，我們很多機(jī)構(gòu)也提出，現(xiàn)在招聘是很困難一件事。我們?cè)诮衲陣L試做了專場(chǎng)招聘會(huì)，當(dāng)時(shí)60多家會(huì)員單位參加，在現(xiàn)場(chǎng)平均每家會(huì)員單位收取了50份簡(jiǎn)歷，整體看下來效果還是不錯(cuò)的。但是我們覺得這個(gè)工作可以系統(tǒng)化推進(jìn)，所以我們最近也開了一個(gè)座談會(huì)。

本以為這個(gè)座談會(huì)可以穩(wěn)步推進(jìn)招聘工作，但是實(shí)際上大家觀點(diǎn)沖突比較激烈。教培機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)說招聘很難，招不到人，自認(rèn)為薪酬待遇不錯(cuò)，大家應(yīng)該選擇我們。招進(jìn)來的畢業(yè)生能力也有所欠缺，畢業(yè)生對(duì)于教培行業(yè)認(rèn)知還不足，來之前覺得教培行業(yè)很好，來了之后有巨大的心理落差。

高校則說今年就業(yè)形式特別嚴(yán)峻，很多學(xué)生就業(yè)沒有著落，就業(yè)需求和就業(yè)崗位其實(shí)還是有一些不對(duì)等。用人單位留不住人。教培機(jī)構(gòu)還是要樹立良好社會(huì)形象，提升學(xué)生對(duì)這個(gè)行業(yè)認(rèn)知。

開拓精準(zhǔn)專業(yè)的招培渠道

從用人單位和育人單位的不同立場(chǎng)，大家的觀點(diǎn)還是很不一致的。接下來要推進(jìn)一項(xiàng)工作，我們達(dá)成了非常明確的共識(shí)，這個(gè)共識(shí)是什么呢？

1、做到精準(zhǔn)對(duì)接。協(xié)會(huì)聯(lián)系目標(biāo)院校、常態(tài)性開展教培行業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。形式可以是專場(chǎng)的大型交流會(huì)，也可以是一定周期內(nèi)，在學(xué)校里做系列聯(lián)合招聘。

2、一定要做模式創(chuàng)新。我們需要探索由行業(yè)與高校共建校內(nèi)師資班模式，將培訓(xùn)前置。

3、加強(qiáng)反饋。追蹤畢業(yè)生就業(yè)成長(zhǎng)情況，協(xié)同高校優(yōu)化招培流程。

我們希望建立一個(gè)機(jī)制，為機(jī)構(gòu)找人才，提前培養(yǎng)具有教學(xué)能力和職業(yè)認(rèn)知的人才。

如何建立健康規(guī)范行業(yè)秩序？第一，要有一個(gè)專業(yè)行政團(tuán)隊(duì)，持續(xù)和教育主管部門對(duì)接、和單位收集需求。確保工作的持續(xù)性和連續(xù)性。

第二，一定要把資源系統(tǒng)化匯集起來，整合質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的資源平臺(tái)。

第三，需要建立務(wù)實(shí)的校園大使團(tuán)隊(duì)，開拓精準(zhǔn)專業(yè)的招培渠道。

我們一定要堅(jiān)信，教培行業(yè)組織將始終為行業(yè)健康發(fā)展搖旗吶喊，永遠(yuǎn)為這個(gè)行業(yè)站臺(tái)背書。希望這個(gè)行業(yè)組織形成合力，希望每一個(gè)城市行業(yè)協(xié)會(huì)組織有自己聲音和自己的舞臺(tái)。

最后講一組數(shù)據(jù)，武漢目前一共有1400家少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，疫情期間關(guān)停機(jī)構(gòu)13家，這個(gè)數(shù)字超出我的意料。協(xié)會(huì)內(nèi)部怎么樣？240家會(huì)員單位，一共有2家機(jī)構(gòu)發(fā)生主體上的變更，第一家機(jī)構(gòu)是良性退出，另外一家單位被收購，整個(gè)行業(yè)沒有一起跑路事件發(fā)生。我們認(rèn)為哪怕在最艱難、最困難的疫情期間，這一群有教育情懷的校長(zhǎng)不忘初心，作為行業(yè)組織也一定會(huì)充分為我們每一個(gè)機(jī)構(gòu)振臂吶喊、高呼，預(yù)祝所有教培機(jī)構(gòu)有更加美好的明天。