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剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)、降低刑事責(zé)任年齡等,是保護(hù)兒童的有效手段嗎?

作者:南都觀察 發(fā)布時(shí)間:

剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)、降低刑事責(zé)任年齡等,是保護(hù)兒童的有效手段嗎?

作者:南都觀察 發(fā)布時(shí)間:

摘要:預(yù)防未成年人暴力行為需要有分級(jí)的干預(yù)制度。

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圖源:unsplash

*本文經(jīng)南都觀察(ID:naradainsights)授權(quán)轉(zhuǎn)載

近年來(lái),關(guān)于低齡未成年人犯罪的案件時(shí)有發(fā)生,這引起了網(wǎng)友關(guān)于降低刑事年齡的呼吁。今年10月,全國(guó)人大常委會(huì)審議的刑法修正案(十一)草案二審稿規(guī)定,已滿12周歲不滿14周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡,情節(jié)惡劣的,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

而在即將提請(qǐng)的草案三次審議稿中,相關(guān)內(nèi)容再次修改為低齡未成年人犯罪未致死也可追刑責(zé)。但是想要從根本上解決未成年人犯罪問(wèn)題,單靠法律條文就可以嗎?

在最新修訂的《未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“未保法”)中,除了未成年人犯罪之外,包括委托照護(hù)制度、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等議題均有較新表述。在南都觀察“誰(shuí)來(lái)保護(hù)孩子們不受傷害?”沙龍上,童小軍、張雪梅、佟貞貞三位嘉賓討論了“未保法”中的新舉措。

 南都觀察 :新修訂的《未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“未保法”)細(xì)化了委托照護(hù)制度,這一制度涉及到留守兒童群體,即父母不在身邊,委托他人代為照護(hù)。由此我聯(lián)想到一些美劇的情節(jié),一些家長(zhǎng)因?yàn)楹鲆晫?duì)兒童造成了什么傷害或者有自身的能力問(wèn)題,就被公共機(jī)構(gòu)剝奪了監(jiān)護(hù)權(quán)。

這種情形是不是也是我們未來(lái)會(huì)出現(xiàn)的?像是留守兒童,他的父母如果沒(méi)有很好的資源或能力來(lái)教養(yǎng)孩子,不一定是父母服刑或者去世這種嚴(yán)重的情況,就是父母不在孩子身邊、忽視孩子或者有個(gè)人能力問(wèn)題,他會(huì)被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)嗎?政府要對(duì)家庭教育提供指導(dǎo),具體由誰(shuí)來(lái)指導(dǎo)?政府或者其他部門(mén)有能力來(lái)提供好這個(gè)指導(dǎo)嗎?

 童小軍 (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)學(xué)院副教授):這個(gè)問(wèn)題涉及到民政部門(mén)的服務(wù)體系,理論上預(yù)防的服務(wù)是在社區(qū)里,社區(qū)主要做的工作就是發(fā)現(xiàn)這些孩子們可能受到傷害的風(fēng)險(xiǎn),以及受到傷害之后如何去干預(yù)。 

對(duì)于留守兒童而言,理論上只要認(rèn)定了他是留守兒童,都有一定的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是我們講的忽視。至于風(fēng)險(xiǎn)究竟有多大,以及這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)有沒(méi)有在孩子身上發(fā)生作用,這需要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,比如年齡是很重要的一個(gè)依據(jù),年齡特別小的留守兒童,像是學(xué)齡前或者8歲以下的,如果父母離開(kāi)孩子,而監(jiān)護(hù)沒(méi)有安排好的話就有很大風(fēng)險(xiǎn)。

但假設(shè)這個(gè)孩子已經(jīng)十五六歲了,即便爺爺奶奶的監(jiān)護(hù)能力不是那么足,如果有輔助的支持系統(tǒng)去協(xié)助爺爺奶奶把孩子的自護(hù)、自理能力建設(shè)起來(lái),也是很好的,這也是我們這個(gè)服務(wù)體系存在的意義,實(shí)際上是社區(qū)兒童保護(hù)服務(wù)體系應(yīng)該去應(yīng)對(duì)這種忽視問(wèn)題,制度都是有安排的。

而且剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)這個(gè)事情,我認(rèn)為要慎用,我們應(yīng)該盡量把整個(gè)服務(wù)體系建設(shè)好,盡早發(fā)現(xiàn)、盡早干預(yù),讓孩子在自己熟悉的原生家庭里安全健康地成長(zhǎng),因?yàn)橐粋€(gè)人健康成長(zhǎng)的最好保障就是處于家庭環(huán)境之中。只是這個(gè)家庭要有滿足孩子健康成長(zhǎng)的基本要素,比如基本的人際關(guān)系的和諧,基本的經(jīng)濟(jì)的滿足,還有能夠滿足這個(gè)孩子成長(zhǎng)所需要的經(jīng)濟(jì)上的支持。

所以我們整個(gè)服務(wù)制度或者國(guó)家監(jiān)護(hù)制度的存在,目的不在于如果有父母做得不好我們就剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán),而是希望能夠更好的幫助、支持和監(jiān)督家長(zhǎng),甚至通過(guò)矯正的方式讓家長(zhǎng)改變,并能和自己的孩子一起健康成長(zhǎng)。

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▲ 截至2018年8月底,全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童697萬(wàn)人。根據(jù)相關(guān)報(bào)告,留守兒童與父母聯(lián)系越親密,抑郁水平越低。? 人民網(wǎng)

至于誰(shuí)去做家庭教育的工作,我認(rèn)為它分為兩類(lèi),一類(lèi)是常規(guī)服務(wù),國(guó)家各個(gè)部門(mén)都有自己要履行的國(guó)家監(jiān)護(hù)的職責(zé),家庭教育目前由婦聯(lián)負(fù)責(zé),且國(guó)家現(xiàn)在還在立家庭教育法,法立了以后是不是還由婦聯(lián)負(fù)責(zé),我不知道,但總體來(lái)講,現(xiàn)在確有部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)家庭教育,這意味著家庭教育這個(gè)事情,婦聯(lián)應(yīng)該不間斷地常規(guī)地給予所有家庭一定的服務(wù)。 

還有一類(lèi)是強(qiáng)制服務(wù),比如民政的服務(wù)發(fā)現(xiàn)某個(gè)家庭的確有問(wèn)題,而且我們?cè)缙诘母深A(yù)不太有效,家長(zhǎng)可能被強(qiáng)制要求接受一些親職教育。這就需要國(guó)家把親職教育納入到兒童保護(hù)的服務(wù)范圍里面,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),這個(gè)部門(mén)很有可能放在民政里,由民政在社區(qū)的社工開(kāi)展服務(wù),這是一類(lèi)。

也可以由負(fù)責(zé)家庭教育的部門(mén)來(lái)提供服務(wù),而這一部分的工作應(yīng)該跟兒童保護(hù)的體系、民政的體系進(jìn)行很好的鏈接互動(dòng),從而產(chǎn)生效果,這是后續(xù)需要根據(jù)各部門(mén)的職能進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)的地方。 

 張雪梅 (北京青少年法律援助與研究中心研究員):我贊同童小軍老師的觀點(diǎn),剝奪監(jiān)護(hù)權(quán),法律上叫做撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格,它是最嚴(yán)厲的司法處置措施,不是所有的監(jiān)護(hù)不當(dāng)或者監(jiān)護(hù)侵害行為都適用于這個(gè)措施。我們知道好多父母都不會(huì)做家長(zhǎng),這在國(guó)內(nèi)是很普遍的情況,一些忽視問(wèn)題或者對(duì)孩子的暴力管教情況可能是大范圍存在的。

從立法角度來(lái)說(shuō),從兒童需求、兒童權(quán)利的角度來(lái)說(shuō),首先都是要給這些家長(zhǎng)支持、指導(dǎo)和幫助。這是一個(gè)立法的理念,未保法這次修訂增加了相關(guān)內(nèi)容,撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格并不是為了懲罰,這一措施只用于特別嚴(yán)重的監(jiān)護(hù)侵害情況,還有一種情況是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的監(jiān)護(hù)支持、指導(dǎo)和服務(wù),監(jiān)護(hù)人仍然不能具備起履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的條件,這種情況下也會(huì)面臨被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格。

針對(duì)未成年人在家庭中遭受?chē)?yán)重侵害的狀況,或者沒(méi)有遭受侵害但是人身安全受到威脅了,如無(wú)人照看也會(huì)產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn),有緊急安置和臨時(shí)監(jiān)護(hù)的制度,是要把孩子帶離危險(xiǎn)監(jiān)護(hù)人,但帶走的目的不是為了讓家長(zhǎng)和孩子分離或者剝奪父母監(jiān)護(hù)人資格,目的是在緊急狀態(tài)下保障孩子的安全,同時(shí)對(duì)家庭給予指導(dǎo)、支持和服務(wù)。

即使在國(guó)外也是這樣,緊急情況被帶走的孩子和父母經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的服務(wù)以后,大部分孩子還是會(huì)回到家庭中,只有極少數(shù)孩子的父母最后會(huì)被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格。未保法規(guī)定了由民政部門(mén)進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)或長(zhǎng)期監(jiān)護(hù),但不是說(shuō)臨時(shí)監(jiān)護(hù)的孩子將來(lái)就一定會(huì)被長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)。

 佟貞貞 (國(guó)際救助兒童會(huì)(英國(guó))北京代表處兒童保護(hù)項(xiàng)目主任):我也認(rèn)同剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)是最后的手段,剛才童小軍老師說(shuō)到父母出去打工之后,留守兒童的年齡段不同,風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的,如果我們看得更細(xì)一點(diǎn)的話,孩子成長(zhǎng)中有一個(gè)階段是跟父母形成依戀和親密關(guān)系的階段,在這個(gè)階段中,如果沒(méi)有形成一個(gè)有安全感的親密關(guān)系的話,會(huì)影響到他在未來(lái)人生中如何應(yīng)對(duì)挫折。

此外,父母出去打工,不一定就跟孩子的親密關(guān)系比較弱,主要看爸爸媽媽怎么做了,法律規(guī)定了父母要一周打一次電話,但我覺(jué)得一周打一次電話都太少了,自己的孩子如果在一起的話天天見(jiàn),難道每天幾分鐘時(shí)間也抽不出來(lái)嗎?父母其實(shí)有很多可以做的。

父母之外,有其他人能和孩子建立其一定的親密關(guān)系也是好的,比如童小軍老師分享的時(shí)候說(shuō)到兒童主任這個(gè)角色。我們做試點(diǎn)的時(shí)候,會(huì)希望在村里或者居委會(huì)里有一個(gè)人能跟孩子建立起彼此信任的親密關(guān)系,這樣孩子遇到侵害之后他知道去找誰(shuí)尋求幫助,如果沒(méi)有這樣一個(gè)人的話,孩子可能在第一次受到侵害的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)受到侵害,所以這樣一個(gè)有支持有信任的關(guān)系網(wǎng)對(duì)孩子來(lái)說(shuō)才是最重要的。

很多欺凌現(xiàn)象本可以避免

 南都觀察 :青少年的欺凌現(xiàn)象在全世界普遍存在,我國(guó)現(xiàn)在也有一些相應(yīng)的措施和規(guī)定,那怎么樣能努力減少這種情況,或者發(fā)生了之后如何應(yīng)對(duì)能讓孩子得到更好的支持?

 童小軍 :校園欺凌這個(gè)事情在《未成年人保護(hù)法》里有單獨(dú)的規(guī)定,對(duì)于學(xué)校的保護(hù)部分,未保法里提到了性侵和欺凌,且它在描述性侵和欺凌的時(shí)候用了不同的話語(yǔ),一個(gè)是要建立起防性侵的制度,一個(gè)是要采取防欺凌的措施。

其實(shí)從未成年人保護(hù)的角度看,學(xué)校應(yīng)該建立起一個(gè)完整的綜合的未成年人保護(hù)的服務(wù)體系,學(xué)校的體系跟社區(qū)一樣,也分為預(yù)防和響應(yīng),需要有專(zhuān)門(mén)的崗位設(shè)置和懂校園欺凌防范的人去開(kāi)展工作。然而我們現(xiàn)在整個(gè)教育系統(tǒng)里,還沒(méi)有一個(gè)綜合的常態(tài)化的可持續(xù)的制度建設(shè),舉例說(shuō),我們國(guó)家有“一校一心理”的設(shè)置,但從未成年人保護(hù)的服務(wù)需要來(lái)講,它其實(shí)是有些滯后的,那如果有“一校一社工”的設(shè)置,可能會(huì)更符合未成年人保護(hù)的需求。

其次,各個(gè)中小學(xué)都有法治副校長(zhǎng)的制度,也有定期的防火災(zāi)或地震的練習(xí),也有專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)女童保護(hù)這樣的社會(huì)組織跟學(xué)生們開(kāi)展防性侵的教育等等,這些都是很好的措施,也是我們不斷認(rèn)識(shí)到問(wèn)題之后采取的一些改進(jìn)措施。

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▲ 2016年,中國(guó)青少年研究中心針對(duì)10省市中小學(xué)生抽樣調(diào)查顯示,32.5%的人偶爾被欺凌,6.1%的人經(jīng)常被高年級(jí)同學(xué)欺凌。數(shù)據(jù)顯示,受害者遭受精神暴力的比例為94.32%。? 光合作用在行動(dòng)

但是如果要給學(xué)生們提供持續(xù)的保護(hù),現(xiàn)在的做法還不夠,我們需要在校園里設(shè)置一個(gè)崗位,要有人專(zhuān)門(mén)做這個(gè)事情,首先要跟所有的老師和學(xué)生開(kāi)展關(guān)于校園暴力、校園欺凌、性侵現(xiàn)象的宣傳以及防范能力的培訓(xùn),還要開(kāi)展常規(guī)化的基于自我保護(hù)的生活技能的教育,這個(gè)跟日常教學(xué)應(yīng)該是相輔相成的。

它至少有兩個(gè)體系,首先是建立一套體系培養(yǎng)學(xué)生的生活技能,提高學(xué)生識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力和自我保護(hù)的能力;二是如果發(fā)生了這樣的事情,無(wú)論老師還是學(xué)生,應(yīng)該報(bào)告給誰(shuí),誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)跟進(jìn),并能夠有效的去處置這個(gè)事情,這是我們教育系統(tǒng)需要好好去做的。所以我們不用把校園欺凌、性侵分成兩個(gè)事情,再把校園的暴力又當(dāng)做另外一個(gè)事情,而是需要有一套系統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)不同的問(wèn)題。

 張雪梅 :學(xué)生欺凌確實(shí)不是一個(gè)孤立的問(wèn)題,無(wú)論是性侵、欺凌還是暴力,都是學(xué)生傷害事故的一種,這樣的事情往往是多因一果,之所以發(fā)生除了自身的因素,也有教育和安全管理的因素。未保法首先從管理制度的健全、強(qiáng)化校園安全管理做一些規(guī)定,然后把比較突出的校園欺凌、性侵害和性騷擾的問(wèn)題專(zhuān)門(mén)做一些特別的規(guī)定,比如處置上要遵循什么樣的程序。

針對(duì)學(xué)生欺凌和校園暴力,在工作上首先是以防為主,防就要完善學(xué)校安全管理,正面管教也是非常重要的,如果防不勝防,百密一疏,發(fā)生這樣的事件以后,處置上也要依法依規(guī)進(jìn)行。

 佟貞貞 :對(duì)于校園欺凌,預(yù)防確實(shí)是特別重要的。另外校園欺凌也有自己的特點(diǎn),首先它的危害格外大,在校園欺凌事件中,無(wú)論是欺凌者、被欺凌者還是旁觀者,都會(huì)受到非常大的傷害。也因?yàn)槠渲杏泻芏嗯杂^者,其實(shí)可以在干預(yù)里面將他們發(fā)動(dòng)、動(dòng)員起來(lái),這些旁觀者們有助于構(gòu)建學(xué)校里正面的、反對(duì)欺凌的環(huán)境,這是我們?cè)谝痪€的干預(yù)里面常常會(huì)使用的方式。

其實(shí)很多欺凌現(xiàn)象是可以在微小的時(shí)候識(shí)別和杜絕的,中國(guó)的校園欺凌有一個(gè)部分跟國(guó)外不太一樣,即一次還是多次,國(guó)外基本都是多次發(fā)生,而我們學(xué)校里發(fā)生一次的時(shí)候往往就很?chē)?yán)重,那我們還是希望把預(yù)防工作再往前推,推到只是輕微的小問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候就能夠有一些簡(jiǎn)單的應(yīng)對(duì)。

 南都觀察 :現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上也有一些欺凌事件在發(fā)生,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)保護(hù)制度,各位老師有什么補(bǔ)充或者討論的嗎?

 佟貞貞 :在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)這個(gè)部分,不光是限制未成年人,成年人要履責(zé)是很重要的。比如家長(zhǎng)可以了解孩子上網(wǎng)的內(nèi)容,對(duì)孩子設(shè)置白名單或者使用未成年人模式,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的提供商也要對(duì)自己的內(nèi)容進(jìn)行篩選,甚至很多內(nèi)容可以做分級(jí)。

 童小軍 :其實(shí)網(wǎng)絡(luò)里發(fā)生的事情也是現(xiàn)實(shí)生活的反映,現(xiàn)實(shí)中存在的所有兒童保護(hù)的問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)上都存在,而且因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)世界的特點(diǎn),有些傷害一旦發(fā)生,比在現(xiàn)實(shí)發(fā)生給未成年人帶來(lái)的傷害還要更大一些,所以網(wǎng)絡(luò)保護(hù)這一章的增加是特別好的事情。

在這之后我們開(kāi)展工作的時(shí)候就有了法律的依據(jù),在法律的指導(dǎo)下成年人要去履職,比如我們?cè)鯓痈⒆咏⒑玫年P(guān)系,怎么樣了解和培養(yǎng)他們的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣,以及提升他們的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。家庭、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要承擔(dān)各自的職責(zé)??傮w來(lái)講網(wǎng)絡(luò)世界的保護(hù)跟我們現(xiàn)實(shí)世界的保護(hù)是一樣的,需要多方多專(zhuān)業(yè)的齊抓共管才能把這個(gè)事情做好。

 張雪梅 :補(bǔ)充一點(diǎn),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件的推廣運(yùn)用,我們要重視起來(lái),未保法里提到了家長(zhǎng)和學(xué)校圖書(shū)館等這些提供上網(wǎng)設(shè)施的單位都要安裝這個(gè)軟件或采取其他措施,保護(hù)軟件的推廣運(yùn)用也是本次未保法的重點(diǎn)。

再者,建立了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的投訴舉報(bào)機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中有沒(méi)有設(shè)置明顯的有效的投訴舉報(bào)機(jī)制,如果沒(méi)有可以反映。 

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▲ 以利用卡通形象制作傳播涉暴力、恐怖、殘酷、色情等視頻的兒童邪典片曾在國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)中流傳,2018年1月,掃黃打非辦公室曾宣布繼續(xù)開(kāi)展“護(hù)苗2018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清理涉未成年人有害出版物及信息。圖為境外一視頻網(wǎng)站的“推薦視頻”截屏——含有性暗示的迪士尼少兒頻道動(dòng)畫(huà)角色。? NYT

最后我們回到未保法,法律的制定有一個(gè)過(guò)程,如今我們的法律出臺(tái)了,但人的思想觀念的轉(zhuǎn)變更是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,它比法律的制定可能會(huì)慢很多年。人的思想觀念實(shí)際上走在了法律的后面,尤其是這幾年,我國(guó)未成年人保護(hù)的法律有了突飛猛進(jìn)的變化和發(fā)展。

法律制定之后,還要有大眾化的普及和嚴(yán)格的執(zhí)行,制定的過(guò)程、普及以及執(zhí)行的過(guò)程本身也是影響人的思想觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程,希望我們可以一起推動(dòng)未保法的實(shí)施,完善未保法的不足,在實(shí)踐當(dāng)中人人都爭(zhēng)做報(bào)告者,保護(hù)好孩子的權(quán)益。

“降低未成年人的刑事責(zé)任年齡”不是最優(yōu)選項(xiàng)

 南都觀察 :近年來(lái),未成年人惡性暴力案件頻發(fā),且有低齡化趨勢(shì),社會(huì)上有不少“降低未成年人的刑事責(zé)任年齡”這樣的呼聲,最近針對(duì)這一觀點(diǎn),我國(guó)也有了立法上的回應(yīng)。請(qǐng)問(wèn)各位對(duì)此有什么看法?

 張雪梅 :這是一個(gè)引發(fā)了全民大討論的話題,《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》即將提交三審,這次未保法修訂的原則就是和預(yù)防犯罪法做一個(gè)劃分,將涉及預(yù)防未成年人犯罪的內(nèi)容調(diào)整到《預(yù)防未成年人犯罪法》里。

這個(gè)問(wèn)題是預(yù)防犯罪法重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,要建立未成年人嚴(yán)重不良行為的分級(jí)干預(yù)制度。刑事責(zé)任年齡的問(wèn)題,涉及到刑法的范圍,提問(wèn)的網(wǎng)友關(guān)注到了刑法修正案(十一)草案的二審稿內(nèi)容,我認(rèn)為對(duì)于未成年人暴力行為預(yù)防問(wèn)題,最重要的還是從根本進(jìn)行預(yù)防和干預(yù),如果只是降低刑事責(zé)任年齡,不能解決制度預(yù)防問(wèn)題,關(guān)鍵問(wèn)題還是要有分級(jí)的干預(yù)制度。

 童小軍 :雪梅老師從法律的角度給了一個(gè)很專(zhuān)業(yè)的回答,我個(gè)人的態(tài)度很明確,就是不贊同這樣的做法,原因是針對(duì)未成年人惡性案件的發(fā)生或者暴力行為的產(chǎn)生,更重要的是去了解其行為背后是什么原因?qū)е碌?,而不是采用現(xiàn)在的方式。

我不認(rèn)為降低刑事責(zé)任年齡是應(yīng)對(duì)我們看到的未成年人犯罪現(xiàn)象的最好做法,而這個(gè)做法也違背了兒童利益最大化、兒童利益優(yōu)先或者我們相信未成年人有無(wú)限的向善發(fā)展的潛能的這樣一些信念或理念。

但這個(gè)問(wèn)題還是蠻復(fù)雜的,我覺(jué)得剛才雪梅老師講的分級(jí)干預(yù)制度是很好的,因?yàn)闊o(wú)論是什么原因,我們最重要的是要想辦法幫助、改變這些孩子的暴力行為狀態(tài),對(duì)于不同級(jí)別的行為,改善所用的時(shí)間以及需要的專(zhuān)業(yè)支持都不太一樣,這方面是很有必要去探討和考慮的,而降低年齡的做法并不是好的做法。

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