圖源：視覺中國

最近，對校外培教育訓(xùn)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)監(jiān)管，且監(jiān)管措施將“超出預(yù)期”的嚴(yán)格的消息接連不斷。

先是6月15日，教育部召開校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立啟動(dòng)會(huì)。經(jīng)中央編委批準(zhǔn)，教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，主要職責(zé)是：承擔(dān)面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外教育培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，擬訂校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策。會(huì)同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)（含線上線下）機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、人員資質(zhì)、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實(shí)施校外教育培訓(xùn)綜合治理，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法。指導(dǎo)規(guī)范面向中小學(xué)生的社會(huì)競賽等活動(dòng)。及時(shí)反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問題。

接著是外媒報(bào)道，中國計(jì)劃于本月公布比預(yù)期更嚴(yán)格的新規(guī)定，整頓規(guī)模達(dá)1200億美元的民間教育培訓(xùn)行業(yè)，包括對廣告設(shè)限，以及試行禁止假日期間補(bǔ)習(xí)。其中兩名了解相關(guān)計(jì)劃的人士表示，新規(guī)旨在減輕學(xué)童的壓力，并通過降低家庭生活成本來提高出生率，最早可能于下周公布并在下個(gè)月生效。消息人士說，新規(guī)將在北京、上海和其它幾個(gè)大城市試行禁止寒暑假期間的線上和線下補(bǔ)習(xí)。

諸多信息表明，校外教育培訓(xùn)業(yè)將進(jìn)入“強(qiáng)監(jiān)管”時(shí)代。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)究竟何去何從？

外媒報(bào)道的可能對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取的禁止假日開展線上線下補(bǔ)課的措施，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，是僅次于直接取締校外教育培訓(xùn)的措施了。這意味著學(xué)生平時(shí)的雙休日，以及寒暑假均不能補(bǔ)課。如果實(shí)施這一禁令，將有大批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門，即便已經(jīng)上市的“頭部”機(jī)構(gòu)，營業(yè)收入也將至少減少六七成，將關(guān)閉大批門店、裁員。

“把雙休日、節(jié)假日還給學(xué)生”，這一設(shè)想當(dāng)然不錯(cuò)，也有很多人贊成禁止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)假日補(bǔ)課，但是，這真能做到把雙休日、節(jié)假日就還給學(xué)生嗎？這取決于兩點(diǎn)。

一是家長對待學(xué)生補(bǔ)課的態(tài)度。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不開班之后，家長積極配合政策，由孩子自主安排雙休日、節(jié)假日時(shí)間，這可以做到把假期還給孩子。而如果家長還是希望孩子補(bǔ)課，通過補(bǔ)課來獲得競爭優(yōu)勢，那送孩子去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課，就會(huì)變?yōu)檎埣医躺祥T上課，與此同時(shí)，更多的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)轉(zhuǎn)到地下經(jīng)營，與監(jiān)管部門玩“貓鼠游戲”。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有合法的資質(zhì)，要取締這些機(jī)構(gòu)，需要投入大量的監(jiān)管力量。

不少人認(rèn)為，當(dāng)前的培訓(xùn)需求是由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制造出來的，因此關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，家長也就“消停”了，大家都不培訓(xùn)，也就不再“內(nèi)卷”?？陀^而言，有一部分培訓(xùn)需求，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過焦慮營銷、提前教育制造出來的，導(dǎo)致一些家長無奈地選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對于這部分培訓(xùn)需求，可通過規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營，包括限制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告，禁止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提前教育、超前教育加以治理。還有更大部分培訓(xùn)需求，則是由當(dāng)前的教育評(píng)價(jià)體系制造的。我國教育評(píng)價(jià)存在唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯學(xué)歷等問題，為讓孩子有更高的分?jǐn)?shù)，進(jìn)入更好的大學(xué)，不少家庭不惜在孩子的培訓(xùn)上花血本。

孩子不上校外培訓(xùn)班，可節(jié)省大筆培訓(xùn)開支，對家庭來說當(dāng)然求之不得。可是，面對升學(xué)競爭壓力，有多少家長能保持淡定？在關(guān)停具有合法資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者這些機(jī)構(gòu)因各種限制令無法經(jīng)營下去后，周圍有家長給孩子請家教，家長會(huì)不為所動(dòng)嗎？我國要引導(dǎo)家長對培訓(xùn)的需求，必須推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。

二是學(xué)校教育和社會(huì)教育的作為。把假期還給學(xué)生，要讓孩子度過一個(gè)有意義的假期生活，全靠家庭的力量是做不到的。有一些人回憶自己的童年，提到假期就是小伙伴們一起玩，沒有培訓(xùn)不也很好?？稍诖蟪鞘械男^(qū)里，有多少家長會(huì)放心地讓孩子在小區(qū)里玩？雙職工家長有多少時(shí)間可以在假期里陪孩子？如果假期中，學(xué)校不組織學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐、公益活動(dòng)，社區(qū)不能給孩子們提供有益、有趣的去處，如果安排孩子的假期生活，必定令家長頭痛。

也就是說，有堵就必須有疏，只堵不疏，必然會(huì)出現(xiàn)更多的問題。疏導(dǎo)家長對校外培訓(xùn)的需求，要讓學(xué)校教育和社區(qū)教育發(fā)揮更重要的作用，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，如社區(qū)教育，必須加大財(cái)政投入，建設(shè)學(xué)生活動(dòng)場館，聘請專業(yè)教師開展興趣、活動(dòng)課，而且，質(zhì)量要得到家長認(rèn)可。與此同時(shí)，必須從根本上推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，給每個(gè)學(xué)生提供多元成才選擇。

而校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的下一步走向，也取決于監(jiān)管措施和教育評(píng)價(jià)改革。在筆者看來， 一刀切的叫停校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，絕不是監(jiān)管的本意，加強(qiáng)監(jiān)管，是為了促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，讓校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回到本應(yīng)該有的定位上。校外培訓(xùn)，是學(xué)校教育的補(bǔ)充，為受教育者提供差異化選擇，只要不演變?yōu)椤叭衽嘤?xùn)”，刺激教育焦慮，其存在是有價(jià)值和意義的。在強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要合法、規(guī)范經(jīng)營，立足為有需要的受教育者提供高質(zhì)量的培訓(xùn)。教育評(píng)價(jià)改革，則不但可引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變教育觀、人才觀，而且，也可以讓當(dāng)前的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走出同質(zhì)化的困境，不再圍繞升學(xué)提分，而是為促進(jìn)學(xué)生個(gè)性和興趣發(fā)展，開展教育培訓(xùn)。

本文轉(zhuǎn)載自頭條號(hào)“熊丙奇看教育”。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。