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強強聯(lián)合未嘗不是一種好的選擇，因為你原來的競爭對手，將來還會是你的競爭對手！

中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》指出，要提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求。

其中，在拓展課后服務(wù)渠道上明確表示，課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者提供。充分利用社會資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用。

“充分利用社會資源”、“允許具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員提供服務(wù)”，這對于很多教培機構(gòu)來說，意味著機遇。

其實，義務(wù)教育學(xué)校開展課后服務(wù)的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，尤其在大城市更加明顯。

據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至今年5月底，全國共有10.2萬所義務(wù)教育學(xué)校開展了課后服務(wù)，參與學(xué)生有6496.3萬名。其中，城區(qū)學(xué)校覆蓋率為75.8%，部分大城市課后服務(wù)學(xué)校覆蓋率更是超過90%。

所以，在校外培訓(xùn)受限的趨勢下，課后服務(wù)業(yè)務(wù)成為教培機構(gòu)的主戰(zhàn)場，是很有可能的。

這是個機遇，但也有限制

隨著“雙減”意見的出臺，全國各地都在落實相應(yīng)的配套措施。

近日，廣東省教育廳就印發(fā)了《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育校內(nèi)課后服務(wù)工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確從今年秋季學(xué)期開始，廣東義務(wù)教育各級各類學(xué)校要做到課后服務(wù)兩個“全覆蓋”并推行課后服務(wù)“5+2”模式。

兩個“全覆蓋”，即義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。

“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，下午課后服務(wù)每天至少開展2個學(xué)時。

在課后服務(wù)內(nèi)容上，《通知》明確表示，課后服務(wù)以基本托管服務(wù)為主，與素質(zhì)拓展服務(wù)相結(jié)合。

另外，該《通知》還指出，課后服務(wù)以內(nèi)部供給為主，購買服務(wù)為補充。課后服務(wù)一般由本校教職工承擔(dān)，可聘任退休教師、志愿者參與，也可通過購買服務(wù)的形式購買第三方社會機構(gòu)的課程和具備資質(zhì)的社會專業(yè)人士。

但同時指出，學(xué)校不得把課后服務(wù)工作完全交給第三方機構(gòu)，嚴(yán)禁學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合開展面向中小學(xué)生的有償課程輔導(dǎo)（學(xué)科類等應(yīng)試提分、升學(xué)考試類型的課程輔導(dǎo)）。

這說明了，雖有限制條件，但公辦校的“課后服務(wù)”項目對校外培訓(xùn)機構(gòu)是開放的。只要符合相應(yīng)條件，校外培訓(xùn)機構(gòu)也可以參與到公辦校的“課后服務(wù)”當(dāng)中。

其實，廣東省早在2018年就已經(jīng)開展課后服務(wù)工作，而且在引進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)中有著諸多的案例。

經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣東已有13市提出校內(nèi)課后服務(wù)可引入校外非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，如少年宮、合法社團、社會培訓(xùn)機構(gòu)等，但對第三方機構(gòu)的資質(zhì)及參與方式提出了具體要求。

例如：

湛江市提出，建立符合資質(zhì)的第三方社會機構(gòu)目錄，社會培訓(xùn)機構(gòu)需要合法合規(guī)、安全有保障、服務(wù)質(zhì)量高；

韶關(guān)市提出，對第三方機構(gòu)采取招標(biāo)入庫的方式，公開擇優(yōu)遴選；

廣州市南沙區(qū)提出，以政府采購的形式，向第三方社會機構(gòu)采購服務(wù)，學(xué)校負責(zé)統(tǒng)籌和監(jiān)督；

江門市蓬江區(qū)則統(tǒng)一征集提供素質(zhì)提升課程的第三方培訓(xùn)機構(gòu)，包括語言藝術(shù)類、體育類、科技與創(chuàng)新類等。

作為先行者，廣東的校內(nèi)課后服務(wù)經(jīng)驗成為其他地區(qū)的參考也未嘗不可能。

需求多元化，而且要求高

全國教育風(fēng)向標(biāo)的北京也已經(jīng)開啟針對“課后服務(wù)”的招標(biāo)。

眾所周知，全國教育看北京，北京教育看海淀。采購招標(biāo)網(wǎng)顯示，今年北京市海淀區(qū)共有6所公辦校對外進行了課后服務(wù)公開招標(biāo)，分別是首都師范大學(xué)實驗小學(xué)、中關(guān)村一小、北航附小、海淀區(qū)實驗小學(xué)、海淀區(qū)五一小學(xué)、首都師范大學(xué)附屬育新學(xué)校。

各校的具體課后服務(wù)需求及要求為（經(jīng)整理）：

海淀區(qū)五一小學(xué)

為滿足學(xué)生課后生活，開展課后活動，本次活動課程主要針對一至六年級四個校區(qū)全體學(xué)生，組織學(xué)生開展科技、體育、藝術(shù)及其他等類別的相關(guān)的課程種類共計40種余種，每周3天，每天均有課程，共一年的課程服務(wù)及配套材料的提供，課時(40分鐘)共計11952課時以及每學(xué)期課后展示。

各投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)充分了解學(xué)校的需求及學(xué)校的選課系統(tǒng)，提供詳細的課程內(nèi)容及配套課程的服務(wù)。

合同金額：264.192萬元。

服務(wù)時間：自合同簽訂之日起至2022年01月底。

中關(guān)村一小

主要針對中關(guān)村一小天秀校區(qū)和黨校校區(qū)一至六年級學(xué)生，共一年的課程服務(wù)及配套材料的提供。

主要標(biāo)的單價：330.00元/每課時。

主要針對中關(guān)村一小三個校區(qū)一至六年級學(xué)生，共一年的課程服務(wù)及配套材料的提供，各服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)充分了解學(xué)校的需求及學(xué)校的選課系統(tǒng)，提供詳細的課程內(nèi)容及配套的服務(wù)。

主要標(biāo)的單價：500元/每課時。

履約期限：簽訂合同后一年。

海淀區(qū)實驗小學(xué)

滿足實驗小學(xué)學(xué)生課后服務(wù)，開展四個校區(qū)一至六年級學(xué)生課后15:20—16:30的活動。

活動內(nèi)容需包括自然科學(xué)、藝術(shù)審美、傳統(tǒng)文化、身心健康等方面，提供服務(wù)過程中，一并提供配套材料。提供科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)各一次的活動組織及相關(guān)活動器材。課程、活動滿意度調(diào)查不得低于85%。師資均需為專業(yè)教師，確保無不良記錄，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度。

供應(yīng)商要做好教師的行為規(guī)范培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)。供應(yīng)商管理要到位，做到每天有管理老師到校監(jiān)督，負責(zé)教師考勤、上課質(zhì)量、聽課、教師個人素質(zhì)、學(xué)生課間安全等監(jiān)督，并對學(xué)校每天的活動情況做好過程性記錄。每學(xué)期末向?qū)W校提供學(xué)期過程性資料。供應(yīng)商不得要求學(xué)生參加機構(gòu)開設(shè)的其他培訓(xùn)活動，不能在校招生或收費。

預(yù)算金額：250.20萬元。

首都師范大學(xué)附屬育新學(xué)校春季學(xué)期

服務(wù)范圍：小學(xué)1-6年級。

服務(wù)要求：供應(yīng)商應(yīng)有專業(yè)的教師團隊，并具有相應(yīng)科目實際教學(xué)及服務(wù)學(xué)校經(jīng)驗。確保簽約教師為專業(yè)教師，保證簽約教師個人信息真實，并按照甲方要求，對簽約教師進行行為規(guī)范培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)。每班配備一名授課教師，并配備一名管理教師。

服務(wù)時間：2021年4月-2021年7月。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：本學(xué)期計劃安排45次課(以實際發(fā)生為準(zhǔn))，每次課不少于6個班，每班人數(shù)30人（以學(xué)生報名為準(zhǔn)），一二年級140分鐘，3—6年級120分鐘。

中標(biāo)（成交）金額：211950.00元

首都師范大學(xué)實驗小學(xué)

服務(wù)范圍：第1包：綜合類北校區(qū)課程包含信息學(xué)奧賽C++程序設(shè)計初級、信息學(xué)奧賽C++程序設(shè)計高級、單片機（初級）等12門課程；第2包：綜合類南校區(qū)課程包含硬筆書法、跳繩、魔方等15門課程；第3包：體育類課程包含籃球社團、足球社團、棒球社團3門課程；第4包：藝術(shù)類課程包含合唱團、管樂團2門課程。

服務(wù)時間：一年

合同金額：第1包，271700.00元；第2包，331890.00元；第3包，152300.00元；第4包，809000.00元。

經(jīng)校長邦新媒體中心查詢，當(dāng)前很多省市的公辦校課后服務(wù)招標(biāo)還沒有開始，如有興趣公辦校課后服務(wù)的教培機構(gòu)可以多關(guān)注下當(dāng)?shù)毓k校的招標(biāo)信息。

可以預(yù)見的是，隨著“雙減”政策的落地，以及各地監(jiān)管細則的陸續(xù)出臺，短期內(nèi)公辦校對課后服務(wù)的需求有望得到進一步釋放。

其實，對于大部分中小微教培機構(gòu)來說，強強聯(lián)合未嘗不是一種好的選擇，這樣才能讓優(yōu)勢最大化，才能在競爭課外服務(wù)項目中有充足底氣。

因為你原來的競爭對手，比如新東方、好未來、高途、猿輔導(dǎo)等，他們也可以作為第三方機構(gòu)，引入學(xué)校的課后服務(wù)中，他們將來還會是你的競爭對手！

最后以“雙減”意見的工作目標(biāo)作為總結(jié)，因為這的確值得大家深思。

“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升?！?/p>

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