核心看點

• “雙減”后的新學(xué)期，校內(nèi)外合作成為大趨勢。

• 校內(nèi)外合作項目推進，獲得政策與群眾大力支持。

• 火熱風口的背后，看校內(nèi)外合作的困境與挑戰(zhàn)。

“雙減”后的新學(xué)期，校內(nèi)外合作成為大趨勢

自“雙減”落地后，第一個秋季學(xué)期如今已經(jīng)過去一周多的時間。在這一周以來，教育行業(yè)內(nèi)人人都感受到了多方面都在發(fā)生著的重大變化。其中，校內(nèi)外合作的現(xiàn)象便備受矚目，已然成為了正在快速發(fā)展的大趨勢。

隨著校內(nèi)課后服務(wù)的相關(guān)重磅文件陸續(xù)出臺，目前，全國各地都開始逐一落實學(xué)校的課后服務(wù)內(nèi)容革新。為了滿足學(xué)生們個性化、多樣化的需求，各所學(xué)校都在不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容。自然，在此過程中，學(xué)校難免會遇到校內(nèi)的地域、設(shè)施、師資等難以配合的情況，于是，現(xiàn)下已然有多所學(xué)校開始布局校內(nèi)外合作。

在北京，各所學(xué)校都已陸續(xù)啟動課后服務(wù)工作，在北京大學(xué)附屬小學(xué)里，提供給孩子的課后服務(wù)內(nèi)容便極為豐富多彩。不僅有課業(yè)輔導(dǎo)、托管、選修等內(nèi)容，還有十分多樣化的社團活動。據(jù)了解，僅社團就有植物、天文、建筑模型、跆拳道、游泳等20多個項目。

“我們家孩子報一個籃球、一個足球，再報一個跟昆蟲相關(guān)的選修課程，”北大附小的一位學(xué)生家長對媒體表示道，“我們早就已經(jīng)計劃好了要選哪幾門課，這樣等系統(tǒng)開放后，我們就可以第一時間直接選課?！?/p>

家長和孩子們的興趣高漲，學(xué)校內(nèi)部也在不斷革新。據(jù)了解，北京豐臺小學(xué)目前便正在積極與兩家校外機構(gòu)談合作意向，希望能夠引入適合的技能項目課程。而此類現(xiàn)象也正在全國各地迅速發(fā)展著。例如在青島，目前小學(xué)的課后托管大都分為免費托管和引入第三方機構(gòu)兩種托管方式；在溫州，實施意見中著重強調(diào)要充分利用校內(nèi)外場地、人員等資源，健全課后服務(wù)保障體系......

“我們家孩子現(xiàn)在在學(xué)校里上的游泳課，就是要去外面的機構(gòu)場地去上的，”一位來自上海的小學(xué)家長對筆者表示道，“每周一節(jié)的游泳課，學(xué)校會組織帶著孩子們過去。還蠻能理解的，畢竟學(xué)校的場地、老師這些是沒有辦法滿足課程要求的嘛，就需要和校外的機構(gòu)進行合作。”

“雖然最開始的時候，我們作為家長的確也是有在擔心安全之類的問題，但是目前來看，課程效果都還是很不錯的。而且我身邊朋友孩子的學(xué)校也幾乎都會有這種與校外機構(gòu)的合作，現(xiàn)在看來，的確已經(jīng)是一個大趨勢了。”

校內(nèi)外合作項目推進，獲得政策與群眾大力支持

公辦校與校外機構(gòu)的合作，引發(fā)著廣大教培行業(yè)從業(yè)者們的重視與關(guān)注。而校內(nèi)外合作的相關(guān)政策扶持，也正是廣大校外機構(gòu)校長們所關(guān)心的。

其實，雖說校內(nèi)外合作在近期里話題度大熱，但實際上，校內(nèi)外合作的相關(guān)概念與布局，早在20多年前就已經(jīng)出現(xiàn)了。

2000年后，校外教育政策逐漸開始強調(diào)校外教育機構(gòu)要主動開發(fā)與學(xué)校教育課程相適應(yīng)的活動。如《文化部、發(fā)展改革委、教育部等關(guān)于公益性文化設(shè)施向未成年人免費開放的實施意見》中便有提出：青少年宮、兒童活動中心等校外教育機構(gòu)要與學(xué)校綜合實踐活動相銜接，積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等適合未成年人參與的活動。

再如，在當年的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》中也提出：校外教育機構(gòu)要加強與學(xué)校的聯(lián)系，要根據(jù)學(xué)校需要，及時調(diào)整活動內(nèi)容，精心設(shè)計開發(fā)與學(xué)校教育教學(xué)有機結(jié)合的活動項目。

在今年重磅落地的“雙減”政策之中，第25條明確強調(diào)，合理利用校內(nèi)外資源。鼓勵有條件的學(xué)校在課余時間向?qū)W生提供興趣類課后服務(wù)活動，供學(xué)生自主選擇參加。對于課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)。

而在學(xué)科類培訓(xùn)大幅度叫停，“5+2”課后服務(wù)迅速革新的大環(huán)境之下，全國各地各所學(xué)校對于校內(nèi)外合作的需求也迅猛增加。“校內(nèi)外合作”變成了萬眾矚目的趨勢，頻頻登上熱搜話題。

不久前，半月談對“雙減”新政也發(fā)表了重要評論，認為“教育公共服務(wù)領(lǐng)域仍然需要校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)揮作用”，呼吁在規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為的同時，要引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進入校內(nèi)課后服務(wù)、社區(qū)家庭教育等領(lǐng)域，彌補校內(nèi)教育的不足，讓其活力在資源相對稀薄、觀念相對落后的地區(qū)發(fā)揮更大作用。

半月談指出，利用AI等先進的信息技術(shù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，正是教育培訓(xùn)機構(gòu)所擅長的；讓校外教培機構(gòu)回歸育人正常軌道，要在教育公共服務(wù)中給其提供廣闊平臺；積極引導(dǎo)校外教培機構(gòu)參與教育公共服務(wù)的供給，不僅是行業(yè)發(fā)展所需，更是民生所盼。

火熱風口的背后，看校內(nèi)外合作的困境與挑戰(zhàn)

在“校內(nèi)外合作”這一話題被談?wù)摰臉O為火熱的大環(huán)境之下，各所公辦校都在奮力尋求與校外培訓(xùn)機構(gòu)的合作，廣大校外培訓(xùn)機構(gòu)也都在積極抓住這一風口，希望能夠努力達成下一步的合作。

而實際上，在校外培訓(xùn)機構(gòu)對此展開實踐的過程中，也不可避免的遭受到了不同程度的實踐困境。如學(xué)科類培訓(xùn)便是被直接禁止的，在剛剛發(fā)布的《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》中有重點提及：學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。

而對于廣大素質(zhì)教育機構(gòu)而言，校內(nèi)外合作同樣也存在著一些亟待進一步優(yōu)化與解決的問題。

首先，在實現(xiàn)校內(nèi)外合作的過程中，校外機構(gòu)會不可避免的要面對逐漸“學(xué)?；钡内厔?。校外機構(gòu)的課程活動與公辦校內(nèi)的課程有著明顯的區(qū)別。例如，校外機構(gòu)的課程一般都在一個到一個半小時，否則難以學(xué)到什么有價值的東西。而公辦校內(nèi)的課程則一直以來，都有著固定的時間要求，每一節(jié)課大多數(shù)都只在35~45分鐘以內(nèi)。而實際上，有非常多的校外機構(gòu)課程，想要將一節(jié)課的內(nèi)容濃縮至45分鐘以內(nèi)，則需要機構(gòu)自身進行一個形式上的大轉(zhuǎn)變。

其次，當校外機構(gòu)與公辦校進行校內(nèi)外合作后，必定也要被規(guī)劃進公辦校的評價標準。而一直以來，校內(nèi)與校外的教育形式在各方面上都有著顯著的差異，如今在面對著校內(nèi)外相緊密結(jié)合的境況之下，校外培訓(xùn)機構(gòu)必定要去主動改變自身的特有活動形式，來迎合與適應(yīng)公辦學(xué)校的評價標準與規(guī)則。

此外，不論是何種校內(nèi)外相結(jié)合的合作形式，都會存在有一定的安全隱患，也都會引發(fā)家長群體的擔憂。畢竟這與周末家長帶孩子去參加校外培訓(xùn)班不同，校內(nèi)外合作的方式里，要么就是讓孩子們在上學(xué)日里被帶出校園，要么就是有校外人員需要進入到校內(nèi)，在這些安全系數(shù)不穩(wěn)定的情況之下，家長們的要求會大幅度提高，相關(guān)的準則與制度也將不斷拔高和迭代。

而還有非常重要的一點，便在于校外機構(gòu)如何面對資源的閑置問題。對此，國家開放大學(xué)教育教學(xué)部講師王海平博士曾指出，為了促成合作，校外機構(gòu)的負責人必將通過平臺、活動、教師等資源優(yōu)勢來吸引學(xué)校。校外機構(gòu)的負責人也會將主要精力用于系統(tǒng)、全面地發(fā)展機構(gòu)和開發(fā)活動，為校內(nèi)外教育銜接打下堅實的基礎(chǔ)。

而當校外機構(gòu)無法與學(xué)校形成制度化、常規(guī)化的銜接時，周一至周五學(xué)生將只能在學(xué)校中進行課內(nèi)學(xué)習，而校外機構(gòu)內(nèi)的公共資源往往在周一至周五便會處于閑置狀態(tài)，造成資源的浪費。

當然，目前為推動“雙減”的進一步實施，各地有關(guān)于校內(nèi)外合作的相關(guān)政策和制度也在不斷推陳出新。建立有效銜接的長效機制，對于豐富學(xué)生的課業(yè)活動，推動素質(zhì)教育的發(fā)展都具有十分重要的意義。鋪在校內(nèi)外合作面前的這條寬闊道路，有待行業(yè)持續(xù)的關(guān)注與期待。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“校長邦”（ID：xiaozhangbang），作者哲頡。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。