圖源：視覺中國

芥末堆文 近日，安徽省六安市公布《關于做好義務教育階段學校學生課后服務工作的指導意見》（以下簡稱“意見”），將課后服務分為托管服務和個性化課程兩種模式，托管服務收費標準不得超過每名學生400元/學期，個性化課程收費標準不得超過每名學生600元/學期。

課后服務要堅持公益性和普惠性原則

課后服務主要面向義務教育階段學生，根據(jù)義務教育“以縣為主”的管理體制，各縣區(qū)政府（管委）是中小學生課后服務工作的實施主體。要堅持公益性和普惠性原則，任何單位和個人不得以營利為目的，由政府、學校和家長共同分擔課后服務運行成本。

六安市教育局提到，不得強制或變相強制中小學生參加課后服務，嚴禁以任何方式拒絕有需求的中小學生參加。中小學校開展課后服務工作，需事先充分征求家長意見，主動告知家長服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。

具體來看，在小學階段，一、二年級以班隊活動、課外閱讀、實踐活動、手工操作、娛樂游戲等為主，不得借課后服務布置書面家庭作業(yè)；三年級及以上以課外自主閱讀、作業(yè)練習、興趣小組、團隊活動、綜合實踐為主；初中階段以學生自主作業(yè)、課外閱讀、興趣小組、綜合實踐、團隊活動為主。

個性化課程可由第三方機構提供

意見將義務教育階段學校課后服務分為“托管服務”和“個性化課程”兩種模式?！巴泄芊铡庇闪x務教育階段學校教職工參與，主要提供安全看護等基本服務，學校可結(jié)合實際情況開展作業(yè)輔導、課外閱讀、手工操作、體育藝術活動、團隊活動等?！皞€性化課程”由第三方機構對有需求的學生開展藝術、體育、科普活動等服務。

在經(jīng)費問題上，六安市教育局要求，參加托管服務的學生，按照不高于2元/課時·生標準（不得超過400元/學期·生）收取課后服務費，對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助；參加個性化課程的學生，所產(chǎn)生的成本在學校無償提供場地、水電費等基礎上由家長承擔，按照不超過3元/課時·生（不含耗材費，不得超過600元/學期·生）標準繳納，由學校與第三方據(jù)實結(jié)算。

同時參加兩項服務的學生按照個性化課程收費，不得重復收費?！兑庖姟访鞔_，需使用耗材的，應明確耗材具體規(guī)格、價格等，由家長自行購買或在學校的監(jiān)督下委托開課機構統(tǒng)一購買。農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女和城市低保戶家庭子女可申請免除。

六安市教育局表示，幼兒園延時看護服務可比照義務教育階段學校的形式及標準執(zhí)行。具體方案由各縣區(qū)政府（管委）制定。

服務時間上，自學校教學工作日下午放學后開始，結(jié)束時間原則上不早于正常下班時間后半小時。每天課后服務原則上不超過2節(jié)課時間（包括午間和下午放學后，不含正常午休時間）。學校對有特殊需要的學生，可提供延時托管服務。具體時間由各縣區(qū)政府（管委）根據(jù)實際情況確定。

課后服務費用必須納入學校統(tǒng)一監(jiān)管和使用

《意見》提到，將中小學生課后服務工作納入對學校工作的督導評估范圍，加強督導檢查。由發(fā)改、市場監(jiān)管等部門負責收費行為的指導和監(jiān)督，財政部門負責課后服務保障相關經(jīng)費的落實和管理，教育等部門負責對中小學教師取酬進行監(jiān)管。各相關學校要制定具體工作方案，并報縣區(qū)教育主管部門審核備案。

此外，要建立健全以學校教師為主，校外專業(yè)人員或志愿者參與的課后服務師資隊伍，完善參與教師和人員補助政策。

《意見》強調(diào)，嚴禁學?；虻谌綑C構借機開展學科集中教學或集體補課；嚴禁第三方機構強迫、變相強迫或誘導學生參加校外培訓，或“搭車”開展其他商業(yè)行為；嚴禁亂收費、挪用專項經(jīng)費、利益輸送等行為；嚴禁未按程序?qū)徍说臋C構或個人入校提供課后服務。

提供“個性化課程” 涉及服務性代收費的，每生每學期只能收取1次費用，建立健全資金監(jiān)管機制，并對參與入校服務的第三方社會機構建立公平競爭和服務監(jiān)督機制。從學生家長收取的課后服務費用必須納入學校統(tǒng)一監(jiān)管和使用。

同時，學校不得利用課后服務時間開展集體教學，不得上新課、補課和進行考試訓練，不得增加學生課業(yè)負擔；嚴格上下學制度；嚴禁縮短教育教學活動時間或提前師生到校時間。