圖源:視覺中國(guó)
芥末堆文 6月1日,新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式施行。教育部部長(zhǎng)陳寶生簽發(fā)第50號(hào)教育部令,頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》一共8章、63條,明確了學(xué)校保護(hù)職責(zé)、專項(xiàng)保護(hù)制度、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制和支持監(jiān)督措施。《規(guī)定》自2021年9月1日起施行。
《規(guī)定》明確,學(xué)校不得公開學(xué)生的考試成績(jī)、名次等學(xué)業(yè)信息,不得宣傳升學(xué)情況;義務(wù)教育學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假,組織學(xué)生集體補(bǔ)課;學(xué)校應(yīng)建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛、幫扶機(jī)制;學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系。
保護(hù)學(xué)生人身安全、人格尊嚴(yán)和隱私
《規(guī)定》指出,學(xué)校應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生,保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),尊重學(xué)生名譽(yù),保護(hù)和培育學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感,表彰、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生做到公開、公平、公正。
學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長(zhǎng),并對(duì)所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù),不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開、買賣;學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、申請(qǐng)貧困救助等工作中,不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私;學(xué)生的考試成績(jī)、名次等學(xué)業(yè)信息,學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長(zhǎng)知曉,但不得公開,不得宣傳升學(xué)情況。
與今年4月發(fā)布的征求意見稿相比,《規(guī)定》新增了一些內(nèi)容,包括“在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學(xué)生及其家長(zhǎng)或者所屬特定群體的言行、方式”和“除因法定事由,不得查閱學(xué)生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容”。
義務(wù)教育學(xué)校不得組織學(xué)生假期補(bǔ)課
《規(guī)定》明確,義務(wù)教育學(xué)校不得開除或者變相開除學(xué)生,不得以長(zhǎng)期停課、勸退等方式,剝奪學(xué)生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利;對(duì)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)保留學(xué)籍,原決定機(jī)關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學(xué)生,不得拒絕接收。義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度,健全輟學(xué)或者休學(xué)、長(zhǎng)期請(qǐng)假學(xué)生的報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,?duì)輟學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸返。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,保證學(xué)生有休息、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間,不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng)。義務(wù)教育學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假,組織學(xué)生集體補(bǔ)課;不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。
建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項(xiàng)制度
在“專項(xiàng)保護(hù)”一章中,《規(guī)定》要求,學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項(xiàng)制度,建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛、幫扶機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對(duì)全體學(xué)生開展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形,保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查,對(duì)違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告,并配合相關(guān)部門依法處理。
預(yù)防并制止教職工與學(xué)生戀愛
《規(guī)定》還明確,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害、性騷擾工作機(jī)制。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為:與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系;撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為;對(duì)學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品;持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽、圖文資料;其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
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