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“雙減”之后,留給教培行業(yè)的時間不多了

作者:園長 發(fā)布時間:

“雙減”之后,留給教培行業(yè)的時間不多了

作者:園長 發(fā)布時間:

摘要:風(fēng)暴中的教培行業(yè)也將逐漸回歸平靜,回歸教育本質(zhì),回歸立德樹人之源。

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圖源:視覺中國

伴隨著2021年之初的“基金熱”,網(wǎng)紅基金經(jīng)理張坤的大名,即使是沒有炒過股或買過基金的網(wǎng)民也聽說過。他手中的基金“易方達亞洲精選股票(118001)”投資組合,一度成為很多投資者的風(fēng)向標。

對比張坤近期的持倉情況可以發(fā)現(xiàn),一個顯著的特點是,相比2021年Q1,張坤在Q2果斷清倉了好未來、新東方等教育股。

2021年7月23日下午,新東方等教育企業(yè)股價經(jīng)歷了一次罕見的斷崖式下跌——新東方(HK:09901)跌幅一度接近50%,創(chuàng)下歷史最大單日跌幅記錄。高途(GOTO)、好未來(TAL)等美股上市企業(yè),同樣暴跌過半,“腰斬”都不足以說明其慘烈程度。

被張坤躲過的這次教育股價大跌,源于近期網(wǎng)傳新一輪、更為嚴格的教育領(lǐng)域監(jiān)管政策即將施行。2021年7月24日,新華社報道,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》,“雙減”政策正式向社會公開。(以下簡稱《意見》)

好未來、高途等教培領(lǐng)域頭部企業(yè),紛紛通過微博等渠道稱,將“堅守教育本質(zhì),嚴格貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,依法合規(guī)經(jīng)營”“堅決擁護雙減工作,致力于與家庭、學(xué)校和政府形成合力”云云。

“短期看震蕩,長期看規(guī)范?!?/strong>一位接近監(jiān)管側(cè)人士向刺猬公社(ID:ciweigongshe)表示。隨著《意見》的正式出臺,風(fēng)暴中的教培行業(yè)也將逐漸回歸平靜,回歸教育本質(zhì),回歸立德樹人之源。

《意見》是以何種邏輯影響教培行業(yè)的?教培行業(yè)又將往何處去?

教育的歸教育,資本的歸資本

“網(wǎng)紅基金經(jīng)理”張坤等人操盤的公募基金,向來被稱為“聰明錢”。他們的每一次操作,都包含了基金經(jīng)理、投研團隊等投資者、研究者的深入洞察,也在相當程度上代表了資本市場未來的走向。

教育行業(yè)不被“聰明錢”看好,也意味著資本正在“撤離”教培行業(yè)。在《意見》正式出臺后,這個趨勢將更加明顯:讓教育的歸教育,資本的歸資本。

“歡迎社會力量辦教育,但是教育不能成為資本賺錢的手段,更不能讓資本在教育領(lǐng)域無序擴張?!?/strong>教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞曾表示?!兑庖姟分械脑S多規(guī)定,都是圍繞著防止資本在教育領(lǐng)域無序擴張展開的。

比如《意見》規(guī)定,學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資,嚴禁資本化運作;嚴格控制資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu)等等,就從政策層面上對資本在教育領(lǐng)域的擴張形成了強力遏制。

目前,好未來、新東方、高途等大部分培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)在香港、美國等地上市。有分析人士指出,鑒于“學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資”的規(guī)定,不僅一些沒有上市的學(xué)科類培訓(xùn)的企業(yè)將難以上市,這些企業(yè)若要做到合法合規(guī)運營,也將面臨業(yè)務(wù)上的調(diào)整,乃至退出證券二級市場。

教培行業(yè)在一級市場的投融資,亦將被“嚴控資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu)”的政策限制。

過去,教培行業(yè),特別是在線教育行業(yè)融資輪次密集。其所獲資本,大部分都用在了擴張規(guī)模和廣告獲客上,對于提升教育質(zhì)量的投入,反而被放到了第二位。這種本末倒置、不符合教學(xué)規(guī)律的行為,也將得到有效遏制。

很多分析人士認為,《意見》已基本堵住了資本在教培行業(yè)無序競爭的路子。在《意見》中,還規(guī)定了“上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)”“外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)”。這兩項具體政策,更是限制住教培公司“借殼上市”等路徑,在資本和教育之間建立一道堅實的隔離墻。

對于一級市場投資者來說,這是他們所必須承擔的。《21CBR》引用多鯨資本合伙人葛文偉的話稱,“大約2000億元人民幣的資金,被迫沉淀在行業(yè)里,暫時出不去了?!?/p>

也就是說,即使張坤們能借助拋售二級市場的教培類股票離場,那些投資在尚未上市的教培企業(yè)的資本,也不能借助上市離場的渠道回籠資金。

教培行業(yè)不會死,但也別想“發(fā)財”

“下個秋季學(xué)期,我一周的課時可能只有三、四節(jié)了。”

幾位頭部在線教育機構(gòu)的教學(xué)崗教師向刺猬公社感嘆。一年的時間如白駒過隙,線教育行業(yè)經(jīng)歷了一場滄海桑田。僅僅從教師成長的視角來看,年紀輕輕、年薪百萬的網(wǎng)課老師之后,是一大群剛畢業(yè)就遭遇教培公司毀約的年輕人。想要借助教育“發(fā)財”,對于公司和個人來說,正在變得遙不可及。

《意見》中已經(jīng)明確規(guī)定,現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。這表明,教培行業(yè)也要回歸公益性的本質(zhì),其利潤空間將大大受限。

對于教培行業(yè)的限制,《意見》中的規(guī)定是全方位的。在時間上,校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn);線上培訓(xùn)每課時不超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘,培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21點。

對于教培機構(gòu)、特別是線上教培機構(gòu)來說,合法、合規(guī)的培訓(xùn)時間僅剩學(xué)期內(nèi)的教學(xué)日放學(xué)后。在“課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當?shù)卣O掳鄷r間”的規(guī)定之下,隨著義務(wù)教育學(xué)?!罢n后服務(wù)”的廣泛鋪開,也正應(yīng)了那句經(jīng)典解說詞——留給教培行業(yè)的時間不多了。

另外,全面“從嚴”的監(jiān)管,也將讓教培行業(yè)曾經(jīng)的“灰色地帶”,比如“超前培訓(xùn)”“非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)充實學(xué)科類培訓(xùn)”“境外課程培訓(xùn)”等變成黑白分明的清晰地帶。教培行業(yè),由此失去了利用政策模糊區(qū)域進行操作的空間,經(jīng)營范圍得到進一步規(guī)范。

一些新的教培行業(yè)玩法和產(chǎn)品,比如“拍照搜題”“一對一英語外教”等,也被《意見》專門點名,明令禁止。在這之后,專門運營此類產(chǎn)品的團隊和公司,將面臨比其他同行更為困難的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

盡管政策改變不了始終存在的教育需求,教培行業(yè)始終會有其用戶,但最終將告別“高回報”時代,變成一個注定存在、但不復(fù)極速擴張的行業(yè)。

對于一些機構(gòu)來說,《意見》的出臺也是一大機遇:不再審批新的面向義務(wù)教育(也包括新的面向?qū)W齡前兒童、普通高中學(xué)生)的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。對于現(xiàn)有的機構(gòu)來說,其牌照將更為珍貴,具有相當?shù)南∪毙浴?/strong>

沒有教培的時代,只有時代的教培

2020年疫情以來加速發(fā)展的教培行業(yè),不光“鎖”住了大約2000億元投資資金。僅僅在2020年的一個暑假,在線教育公司們就燒掉了上百億元營銷費用。

這是在線教育和教培行業(yè)盛況空前的時代,但也成了以流量和獲客、留存為根本邏輯的時代,一個和教育初心漸行漸遠的時代。隨著《意見》的出臺,這個時代落下了它的帷幕。從教培到教育,最終還是要回歸本質(zhì)、初心。

《意見》同時也封堵了學(xué)前教育、高中教育的無序擴張,將這兩個階段的課外教培,參照對義務(wù)教育階段的標準進行管理。一些分析人士此前給出的“向?qū)W前和高中教育轉(zhuǎn)型”的出路,對于課外培訓(xùn)行業(yè)來說并不成立。

阻斷教培行業(yè)在時間、內(nèi)容和學(xué)段上的無序擴張,本就是《意見》的應(yīng)有之義。配合《意見》中的政策導(dǎo)向,才是教培行業(yè)走上合法、合規(guī)之路的根本保障。

這不是教培的時代。教培行業(yè),只能和時代同呼吸、共命運。

從時代的角度看,《意見》的出臺并不是孤立事件,它的前前后后,有著一系列配套政策,和《意見》一起,全方位推動教育“去產(chǎn)業(yè)化”。

2021年6月,教育部成立了新的部門——校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,其權(quán)限包括擬定校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策、組織實施校外教育培訓(xùn)綜合治理等。

2021年5月,修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》公布,將于自2021年9月1日起施行。其中明確規(guī)定:實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。

這是一個教育行業(yè)之外不易被捕捉的信號,體現(xiàn)著政策層面對于教育公平的決心。

另一個信號則關(guān)于“學(xué)區(qū)房”。2021年4月的政治局會議上,“學(xué)區(qū)房”一詞正式出現(xiàn)在了如此高級別的會議文件中,表明政策已經(jīng)開始注意到教育和地產(chǎn)行業(yè)的聯(lián)動。緊隨其后,以北京為代表的城市對學(xué)區(qū)房的打壓,更是證明政策希望限制學(xué)區(qū)房帶來的教育不公平。

學(xué)區(qū)房、天價輔導(dǎo)班、公辦校參與的民辦“超級中學(xué)”,本質(zhì)上都會指向一種結(jié)果——教育不公平:誰“投資”多,誰就能接受更好的教育,或者是應(yīng)試培訓(xùn),從而有更大的機會接受更好的高等教育。

現(xiàn)在,以《意見》為代表的政策不光要打破這種不公,更要制止由此帶來的“內(nèi)卷”:學(xué)科類教培行業(yè)不生產(chǎn)知識,也不傳授知識,只能幫助學(xué)生提升應(yīng)試能力。

教育內(nèi)卷,意味著大量的無效支出和資源浪費,限制的并不只是學(xué)生的創(chuàng)造力和長遠發(fā)展,在教育領(lǐng)域的過度投入,勢必影響居民在其他領(lǐng)域的消費,進而影響整個國內(nèi)經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”。

“雙減”政策,可謂正好。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“刺猬公社“(ID:ciweigongshe),作者園長,編輯語境。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。

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