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衛(wèi)健委:東北地區(qū)可探索全面放開生育政策

作者:李梓毅 發(fā)布時間:

衛(wèi)健委:東北地區(qū)可探索全面放開生育政策

作者:李梓毅 發(fā)布時間:

摘要:衛(wèi)健委表示,東北地區(qū)人口總量減少,折射出的是區(qū)域經濟體制、產業(yè)結構、社會政策等綜合性、系統性問題。

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圖源:Unsplash

芥末堆文  2月18日,針對全國人大代表此前提出的《關于解決東北地區(qū)人口減少問題的建議》,國家衛(wèi)健委官網發(fā)布答復稱,東北地區(qū)可以立足本地實際進行探索,提出東北地區(qū)實施全面生育政策的試點方案。

衛(wèi)健委在答復中表示,東北地區(qū)人口總量減少,折射出的是區(qū)域經濟體制、產業(yè)結構、社會政策等綜合性、系統性問題。

同時舉例道,隨著資源枯竭和國家產業(yè)升級轉型,大批年輕勞動力無法在本地找到滿意的工作,只能流向經濟更好、工資更高的地區(qū)。東北邊境地區(qū)的生育政策相對寬松(如黑龍江省規(guī)定夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的可生育三個孩子),但生育意愿不高。究其原因,經濟社會因素已成為影響生育的重要因素,特別是經濟負擔、嬰幼兒照護和女性職業(yè)發(fā)展等方面,群眾反映尤為突出,生育政策對生育行為的影響大為減弱。

對此,衛(wèi)健委表示,東北地區(qū)可以立足本地實際進行探索,組織專家進行研究,深入研判全面放開生育限制對當地經濟增長、社會和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務等方面的影響;做好政策調整后人口變動測算;研究實施全面放開生育政策需要配套出臺的文件;評估政策變動的社會風險等等。在此基礎上,提出東北地區(qū)實施全面生育政策的試點方案。

此外,針對“關于加大對托育服務機構投入和幼師隊伍培養(yǎng)”的問題,答復提到,國家發(fā)展改革委會同衛(wèi)健委組織開展“關于支持社會力量發(fā)展普惠托育服務專項行動”,通過中央預算內投資,支持城企合作,增加普惠托育服務供給。 

同時,衛(wèi)健委協調財政部等6部門對依托社區(qū)提供托育服務的機構免征增值稅、契稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和不動產登記費等。協調教育部等7部門加快建立健全育幼等緊缺領域人才培養(yǎng)培訓體系,明確每個省份至少有1所本科高校開設托育服務相關專業(yè)。協調人力資源社會保障部將嬰幼兒照護服務人員納入職業(yè)技能提升行動。并協調銀保監(jiān)會推動銀行業(yè)保險業(yè)創(chuàng)新開發(fā)產品。

附:答復原文

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