芥末堆文 近日，蘇州市人民政府發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于促進(jìn)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確優(yōu)先支持幼兒園開設(shè)托班，鼓勵(lì)現(xiàn)有公辦和民辦幼兒園在滿足轄區(qū)內(nèi)3～6歲兒童入園需求基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件增設(shè)托班，招收2～3歲幼兒。對部分托育機(jī)構(gòu)給予不低于10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。全市范圍內(nèi)推進(jìn)“醫(yī)育結(jié)合”托育服務(wù)模式，建設(shè)智慧托育管理服務(wù)平臺(tái)。

新建居住小區(qū)每千人口不少于10個(gè)托位

《意見》提出，到2025年，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)，每個(gè)街道（鎮(zhèn)）至少建成一個(gè)普惠性托育機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)水平整體提升。

新建居住小區(qū)按照每千人口不少于10個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施；對已建成無托育服務(wù)配套設(shè)施的居住區(qū)，在2025年前通過購置、置換、租賃等方式，按每千人口不少于8個(gè)托位的配套標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)充完善。對嬰幼兒數(shù)量較多、托育服務(wù)需求較大的地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)提高托育服務(wù)設(shè)施用地比例。支持利用商業(yè)、辦公、工業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生和倉儲(chǔ)存量房屋等建設(shè)托育設(shè)施，實(shí)行過渡期政策。

鼓勵(lì)發(fā)展一家示范性托育機(jī)構(gòu)帶動(dòng)多家嵌入式社區(qū)、企事業(yè)單位普惠托育服務(wù)點(diǎn)共同發(fā)展的“1+N”托育服務(wù)模式，試行“一照多址”改革，已完成登記和備案的營利性托育機(jī)構(gòu)，在同一縣級(jí)市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)運(yùn)營“1+N”普惠托育服務(wù)點(diǎn)，可不需要注冊分公司，經(jīng)登記部門辦理“經(jīng)營場所備案”后，在國家托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)中申請新增備案。

支持物業(yè)企業(yè)發(fā)展普惠托育服務(wù)

《意見》明確，推進(jìn)“物業(yè)+托育”，支持物業(yè)企業(yè)發(fā)展普惠托育服務(wù)。有條件的地區(qū)可在各類社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中開辟建筑面積不小于200平方米的場地用于托育服務(wù)。優(yōu)化社區(qū)托育設(shè)施與村（社區(qū)）黨群綜合服務(wù)中心、文化體育衛(wèi)生等設(shè)施的功能街接，發(fā)揮綜合效益。

優(yōu)先支持幼兒園開設(shè)托班。2021年后新建、擴(kuò)建幼兒園的，將開設(shè)托班納入幼兒園規(guī)模設(shè)計(jì)規(guī)劃配套建設(shè)之中。鼓勵(lì)現(xiàn)有公辦和民辦幼兒園在滿足轄區(qū)內(nèi)3～6歲兒童入園需求基礎(chǔ)上，按照托育服務(wù)規(guī)范，創(chuàng)造條件增設(shè)托班，招收2～3歲幼兒。

優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以單獨(dú)或聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)共同舉辦等方式，在工作場所為職工提供福利性托育服務(wù)。結(jié)合“職工親子工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)有條件的地區(qū)、用人單位從為職工提供子女寒暑托班等服務(wù)延伸到托育服務(wù)。所需資金主要由行政從職工福利費(fèi)中列支，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可作補(bǔ)充。

推進(jìn)“醫(yī)育結(jié)合”托育服務(wù)模式。新改擴(kuò)建二級(jí)及以上醫(yī)院，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。充分發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)兒童早期發(fā)展、嬰幼兒健康管理、兒科醫(yī)療服務(wù)與托育服務(wù)融合發(fā)展。

對部分托育機(jī)構(gòu)給予不低于10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)

《意見》指出，社會(huì)辦托育機(jī)構(gòu)不高于普惠托育服務(wù)價(jià)格收托適齡嬰幼兒，按托大班、混齡班不低于300元/人/月，托小班不低于500元/人/月，乳兒班不低于800元/人/月給予普惠托位運(yùn)營補(bǔ)助。

對在全大市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營（同一投資主體）3家及以上托育機(jī)構(gòu)，或1家托育機(jī)構(gòu)收托嬰幼兒在150人以上的（包括“1+N”服務(wù)模式），給予不低于10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

參照《關(guān)于調(diào)整蘇州市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，職工將3歲以下嬰幼兒寄托于通過備案的托育機(jī)構(gòu)，可向用人單位申請報(bào)銷保育教育費(fèi)。

對為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按規(guī)定免征增值稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等相關(guān)稅費(fèi)，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額。

將保育師、育嬰員等職業(yè)（工種）納入政府性補(bǔ)貼培訓(xùn)范圍

托育人才培養(yǎng)方面，建立托育從業(yè)人員職前職后一體化培養(yǎng)培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，落實(shí)每年不少于一定課時(shí)的綜合技能培訓(xùn)，其中職業(yè)道德教育需滿足一定課時(shí)。將保育師、育嬰員等職業(yè)（工種）納入政府性補(bǔ)貼培訓(xùn)范圍。

研究出臺(tái)托育人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，備案托育機(jī)構(gòu)每年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生10人及以上（勞務(wù)派遣用工形式除外），且履行勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均滿1年及以上的，以及招用本市戶籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，且繳納社保滿6個(gè)月的，按規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

推進(jìn)建設(shè)蘇州市智慧托育管理服務(wù)平臺(tái)，在優(yōu)化服務(wù)、監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等方面發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)政府、市場、機(jī)構(gòu)、家庭的信息互聯(lián)互通，促進(jìn)供需雙方對接，增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力。