圖源：視覺中國(guó)

芥末堆文  針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的幼兒園和小學(xué)教育分離、銜接意識(shí)薄弱、過(guò)度重視知識(shí)準(zhǔn)備、銜接機(jī)制不健全等問(wèn)題，教育部于近日發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），并提出包括校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)、不得設(shè)學(xué)前班等具體要求。 試點(diǎn)工作將在2021秋季學(xué)期開始實(shí)施，2022年秋季學(xué)期各?。▍^(qū)、市）將全面推行入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育。

根據(jù)《意見》，各級(jí)教育部門要把幼小銜接工作納入基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌各方資源，提供經(jīng)費(fèi)支持，確保幼小銜接工作取得實(shí)效，防止和糾正把小學(xué)的環(huán)境、教育內(nèi)容和教育方式簡(jiǎn)單搬到幼兒園的錯(cuò)誤做法。

具體來(lái)看，國(guó)家將修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整一年級(jí)課程安排，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進(jìn)度。小學(xué)將一年級(jí)上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期。改革一年級(jí)教育教學(xué)方式，國(guó)家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實(shí)施，強(qiáng)化兒童的探究性、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。堅(jiān)決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進(jìn)度的錯(cuò)誤做法。

同時(shí)，《意見》提到，各級(jí)教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容，納入年度教研計(jì)劃，推動(dòng)建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。鼓勵(lì)學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)和幼兒園建立學(xué)習(xí)共同體，加強(qiáng)教師在兒童發(fā)展、課程、教學(xué)、管理等方面的研究交流，及時(shí)解決入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)實(shí)踐中的突出問(wèn)題。

各級(jí)教育部門要會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小學(xué)、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度。

一方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書等作為招生依據(jù)，堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。幼兒園滿足需要的地方，小學(xué)不得舉辦學(xué)前班。同時(shí)，幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)，不得設(shè)學(xué)前班，幼兒園出現(xiàn)大班幼兒流失的情況，應(yīng)及時(shí)了解原因和去向，并向當(dāng)?shù)亟逃块T報(bào)告。

教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)線索，對(duì)接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處并列入黑名單。對(duì)辦學(xué)行為嚴(yán)重違規(guī)的幼兒園和小學(xué)，追究校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任。

除此之外，《意見》還提出要建立有效的家園校協(xié)同溝通機(jī)制，引導(dǎo)家長(zhǎng)與幼兒園和小學(xué)積極配合，共同做好銜接工作。

隨同《意見》發(fā)布的還有《幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育指導(dǎo)要點(diǎn)》以及《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點(diǎn)》兩個(gè)附件，分別對(duì)幼兒園做好入學(xué)準(zhǔn)備教育和小學(xué)做好入學(xué)適應(yīng)教育提出具體、可操作的指導(dǎo)。

在具體安排上，教育部也對(duì)給出了一條時(shí)間線。根據(jù)《意見》，省級(jí)教育行政部門要統(tǒng)籌推進(jìn)幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備和小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育，制訂推進(jìn)幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，遴選實(shí)驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)園（校），實(shí)驗(yàn)區(qū)制訂具體實(shí)施方案，2021年5月底前完成。

地方各級(jí)教研部門建立聯(lián)合教研制度，先行組織開展教師培訓(xùn)。試點(diǎn)園探索實(shí)施入學(xué)準(zhǔn)備活動(dòng)，試點(diǎn)校同步研究入學(xué)適應(yīng)活動(dòng)，2021年秋季學(xué)期開始實(shí)施，到2022年秋季學(xué)期開始，各?。▍^(qū)、市）全面推行入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育。2023年底前要完善相關(guān)政策，健全機(jī)制。

附：《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》