芥末堆文 近日，蘇州市人民政府發(fā)布《市政府辦公室關于促進托育服務高質量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確優(yōu)先支持幼兒園開設托班，鼓勵現有公辦和民辦幼兒園在滿足轄區(qū)內3～6歲兒童入園需求基礎上，創(chuàng)造條件增設托班，招收2～3歲幼兒。對部分托育機構給予不低于10萬元一次性獎勵。全市范圍內推進“醫(yī)育結合”托育服務模式，建設智慧托育管理服務平臺。

新建居住小區(qū)每千人口不少于10個托位

《意見》提出，到2025年，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個，每個街道（鎮(zhèn)）至少建成一個普惠性托育機構，托育服務水平整體提升。

新建居住小區(qū)按照每千人口不少于10個托位的標準規(guī)劃建設托育服務設施及配套安全設施；對已建成無托育服務配套設施的居住區(qū)，在2025年前通過購置、置換、租賃等方式，按每千人口不少于8個托位的配套標準予以補充完善。對嬰幼兒數量較多、托育服務需求較大的地區(qū)，應適當提高托育服務設施用地比例。支持利用商業(yè)、辦公、工業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生和倉儲存量房屋等建設托育設施，實行過渡期政策。

鼓勵發(fā)展一家示范性托育機構帶動多家嵌入式社區(qū)、企事業(yè)單位普惠托育服務點共同發(fā)展的“1+N”托育服務模式，試行“一照多址”改革，已完成登記和備案的營利性托育機構，在同一縣級市、區(qū)行政區(qū)域內建設運營“1+N”普惠托育服務點，可不需要注冊分公司，經登記部門辦理“經營場所備案”后，在國家托育機構備案信息系統(tǒng)中申請新增備案。

支持物業(yè)企業(yè)發(fā)展普惠托育服務

《意見》明確，推進“物業(yè)+托育”，支持物業(yè)企業(yè)發(fā)展普惠托育服務。有條件的地區(qū)可在各類社區(qū)綜合服務設施中開辟建筑面積不小于200平方米的場地用于托育服務。優(yōu)化社區(qū)托育設施與村（社區(qū)）黨群綜合服務中心、文化體育衛(wèi)生等設施的功能街接，發(fā)揮綜合效益。

優(yōu)先支持幼兒園開設托班。2021年后新建、擴建幼兒園的，將開設托班納入幼兒園規(guī)模設計規(guī)劃配套建設之中。鼓勵現有公辦和民辦幼兒園在滿足轄區(qū)內3～6歲兒童入園需求基礎上，按照托育服務規(guī)范，創(chuàng)造條件增設托班，招收2～3歲幼兒。

優(yōu)先支持產業(yè)園區(qū)、機關企事業(yè)單位以單獨或聯(lián)合專業(yè)機構共同舉辦等方式，在工作場所為職工提供福利性托育服務。結合“職工親子工作室”創(chuàng)建活動，倡導有條件的地區(qū)、用人單位從為職工提供子女寒暑托班等服務延伸到托育服務。所需資金主要由行政從職工福利費中列支，工會經費可作補充。

推進“醫(yī)育結合”托育服務模式。新改擴建二級及以上醫(yī)院，應同步規(guī)劃建設托育服務設施。充分發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)優(yōu)勢，促進兒童早期發(fā)展、嬰幼兒健康管理、兒科醫(yī)療服務與托育服務融合發(fā)展。

對部分托育機構給予不低于10萬元一次性獎勵

《意見》指出，社會辦托育機構不高于普惠托育服務價格收托適齡嬰幼兒，按托大班、混齡班不低于300元/人/月，托小班不低于500元/人/月，乳兒班不低于800元/人/月給予普惠托位運營補助。

對在全大市范圍內連鎖經營（同一投資主體）3家及以上托育機構，或1家托育機構收托嬰幼兒在150人以上的（包括“1+N”服務模式），給予不低于10萬元一次性獎勵。

參照《關于調整蘇州市公辦幼兒園收費標準的通知》，職工將3歲以下嬰幼兒寄托于通過備案的托育機構，可向用人單位申請報銷保育教育費。

對為社區(qū)提供托育服務的機構，按規(guī)定免征增值稅、契稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等相關稅費，在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額。

將保育師、育嬰員等職業(yè)（工種）納入政府性補貼培訓范圍

托育人才培養(yǎng)方面，建立托育從業(yè)人員職前職后一體化培養(yǎng)培訓體系，實現從業(yè)人員持證上崗率達100%，落實每年不少于一定課時的綜合技能培訓，其中職業(yè)道德教育需滿足一定課時。將保育師、育嬰員等職業(yè)（工種）納入政府性補貼培訓范圍。

研究出臺托育人才獎勵政策，備案托育機構每年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生10人及以上（勞務派遣用工形式除外），且履行勞動合同和繳納社會保險費均滿1年及以上的，以及招用本市戶籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，且繳納社保滿6個月的，按規(guī)定給予一次性獎勵。

推進建設蘇州市智慧托育管理服務平臺，在優(yōu)化服務、監(jiān)督管理、統(tǒng)計監(jiān)測等方面發(fā)揮作用，實現政府、市場、機構、家庭的信息互聯(lián)互通，促進供需雙方對接，增強精準服務能力。