來源：圖蟲創(chuàng)意

芥末堆 siyi 12月28日 報道

12月11日，全球化智庫（CCG）、世界教育創(chuàng)新峰會（WISE）、國際教育協(xié)會（IIE）聯(lián)合發(fā)布《全球人才競爭：吸引國際學(xué)生的國家戰(zhàn)略比較》報告（以下簡稱“報告”）。

報告指出：隨著知識和創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟在全球領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)模不斷擴大，各國紛紛轉(zhuǎn)而發(fā)展留學(xué)生資源，建立全球人才庫，并經(jīng)常從庫中招聘高技能的求職者。

中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長、全球化智庫（CCG）特邀高級研究員周滿生提到：“人才資源是中國在激烈的國際競爭中重要的潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢?！?/p>

2010年9月，教育部出臺《留學(xué)中國計劃》，提出到2020年接收50萬國際學(xué)生，報告顯示這一目標(biāo)已趨于實現(xiàn)。而近年來，隨著國際學(xué)生群體的不斷龐大，相關(guān)爭議也不斷成為中國輿論的焦點。

國際學(xué)校的目標(biāo)是培養(yǎng)什么樣的人才？中國現(xiàn)階段的留學(xué)生吸引政策有何優(yōu)勢，而引發(fā)的社會問題又將如何解決？

近日，芥末堆收集了研究報告的參與者、WISE研究主管艾哈邁德·巴格達(dá)迪（Ahmed Baghdady），與其就上述問題做了探討。

“注重本土文化的維護(hù)，以全球公民意識為培養(yǎng)目標(biāo)”

“國際學(xué)校應(yīng)該什么樣？”針對于此似乎還沒有統(tǒng)一的定義，但艾哈邁德列出了國際學(xué)校的共有特征：不局限于本土課程、全球認(rèn)可、招收來自不同國家的學(xué)生、專業(yè)多樣、有短期交流的學(xué)生和教學(xué)人員，以及多語言教學(xué)和國際合作。

中國教育在線和教育優(yōu)選聯(lián)合發(fā)布的《2017中國出國留學(xué)發(fā)展趨勢報告》顯示，2015-2016學(xué)年，在美K12階段的中國留學(xué)生有33275人；在英國，這一人群的數(shù)量接近8000人。而在美國、加拿大、英國、新西蘭等世界主要英語留學(xué)目的國，中國K12留學(xué)生在同階段國際學(xué)生中的占比都位居第一，最高可達(dá)到40%。

不斷增加的留學(xué)人群背后，是不斷擴大的國際教育市場。但雖然市場迎來了前所未有的機遇，國際教育中面臨的潛在問題仍然不可忽視。

近年來關(guān)于境外教材的政策不斷收緊，今年7月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，文件中提到，義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。而此次監(jiān)管的對象同樣包含小學(xué)和初中階段的國際學(xué)校。

“提供優(yōu)質(zhì)的教育是國際學(xué)校必須要做到的，但也必須確保對本土文化的維護(hù)，學(xué)生必須對本土的語言和文化遺產(chǎn)感到自豪?！卑~德認(rèn)為。

芥末堆了解到，在卡塔爾的教育體系中，就讀國際學(xué)校的卡塔爾學(xué)生在K12階段必須學(xué)習(xí)阿拉伯語言，卡塔爾歷史和宗教文化，來自其他國家的學(xué)生則可以憑自己的意愿決定是否選修相關(guān)課程。

艾哈邁德還提出，國際學(xué)校確保學(xué)生在學(xué)術(shù)上有所成就以外，應(yīng)當(dāng)重視對學(xué)生的“全球公民意識教育（Global Citizenship Education）”，這同樣是領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)的一部分。

“目前全球范圍內(nèi)各種爭端的根源在于人們無法互相理解。全球公民意識教育強調(diào)開放和包容，將此納入課程設(shè)計中，能夠引導(dǎo)學(xué)生們平和地處理因文化和宗教而引發(fā)的問題?！焙⒆觽冏约航M織集體活動并獨立處理突發(fā)狀況，在他看來也是簡單但非常有效的實踐。

“中國已成為最大的新興留學(xué)生接待國”

據(jù)《中國新聞周刊》此前報道：中國已經(jīng)成為亞洲最大的留學(xué)對象國，在世界范圍內(nèi)也僅次于英美，位居第三。2018年，共有來自196個國家和地區(qū)的49.2萬名留學(xué)生在國內(nèi)1004所高校和科研機構(gòu)學(xué)習(xí)。

中國的國際教育賽道有著很大的潛力和廣闊的需求。2013年以來，“一帶一路倡議”的提出加強了貿(mào)易往來的同時，促進(jìn)了各國間文化軟實力的交流。報告中顯示，中國目前近一半的留學(xué)生都來自一帶一路沿線國家。

就國際化高等教育市場而言，“3+1”、“2+2”等合作項目是中國目前的主流形式，這在艾哈邁德看來是一個很好的開始。

在簽證、獎學(xué)金和實習(xí)機會等各方面利好的吸引下，留學(xué)生群體的數(shù)量急劇擴張，對長期主導(dǎo)高等教育市場的五個傳統(tǒng)留學(xué)生接待國（美國、英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭）來說，中國已經(jīng)成為強勁的競爭對手。

報告中舉例，中國為學(xué)習(xí)高科技和電子商務(wù)專業(yè)的國際學(xué)生創(chuàng)造機會，使他們能從學(xué)校輕松過渡到勞動力市場。北京、上海和深圳等多個城市為解決當(dāng)?shù)氐募寄懿罹?，都制定了相關(guān)政策。

同時報告中也提到，民族主義的興起也使傳統(tǒng)國際學(xué)生接待國開始持保守態(tài)度。

事實上，中國作為新興國際學(xué)生接待國也面臨著同樣的問題。近年來，“留學(xué)生學(xué)伴”、“留學(xué)生宿舍優(yōu)待”等字眼常駐新浪微博熱搜榜，大部分網(wǎng)友的觀點可總結(jié)為“對來華留學(xué)生的鼓勵政策造成了公共資源的浪費”。

“與卡塔爾在過去幾十年間形成的人口多樣化不同，中國是在近十年才出現(xiàn)大量的外籍人士，”艾哈邁德坦言：“這些社會問題的出現(xiàn)是正常的，隨著時間的推移，它們會被合理解決。留學(xué)生不是資源掠奪者，相反我們可以認(rèn)為他們也許會成為未來的創(chuàng)業(yè)者，為本土市場帶來更多的機會?！?/p>

盡管不同的高校和相關(guān)機構(gòu)為國際學(xué)生提供了豐富的項目選擇，但“缺乏含金量”仍然是現(xiàn)階段很多優(yōu)秀學(xué)生對中國留學(xué)市場持觀望態(tài)度的原因。因此，“保量”的同時“保質(zhì)”，才是吸引人才的最優(yōu)解?！半S著中國與其他國家在教育方面的關(guān)系更加密切，未來也許會有更多的國際大學(xué)在中國開設(shè)分校，但這需要和優(yōu)秀的本土伙伴進(jìn)行合作?！鞍~德說。

當(dāng)談及政策方面，艾哈邁德告訴芥末堆，卡塔爾政府對于不同階段的國際學(xué)校更多的是宏觀監(jiān)管，除了確保對本土文化的學(xué)習(xí)以外，不做過多細(xì)節(jié)性的要求。“學(xué)校自身會以3到5年為一個周期去對教學(xué)和管理作出調(diào)整，如果不能提供高質(zhì)量的教育，它們便會失去認(rèn)證資格?！?/p>

同時，艾哈邁德以GEMS國際學(xué)校在進(jìn)入中國市場時受挫為例，提出中國市場應(yīng)該包容更多的可能性：“我可以理解中國的監(jiān)管措施，但也許應(yīng)該盡可能地為家長提供多樣化選擇?！背藴?zhǔn)入和監(jiān)管方面，“國際學(xué)校的費用也應(yīng)當(dāng)和公立學(xué)校有所平衡。”艾哈邁德說。 

附：點此下載英文報告全文：《全球人才競爭：吸引國際學(xué)生的國家戰(zhàn)略比較》