圖源：視覺中國

芥末堆文  針對長期以來存在的幼兒園和小學教育分離、銜接意識薄弱、過度重視知識準備、銜接機制不健全等問題，教育部于近日發(fā)布《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》（簡稱《意見》），并提出包括校外培訓機構不得對學前兒童違規(guī)進行培訓，小學嚴格執(zhí)行免試就近入學、不得設學前班等具體要求。 試點工作將在2021秋季學期開始實施，2022年秋季學期各?。▍^(qū)、市）將全面推行入學準備和入學適應教育。

根據《意見》，各級教育部門要把幼小銜接工作納入基礎教育課程改革的重要內容，統(tǒng)籌各方資源，提供經費支持，確保幼小銜接工作取得實效，防止和糾正把小學的環(huán)境、教育內容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。

具體來看，國家將修訂義務教育課程標準，調整一年級課程安排，合理安排內容梯度，減緩教學進度。小學將一年級上學期設置為入學適應期。改革一年級教育教學方式，國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施，強化兒童的探究性、體驗式學習。堅決糾正超標教學、盲目追趕進度的錯誤做法。

同時，《意見》提到，各級教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內容，納入年度教研計劃，推動建立幼小學段互通、內容融合的聯合教研制度。鼓勵學區(qū)內小學和幼兒園建立學習共同體，加強教師在兒童發(fā)展、課程、教學、管理等方面的研究交流，及時解決入學準備和入學適應實踐中的突出問題。

各級教育部門要會同有關部門持續(xù)加大對校外培訓機構、小學、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度。

一方面，校外培訓機構不得對學前兒童違規(guī)進行培訓。另一方面，小學嚴格執(zhí)行免試就近入學，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據，堅持按課程標準零起點教學。幼兒園滿足需要的地方，小學不得舉辦學前班。同時，幼兒園不得提前教授小學課程內容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)，不得設學前班，幼兒園出現大班幼兒流失的情況，應及時了解原因和去向，并向當地教育部門報告。

教育部門應根據有關線索，對接收學前兒童違規(guī)開展培訓的校外培訓機構進行嚴肅查處并列入黑名單。對辦學行為嚴重違規(guī)的幼兒園和小學，追究校長、園長和有關教師的責任。

除此之外，《意見》還提出要建立有效的家園校協(xié)同溝通機制，引導家長與幼兒園和小學積極配合，共同做好銜接工作。

隨同《意見》發(fā)布的還有《幼兒園入學準備教育指導要點》以及《小學入學適應教育指導要點》兩個附件，分別對幼兒園做好入學準備教育和小學做好入學適應教育提出具體、可操作的指導。

在具體安排上，教育部也對給出了一條時間線。根據《意見》，省級教育行政部門要統(tǒng)籌推進幼兒園入學準備和小學入學適應教育，制訂推進幼小科學銜接攻堅行動實施方案，遴選實驗區(qū)和試點園（校），實驗區(qū)制訂具體實施方案，2021年5月底前完成。

地方各級教研部門建立聯合教研制度，先行組織開展教師培訓。試點園探索實施入學準備活動，試點校同步研究入學適應活動，2021年秋季學期開始實施，到2022年秋季學期開始，各?。▍^(qū)、市）全面推行入學準備和入學適應教育。2023年底前要完善相關政策，健全機制。

附：《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》