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芥末堆文 據(jù)清華大學官網消息,全國政協(xié)委員、九三學社中央委員、清華大學教授孟安明建議由國辦發(fā)文,禁止中小學校和在職中小學教師有償補課,禁止校外培訓機構和個人開展中小學大綱規(guī)定的必修基礎課程(如語文、數(shù)學、英語、物理、化學)的有償教育服務。
孟安明表示,中小學教育的基地是學校,但各種有償補課班層出不窮,學生疲于應付、睡眠不足、體質不達標;家長苦不堪言,經濟負擔重。教育的家庭成本節(jié)節(jié)上升,影響到全社會生育意愿。教育部早在2015年印發(fā)了《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》,但收效甚微。
有償補課屢禁不止,原因主要有兩點。一是學校教學不到位。有的教師課堂講授內容快、多、難;有的學生天生資質有限,任課老師不愿因人施教;有的學??荚嚦銎}、難題。學生考不出好成績,只有求助課外補習班。
另一個原因是社會培訓機構滲透中小學基礎教育,教育引向商業(yè)化。教師私下有償補課仍存在,教學大多采用“以考代練,以練代教”,刷題、測試為教學常態(tài),學解題大招,找解題套路作為學習的主要任務和目標,學生的學習思維完全被訓練成了套路式、程序化步驟式。
對此,孟安明建議:第一、強化制度建設。建議由國辦發(fā)文,禁止中小學校和在職中小學教師有償補課,禁止校外培訓機構和個人開展中小學大綱規(guī)定的必修基礎課程(如語文、數(shù)學、英語、物理、化學)的有償教育服務,禁止廣播電視平臺和互聯(lián)網平臺登載相關廣告,明確違反規(guī)定后的處罰、懲戒措施。各學校應制定執(zhí)行國家相關規(guī)定的落實措施,教師應簽訂不以任何方式參加有償補課行為的承諾。
第二、進一步修訂、完善教學大綱。中小學各年級的教學大綱應有機銜接,各年級的界限明確,教學內容、考核目標要合理,應保證學生在校上學期間即可完成學習任務。各學校和任課教師應嚴格執(zhí)行教學大綱要求,不得任意增減教學內容,考試不得超出大綱要求出難題、怪題、偏題。
第三、加強執(zhí)法。各地方和部門應設立專門機構,處理與中小學有償補課相關的投訴,投訴電話、投訴網站應在各學校張貼。工商局、網信辦、國家廣播電視總局等部門也應積極作為,對社會機構和個人在公共宣傳平臺上發(fā)布涉及中小學生有償課外補習廣告進行清理、懲處。
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