*來源:中國新聞周刊(ID:chinanewsweekly),作者: 俞楊
囿于地緣劣勢,西部985近年南下東進布局異地。京滬兩地985,身居一線城市、全國高教中心,依然選擇擴大地盤,布局全國發(fā)展。
歲末短短一兩月內,清華大學布局珠海、北京大學牽手景德鎮(zhèn)、北京師范大學入駐合肥、上海交通大學挺近川渝、復旦和同濟大學欲與福建合作,京滬985并不眷戀腳下的一畝三分地。
在985高校的“跑馬圈地”中,建設研究院成為主流合作方式,學科也偏向與地方產業(yè)密切結合的應用型學科,整合校地雙方優(yōu)勢資源,成為當下名校辦學的熱門模式。
“跑馬圈地”
年關在即,京滬985忙著在全國“跑馬圈地”。
12月2日,清華大學智慧醫(yī)療研究院揭牌儀式舉行,系清華大學與珠海市人民醫(yī)院醫(yī)療集團共建。11月6日,北京師范大學與合肥攜手,雙方共建北師大合肥研究院。
北京大學兵分兩路,10月17日至18日來到江西,北京大學景德鎮(zhèn)研究院正式揭牌。11月21日,北京大學又與重慶高新區(qū)簽訂合作協(xié)議,成立北京大學重慶大數據研究院。
上海的985高校也沒閑著。11月25日,上海交通大學與成都攜手,布局上海交大(成都)研究生培養(yǎng)基地。早在6月,上海交大就與重慶市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,建設上海交通大學重慶研究院。
同城的復旦和同濟大學“不謀而合”。10月27日,同濟大學和福建省就進一步深化省校合作事宜進行交流。就在同一天,復旦大學也與福建省繼續(xù)牽手人才合作,此前復旦大學還布局浙江義烏,8月21日復旦大學義烏研究院正式揭牌。
高校的發(fā)展,早已不再局限于自身所在的城市。近年來,西部985不想坐困愁城,紛紛闖東南。西部7所985高校開啟東南布點,且不止一個。
1月和7月,電子科技大學分別簽署了共建電子科技大學長三角研究院(衢州)和(湖州)協(xié)議,其深圳高等研究院的首批研究生在9月開學。
蘭州大學今年打開局面,5月8日公開招聘深圳研究院負責人,對外釋放明確信號。10月10日至12日,蘭州大學-莆田市新時代合作共建戰(zhàn)略研討會謀劃設立蘭州大學莆田研究院。
西安電子科技大學不是985,卻是西部高校闖東南最早、動作也最頻繁的高校,在廣州、深圳、寧波、昆山、蕪湖、青島均建立了研究院。11月9日,該校牽手杭州蕭山區(qū),將共建杭州研究院。
孔雀南飛
滿足現有資源或等于裹足不前,為建設“雙一流”發(fā)力,985高校密集成立異地研究機構。
“雙一流”設計的初衷,是為改變資源向固定的985、211高校傾斜的局面,今后有進有出。
就在首批“雙一流”名單公布后,教育部公布全國第四輪學科評估結果,西安交通大學、西安電子科技大學、西北農林科技大學等學科評估均有下滑,壓力隨之而來。今年是“雙一流”的評估收官之年,為迎戰(zhàn)評選,闖東南頗為無奈之舉。
京滬兩地本就名校云集,有限的地皮讓985們難伸拳腳。2016年北京市教委即宣布“十三五”期間,北京將不再擴大教育辦學規(guī)模,在京高校不再新增占地面積、不再校內擴建。
縱觀985高校異地辦學的城市,幾乎都位于南方。即使不去南方省會城市或經濟最發(fā)達地市,也會積極向周邊尋求發(fā)展,比如珠海(清華)、景德鎮(zhèn)(北大)、義烏(復旦)、莆田(蘭大)、衢州和湖州(電子科大)。
高校借力城市經濟,城市引來科研資源,配置整合,互為補充。根據2020年前三季度GDP數據,中國城市TOP10南方占據9席,北方只剩北京,輿論熱議“南北方百年未有之大變局”。
伴隨中國經濟重心的南移,高等教育也在發(fā)生這種位移。目前的教育布局,基本形成于上世紀50年代的院系調整,當時根據各大區(qū)建設做綜合布局,在如東北、西北等每個地區(qū)的中心城市,搭建學科門類齊全的高等教育結構。
陜西是西北高教大省,西安交通大學、西北工業(yè)大學、西北農林科技大學3所985坐落于此,全國靠前。西安是西北地區(qū)的高教中心,截至2019年末全市共有高等教育學校75所。
隨著985高校的南下潮,廣東憑借粵港澳大灣區(qū)的地緣優(yōu)勢筑巢引鳳,尤以深圳為后起之秀。
教育部、廣東省人民政府近日聯合印發(fā)《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》,對大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展進行了頂層設計,明確到2035年,大灣區(qū)將建成若干所世界一流水平的高校。
北上廣深同為一線城市,但在高教資源上,深圳不在線。如今,清華、北大、人大、上海交大、山大、廈大、湖大、南開、蘭大、西北農林10所985高校,均在深圳設置了研究院。
一城一校
高校與城市合作,建設研究院成為主流方式。
中國人民大學評價研究中心主任周光禮向中國新聞周刊指出,名校異地建研究院,主要原因是教育部不允許異地辦分校、辦本科,因此在異地辦研究院成為了主要形式。研究院可以招收研究生,可以做應用科研、進行科技成果轉化。
辦綜合性多學科分校模式,教育部并不支持。2019年11月,教育部在《對十三屆全國人大二次會議第2647號建議的答復》中再次強調,異地辦學存在著諸多難以克服的問題,原則上不鼓勵。
建設研究院則一舉多得?,F代社會高等教育深受外部社會影響,如何極大地擴充資源,關系到每一所大學的生存與發(fā)展。研究院有了資源輸入,可以發(fā)表更多論文,產出更多科研成果。
同時,異地布局的研究院呼應當地發(fā)展需求,學科偏向與地方產業(yè)結合密切的應用性學科。985高校作為頭部名校,在科學研究方面具有其他機構所不具備的條件和能力,引進即引擎。
一城一校,互相成就。周光禮認為,如今大學由封閉走向開放,與城市互動走向活躍,在此背景下,強調大學要與區(qū)域經濟發(fā)展相互耦合,探索高等教育資源與城市的高效配置。
高校研究院的擴張步伐,不僅讓人想起此前高校搶灘醫(yī)學院的熱潮。因為高??蒲蟹至亢苤兀t(yī)學領域又在科研中占的比重越來越大,有“高校得醫(yī)學院者得科研天下”一說。
無論是搶灘研究院還是醫(yī)學院,這是辦大學的內涵嗎?北京大學教育學院教授文東茅向中國新聞周刊表示,關鍵看真干還是假干。應該鼓勵高校與地方合作,但應該鼓勵的是真合作。
周光禮認為,985高校異地辦學擴張主要是為了擴展辦學資源,是基于資源的組織變革,這與高等教育普及化后高校辦學資源變化有關。
普及化時代,高校辦學資源將從依靠政府向社會和自身轉變,這是大學外延發(fā)展的一種形式。
參考資料:
“雙一流”爭搶著布局異地,這輪“跑馬圈地”誰贏了?2020年12月4日,軟科
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