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*來源:新學(xué)說,作者Joan
在粵港澳大灣區(qū),有這么一個特殊的學(xué)生群體:他們每天往返于深港兩地,清晨過關(guān)去香港上學(xué),下午又過關(guān)回到深圳的家,朝六晚六、一周雙休......
他們是“雙非”兒童,也被稱為“跨境學(xué)童”。
2020年底,一篇名為《3萬跨境學(xué)童, 凌晨5點從深圳到香港上學(xué),如今怎樣了?》的文章讓不少人關(guān)注到了新冠肺炎疫情之下這個群體面臨的特殊困境。是繼續(xù)“堅守”香港教育,還是回流到深圳的學(xué)校?這些“雙非”兒童及其家庭需要做出全新的選擇。
特殊時期,被放大的“雙非”兒童就學(xué)困境
“雙非”兒童,指出生在香港、擁有香港永久居住權(quán),但父母屬于內(nèi)地非港籍身份的一個特殊群體。
因為不愿意放棄香港戶口以及其帶來的教育資源,或者考慮到內(nèi)地升學(xué)困難等因素,這些“雙非”兒童從小便開始了漫長的跨境求學(xué)路,因此又被稱為“跨境學(xué)童”。
據(jù)報道,深港“跨境學(xué)童”自上世紀90年代開始出現(xiàn),在香港回歸之前,這一群體僅有數(shù)百人。但隨著2003年港澳自由行的開放,深港兩地人員、經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁,非香港人在香港所生的孩子人數(shù)也日益增加。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2003年截止到2013年1月香港政府全面實施“零雙非”政策(所有香港公立醫(yī)院和私立醫(yī)院均不再接受非本地孕婦的分娩預(yù)約),10年間有超過20萬的“雙非”兒童在香港降生。
這些兒童逐漸成長到學(xué)齡階段后,便開始了穿梭于深圳和香港兩地的獨特求學(xué)生活。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),每天有超過3萬名學(xué)童每天涌入口岸,跨境入學(xué)。
來源:網(wǎng)絡(luò)
奔波的上學(xué)路,給 “雙非”兒童帶來的不僅是體力方面的挑戰(zhàn)。種種調(diào)查表明,由于活動范圍幾乎僅限于深港往返路途,“雙非”兒童難以深入?yún)⑴c香港的社區(qū)活動,也缺少同香港本地人相處的機會,導(dǎo)致他們面臨自我身份認同的困難,甚至是家庭矛盾的升級。
即便如此,大批“雙非”兒童仍然長年重復(fù)著往返深港的求學(xué)之路,直到2019年年末新冠肺炎疫情出現(xiàn)。自疫情發(fā)生,深港多個口岸關(guān)閉、香港中小學(xué)不止一次宣布停課、香港和內(nèi)地不同的檢疫要求等,都讓“雙非”兒童上學(xué)面臨重重困難。
于是不少家長開始動搖,有部分家長更是堅定了讓孩子“回流”到深圳學(xué)校的想法。然而,真正做出這個選擇并不容易,因為不是每個家庭,都可以承擔起“回流”的成本。
國際學(xué)校成為“雙非”兒童就學(xué)的“最優(yōu)解”?
在外界看來,選擇回流深圳的“跨境學(xué)童”擁有眾多選擇,就讀深圳公立學(xué)校、國際學(xué)校/國際班、或者專門的港人子弟?;蚋奂喽伎尚?。但事實上,優(yōu)質(zhì)的教育由優(yōu)質(zhì)的師資、課程等構(gòu)成,不同的選擇都存在對優(yōu)質(zhì)資源進行競爭和篩選。
深圳公立學(xué)校學(xué)位不足,課程難以與香港課程銜接
2017年,深圳出臺了政策,“雙非”兒童可憑積分入讀深圳的公辦學(xué)校,這使得上學(xué)難問題得到一定程度上的緩解。
但客觀現(xiàn)實是,深圳公立學(xué)校本身就存在學(xué)位嚴重不足的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,在2021年,深圳有4個區(qū)發(fā)布小學(xué)與初中一年級的學(xué)位預(yù)警,學(xué)位缺口近3萬個。此外,2020年深圳公辦普高入學(xué)率僅為34.9%,明顯低于北京地區(qū)的80.1%和上海地區(qū)為70.0%。
此外,深港兩地的教學(xué)、課程設(shè)置“大相徑庭”也是“雙非”兒童選擇就讀深圳公立學(xué)校面臨的巨大挑戰(zhàn)。回流后是否可以跟上內(nèi)地課程,將來是否可以參加內(nèi)地高考(目前并沒有明確政策規(guī)定),對他們來說都是個未知數(shù)。
國際學(xué)校入學(xué)門檻較高,收費不菲
“雙非”兒童還可以選擇就讀深圳的公辦學(xué)校國際班、外籍人員子女學(xué)校和民辦國際化學(xué)校。但一般來說,優(yōu)質(zhì)的國際學(xué)校對學(xué)生的各方面能力要求較高。
另外,高昂的學(xué)費也讓不少普通“雙非”兒童家庭“望而卻步”。新學(xué)說統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),深圳國際學(xué)校的平均學(xué)費普遍在10萬-15萬,學(xué)費在幼兒園和小學(xué)階段相對便宜,越到高年級學(xué)費越貴,部分學(xué)校高年級已經(jīng)高達30萬。其中深圳曼徹斯通城堡學(xué)校的學(xué)費最貴,2021-2022年12至13年級的收費已經(jīng)高達34.2萬/年。
來源:各大學(xué)校官網(wǎng)
制表:新學(xué)說
港人子弟學(xué)校數(shù)量有限,需收取學(xué)費
為方便在內(nèi)地生活及接受教育的港籍學(xué)生,日后回港升學(xué)及銜接香港的教育制度,香港特別行政區(qū)政府教育局 (以下簡稱香港教育局」) 及深圳市教育局同意,在一些具備素質(zhì)的深圳民辦學(xué)校,開設(shè)港籍學(xué)生班。另外,深圳還有兩所港人子弟學(xué)校。
目前深圳有兩所港人子弟學(xué)校及九所開設(shè)港籍學(xué)生班的學(xué)校
來源:香港教育局官網(wǎng)
新學(xué)說發(fā)現(xiàn),這些港人子弟校與深圳公立學(xué)校相比,可以收取學(xué)費,每年收費也在1.5-4.0萬不等。
深圳官宣引入更多名校
保障符合條件的港澳子弟在深入學(xué)
在香港,不少香港本地人將“雙非”兒童稱為“入侵者”,抱怨甚至抗議他們占用了香港本地學(xué)生的入學(xué)名額。結(jié)果是近年來部分學(xué)校一度縮減跨境生名額。
實際上,隨著中國內(nèi)地經(jīng)濟和教育水平的提升,越來越多“雙非”兒童的家長開始希望能讓孩子回深圳公立學(xué)校接受義務(wù)教育。深圳教育局允許“雙非”兒童憑積分入讀深圳公辦學(xué)校為其提供了一定的窗口,但進一步解決 “雙非”兒童上學(xué)問題,還需要深港兩地教育部門的努力。
在2021年開春,新學(xué)說也留意到,深圳教育局在新一年的工作計劃中已經(jīng)提出“引入更多名校,保障符合條件的港澳子弟在深入學(xué)”。另外,深圳官宣即將落地一所新的港澳子弟學(xué)校。
深圳將新改擴建10.37萬個公辦中小學(xué)學(xué)位
2021年2月,深圳市教育局官網(wǎng)發(fā)布《深圳市教育局2021年工作要點》,官宣2021年深圳將推動成立包含九大子聯(lián)盟的粵港澳大灣區(qū)學(xué)生藝體聯(lián)盟。深入推進粵港澳姊妹學(xué)校(園)締結(jié)計劃。推動深港校(園)長教師和學(xué)生開展常態(tài)化交流。保障符合條件的港澳子弟在深入學(xué)。
來源:深圳市教育局
此外,深圳還將新改擴建公辦中小學(xué)學(xué)位10.37萬個,新增幼兒園學(xué)位2.5萬個;將做好義務(wù)教育消除大班額和控輟保學(xué)工作,出臺《深圳市中小學(xué)學(xué)區(qū)化集團化辦學(xué)實施意見》,引入更多國內(nèi)名校落地深圳辦學(xué)。深圳也將優(yōu)化教師招聘制度,推進符合條件的港澳籍人士參加教師資格認定和參與教師招聘。
深圳將建成一所深港教育直接融合的示范性學(xué)校
在新建校方面,2月,由香港著名愛國名校培僑書院與信義集團聯(lián)合開辦的香港培僑書院深圳龍華信義學(xué)校簽約暨啟動儀式在深港兩地同時舉行,標志著粵港澳大灣區(qū)第一所深港教育直接融合的示范性學(xué)校進入全面建設(shè)階段。
據(jù)悉,香港培僑書院深圳龍華信義學(xué)校是深港直接教育融合的第一所寄宿制K12學(xué)校,將主要面向港澳籍學(xué)生招生,采取深港雙軌制、小班化教學(xué)模式,學(xué)生可根據(jù)自身情況靈活選擇內(nèi)地或香港課程。
來源:香港培僑書院深圳龍華信義學(xué)校
最后值得一提的是,在近年來粵港澳大灣區(qū)宣布落地的國際學(xué)校中,也開始由學(xué)校表示將積極探索國際化教育4.0方案,采用“國內(nèi)+國際”升學(xué)雙通道。例如,容閎公學(xué)以中文授課為主的高中,就預(yù)計開設(shè)普通高考、香港中學(xué)文憑試( DSE)及港澳臺聯(lián)考三個升學(xué)方向。
港籍學(xué)生可以通過香港DSE考試升入內(nèi)地、香港、澳門及海外高校;其他戶籍、國籍學(xué)生可以通過DSE考試去到香港高校、澳門(除內(nèi)地)及國外高校。
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