芥末堆文 5月11日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹第七次全國人口普查（簡稱“七人普”）主要數(shù)據(jù)結(jié)果并答記者問。針對生育問題，國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆介紹，從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)看，人口的生育情況呈現(xiàn)了出三大特點：出生人口規(guī)模大，“二孩”占比高，生育率降低。

寧吉喆介紹，2016年和2017年，我國出生人口大幅增加，分別超過1800萬人和1700萬人，比“全面兩孩”政策實施前分別多出200多萬人和100多萬人。2018年以來出生人口的數(shù)量有所回落，七人普初步匯總的結(jié)果顯示，2020年我國出生人口為1200萬人。

從生育孩次看，2014-2017年，出生人口中“二孩”占比明顯上升，由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右，此后雖有所下降，但仍然高于40%，由于生育政策調(diào)整的因素，全國多出生“二孩”數(shù)量達1000多萬人。

與此同時，生育率降低。七人普數(shù)據(jù)表明，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女數(shù)量持續(xù)減少和“二孩”效應逐步減弱的影響。寧吉喆提到，從2020年來看，疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂，進一步降低了居民生育的意愿。此外，根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關調(diào)查，我國育齡婦女的生育意愿子女數(shù)為1.8。

他表示，低生育水平也是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個結(jié)果，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經(jīng)濟、社會、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強。隨著各國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，尤其是工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的人口生育觀念轉(zhuǎn)變等方面的影響，低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達國家都普遍面臨的問題，也將成為我國面臨的現(xiàn)實問題。