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芥末堆文 6月1日，新修訂的《未成年人保護法》正式施行。教育部部長陳寶生簽發(fā)第50號教育部令，頒布《未成年人學校保護規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》一共8章、63條，明確了學校保護職責、專項保護制度、學校管理要求、保護工作機制和支持監(jiān)督措施?！兑?guī)定》自2021年9月1日起施行。

《規(guī)定》明確，學校不得公開學生的考試成績、名次等學業(yè)信息，不得宣傳升學情況；義務(wù)教育學校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假，組織學生集體補課；學校應(yīng)建立對學生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學生的關(guān)愛、幫扶機制；學校應(yīng)當采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進入校園的人員與學生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系。

保護學生人身安全、人格尊嚴和隱私

《規(guī)定》指出，學校應(yīng)當平等對待每個學生，保護學生在校期間人身安全。學校應(yīng)當尊重和保護學生的人格尊嚴，尊重學生名譽，保護和培育學生的榮譽感、責任感，表彰、獎勵學生做到公開、公平、公正。

學校采集學生個人信息，應(yīng)當告知學生及其家長，并對所獲得的學生及其家庭信息負有管理、保密義務(wù)，不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開、買賣；學校在獎勵、資助、申請貧困救助等工作中，不得泄露學生個人及其家庭隱私；學生的考試成績、名次等學業(yè)信息，學校應(yīng)當便利學生本人和家長知曉，但不得公開，不得宣傳升學情況。

與今年4月發(fā)布的征求意見稿相比，《規(guī)定》新增了一些內(nèi)容，包括“在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學生及其家長或者所屬特定群體的言行、方式”和“除因法定事由，不得查閱學生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容”。

義務(wù)教育學校不得組織學生假期補課

《規(guī)定》明確，義務(wù)教育學校不得開除或者變相開除學生，不得以長期停課、勸退等方式，剝奪學生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利；對轉(zhuǎn)入專門學校的學生，應(yīng)當保留學籍，原決定機關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學生，不得拒絕接收。義務(wù)教育學校應(yīng)當落實學籍管理制度，健全輟學或者休學、長期請假學生的報告?zhèn)浒钢贫?，對輟學學生應(yīng)當及時進行勸返。

學校應(yīng)當按規(guī)定科學合理安排學生在校作息時間，保證學生有休息、參加文娛活動和體育鍛煉的機會和時間，不得統(tǒng)一要求學生在規(guī)定的上課時間前到校參加課程教學活動。義務(wù)教育學校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假，組織學生集體補課；不得以集體補課等形式侵占學生休息時間。

建立學生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項制度

在“專項保護”一章中，《規(guī)定》要求，學校應(yīng)當落實法律規(guī)定建立學生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項制度，建立對學生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學生的關(guān)愛、幫扶機制。學校應(yīng)當定期針對全體學生開展防治欺凌專項調(diào)查，對學校是否存在欺凌等情形進行評估。

學校應(yīng)當教育、支持學生主動、及時報告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形，保護自身和他人的合法權(quán)益。學校接到關(guān)于學生欺凌報告的，應(yīng)當立即開展調(diào)查，對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴重欺凌行為，學校不得隱瞞，應(yīng)當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。

預(yù)防并制止教職工與學生戀愛

《規(guī)定》還明確，學校應(yīng)當建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報告、處置性侵害、性騷擾工作機制。

學校應(yīng)當采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進入校園的人員實施以下行為：與學生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系；撫摸、故意觸碰學生身體特定部位等猥褻行為；對學生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行；向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品；持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽、圖文資料；其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。

附：未成年人學校保護規(guī)定